关于月旭科技（上海）股份有限公司的质疑答复
质疑人：月旭科技（上海）股份有限公司
法定代表人：屠炳芳
地址：中国（上海）自由贸易试验区龙东大道3000号1号楼A区1001B
联系人：李杰
联系电话：135*****499
邮编：201203
被质疑人：四川乾新招投标代理有限公司
地址：成都市高新区吉庆三路333号蜀都中心二期一号楼一单元401号
联 系 人：胡强
联系电话：****-*******、*******
邮编：610041
贵公司于2018年11月22日递交的关于“宜宾市长宁县食品药品监督管理局实验室检测仪器设备及耗材采购项目”（项目编号：****************）的质疑函我公司已收悉，我公司于2018年11月22日依法受理，并及时抄送至采购人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规；依据我司与采购人签订的《政府采购招标代理委托协议》，本项目由采购人负责对采购文件技术参数部分的质疑进行答复，如下：
一、质疑事项（具体见质疑函）：
1、▲2.1.整套仪器包括一体化设计的空气-乙炔火焰原子化系统和石墨炉原子化系统两部分，同时火焰与石墨炉功能的切换既不采用外部原子化器的机械切换，又不采用内部光路系统中光学镜子的机械转动，而是采用两套高能量的光纤系统直接将光引到火焰原子化系统和石墨炉原子化系统，整个光学系统要求没有一个运动部件，划线部分完全是PE公司独家指标（还加了星号▲），使用光纤是降低成本的做法，信号弱且易出故障，只有PE公司一家采用。其它所有厂家无法应标；
2、2.3.5.最大面积全息光栅，光栅面积64mmx72mm，每一家产品的光栅面积数据都不一样，64mmx72mm是PE公司独家指标，其它所有厂家无法应标；
3、2.4.1.灯座灯架：≥8支，同时灯预热≥4支（提供相关证明材料），灯通电预热时，寿命会缩短。因此，没有用户会同时预热4 支灯。一般用户一次预热一支灯，最多预热两支灯。4支灯同时预热，是PE公司独家指标（还加了星号▲），而且没有实际用处，其它所有厂家还无法应标；
4、2.6.8.超精密右墨炉自动进样器：样品位数至少145位，最大进样量99wL、 最小进样增量41，软件自动识别（提供相关证明材料），每一家产品的自动进样器位数都不一样，145位是PE公司独家指标，其它所有厂家无法应标，而且位数多少并不对仪器使用有实质性影响；
5、检测器：采用带低噪声电荷放大器的固体检测器，实际上这种CMOS固体检测器是二极管检测器，生产成本低廉。其它所有厂家都用灵敏度更高的光电倍增管检测器。这也是PE 公司独家指标；
6、6.2.波长范围:190?950nm，该参数要求二极管阵列检测器波长范围190?950nni，在实际做样过程中，一般使用的波长范围不会超过400nm,很少用到可见光部分（400nm以上），且该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，我司认为该参数具有明显的倾向性以及排他性，不符合招标法必须满足三家的规定；
7、▲7. 3.激发光柵波长范围：200-1200nm,狭缝宽度20mn，该参数要求荧光检测器激发光柵波长范围：200-1200nm,狭缝宽度20nm；在实际做样过程中，比如检测多环芳烃、黄曲霉毒素、氨基酸等一般使用的波长范围不会超过500nm,且该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，我司认为该参数具有明显的倾向性以及排他性，不符合招标法必须满足三家的规定；
8、▲7.4.发射光柵波长范围: 200-1200nm,狭缝宽度20nm，该参数要求荧光检测器，发射光柵波长范围：200-1200nm,狭缝宽度20nm；在实际做样过程中，比如检测多环芳烃、黄曲霉毒素、氨基酸等一般使用的波长范围不会超过500nm，且该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，我司认为该参数具有明显的倾向性以及排他性，不符合招标法必须满足三家的规定；
9、 (1) 1.4.精确调节的灯丝发射电流最大可到350 u A[单位描述错误]
事实依据：该参数要求的灯丝发射电流最大可到350 uA;灯丝电流主要与灵敏度 有关，当待分析物质浓度很低时，需要通过加大电流值来保证当前状态下的仪器灵敏度，但是电流值过高会对灯丝寿命有影响，考虑灵敏度和灯丝寿命的关系， 一般常用的电流值是60M，最大不超过150KA，这是必要的且足够的调解范围， 完全满足所有实验要求。因此此处要求灯丝电流0-350IM没有任何实际应用意义，没有任何分析需求会用到这么高的灯丝电流，并且此要求具有强烈排他性。 只有赛默飞公司的能独家满足该参数，不符合招标法必须满足三家的规定。
二、质疑答复：
1、针对质疑事项1：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，而贵公司所提出的只有PE公司一家采用，并未提供必要的事实依据及佐证材料，招标文件内写明以上要求为产品最低配置要求，投标产品可优于以上要求。根据市场调研及询问优于或满足贵公司所质疑参数的产品并不只一家公司。贵公司该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
2、针对质疑事项2：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，贵公司所提出的该参数为PE公司独家指标，并未提供必要的事实依据及佐证材料，招标文件内写明以上要求为产品最低配置要求，投标产品可优于以上要求。根据市场调研及询问优于或满足贵公司所质疑参数的产品并不只一家公司。贵公司该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
3、针对质疑事项3：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，任何产品经使用寿命均会缩短，在选择时选择优秀的产品是基本需求，预热灯管数越多，更能满足采购人实验需求而贵公司提出4支灯同时预热是PE公司独家指标，并未提出事实依据及佐证材料，招标文件内写明以上要求为产品最低配置要求，投标产品可优于以上要求，根据市场调研及询问满足4支灯（含）以上同时预热的产品并不只一家公司。贵公司该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
4、针对质疑事项4：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，自动进样器：样品位数多少对采购人使用需求有影响，根据市场调研及询问要满足145位样品位数多家公司均可以生产制造，并不只一家公司产品满足。而贵公司提出145位是PE公司独家指标，也未提供必要的事实依据及佐证材料，故该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
5、针对质疑事项5：本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，而招标文件也写明以上要求为产品最低配置要求，投标产品可优于以上要求。贵公司提出该参数为PE 公司独家指标，并未提供必要的事实依据及佐证材料。根据市场调研和贵公司所陈述均可证明优于该项参数的产品并不只一家公司，故该项质疑事项不成立。
6、针对质疑事项6：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，贵公司提出该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，并未提出必要的事实依据及佐证材料，根据市场调研及询问后该参数并不只安捷伦公司一家公司满足，故该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
7、针对质疑事项7：
本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，贵公司提出检测多环芳烃、黄曲霉毒素、氨基酸等一般使用的波长范围不会超过500nm，该参数要求即是对于超过500nm的情况也需要能满足采购人使用需求，且贵公司认为该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，并未提出必要的事实依据及佐证材料，根据市场调研及询问该参数并不只一家公司满足，该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
8、针对质疑事项8：本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，贵公司提出检测多环芳烃、黄曲霉毒素、氨基酸等一般使用的波长范围不会超过500nm，该参数要求即是对于超过500nm的情况也需要能满足采购人使用需求，且贵公司认为该参数只有安捷伦公司液相色谱仪1260满足，并未提出必要的事实依据及佐证材料，根据市场调研及询问该参数并不只一家公司满足，贵公司该项质疑缺乏事实依据，故该项质疑事项不成立。
9、针对质疑事项9：本项目技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的，而招标文件也写明以上要求为产品最低配置要求，投标产品可优于以上要求。贵公司提出该参数只有赛默飞公司能满足，并未提出必要的事实依据及佐证材料。根据市场调研和贵公司所陈述均可证明优于该项参数的公司并不只一家公司，故该项质疑事项不成立。
本项目各项技术参数要求是根据采购人实际使用需求和市场调研设定的。经核实，并不存在只有一家公司产品满足贵公司质疑事项所涉及参数的情形，另根据财政部令第94号第十二条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
贵公司并未提供事实依据及必要的法律依据。
综上所述，贵公司所提质疑函不符合94号令之规定，质疑事项不成立。
感谢贵公司对本次招标采购的积极关注。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
长宁县食品药品监督管理局
四川乾新招投标代理有限公司
二〇一八年十一月二十八日

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