根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法【财政部87号】》等有关规定，云南中咨海外咨询有限公司受采购人（昆明市东川区公安局）的委托，对昆明市东川区公安局交通警察大队社会考场服务项目（项目编号：ZD61901-ZGF********）组织公开招标采购，欢迎符合《昆明市东川区公安局交通警察大队社会考场服务项目公开招标文件》（以下简称《招标文件》）规定条件的潜在投标人报名参加。

1.1招标内容及其他要求

1.1.1项目名称：昆明市东川区公安局交通警察大队社会考场相关服务项目

1.1.2项目编号：ZD61901-ZGF********

1.1.3采购方式：公开招标

1.1.4招标内容：以政府购买服务的方式, 通过公开招标选择1家具有法人资格的单位，提供机动车驾驶人汽车类科目一（道路交通安全法律、法规和相关知识考试、满分教育）、科目二（机动车场地驾驶考试、场内道路驾驶技能考试）、科目三（机动车驾驶人道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试科目）考试服务、驾考场地及相关的考场管理工作服务。详见招标文件第五章。

1.1.5服务周期：三年，具体时间以合同约定之日为准。项目管理实行供应商一年一评价、合同一年一签订。对中标方当年度合同履约、考核评价不合格的，或者乙方存在违约行为的，甲方有权单方终止合同；并且甲方有权不再与中标方签订下年度的合同，终止3年的服务周期。

1.1.6采购预算：约235万元/年。

1.1.7项目地点：昆明市东川区辖区内。

1.1.8质量标准及要求：

土地及道路要求：（一）承接政府购买考场服务的主体应当符合《政府购买服务管理办法（暂行）》等规定的资质条件，提供服务的社会考场应当符合《云南省机动车驾驶人社会考场管理规定》的要求，考场建设应通过省级公安机关交通管理部门验收合格；（二）承接政府购买考场服务的主体应拥有考场用地的合法使用权，且应在东川辖区内，其中科目二考场占地面积应不少于20亩。考场的规划布置应取得东川区政府及相关部门的同意认可。（三）土地属于租赁的，从中标之日起，使用权限不少于本项目提供服务期限。

考场建设及设施要求：（一）考场应配备满足考试需求的计算机设备、考试车辆和场地路线。小车类考场考试车辆数量要求：C1类科目二、科目三考试车各不少于7辆。考场科目二考场考试倒车入库和侧方停车库位各不得少于2个，科目三考试线路不得少于3条。

（二）考场应配备保障考场规范运行的管理人员和工作人员，其中应具有专业职称的技术服务人员。

（三）承接政府购买考场服务的提供商，应具有：无不良记录，近三年内无产品质量问题；近三年内无公司及人员行贿、收取回扣以及存在其他违法犯罪行为。

（四）提供服务的社会考场应当保障考试车辆、系统和设备的正常运行；应具备落实机动车驾驶人考试重点工作要求的能力，按要求提供人员和设备服务，在规定时间对考场、考试系统、专用考试车及相关设备进行升级和调整，达到相应的标准和要求。

（五）考场应为群众提供高效便捷的服务，考场应当设立停车区、综合服务区、候考区、待考区等功能区，并具备相应的配套服务功能,考场服务应符合昆明市政务管理工作要求。

（六）提供服务的社会考场应当配备保障考试工作正常开展的发电机房、工作人员食堂、休息区、应急交通车等相关设施。

（七）承接政府购买考场服务的主体必须在2018年12月31日前，提供机动车驾驶人科目三考场，通过云南省公安厅交警总队验收并投入使用；并于2019年12月31日前，在同一区域内提供完善、达标的机动车驾驶人科目一、科目二考场，通过云南省公安厅交警总队验收投入使用。

考试系统及业务监管要求：考试系统应使用质量稳定、信誉可靠的产品，并符合如下规定：（一）产品经有关部门检验合格，具有生产、销售资格，并经公安部交通安全产品质量监督检测中心检测符合机动车驾驶许可考试要求；（二）生产企业在我省设有专门的服务机构，或者在产品使用地安排有专门的设备维护人员，在设备或系统出现故障能够及时到达现场进行维护；（三）考试系统应当接入全国统一的机动车驾驶人考试监管系统，接受公安机关交通管理部门监督管理；（四）考场考试过程音视频资料的采集和保存应符合139号令《机动车驾驶证申领和使用规定》和公安部《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》（GA1027-2017）要求；（五）直辖市、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门应当统一管理考场、考试设施和考试系统，使用符合标准的考试评判和监管系统，不得交由公安机关交通管理部门以外的任何单位和个人管理；（六）考试系统密码、设置考试业务权限、维护系统参数应当由公安交通管理部门负责。

考试设备要求：采购的设备必须是公安交通管理部门认定的产品，满足公安139号令《机动车驾驶证申领和使用规定》和公安部《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》》（GA1029-2017）要求。

其他要求：（一）考场的使用、管理、责任追究应符合《云南省机动车驾驶人社会考场管理规定》；（二）兼职考试员及社会辅助考试员应由符合《云南省机动车驾驶人考试员资格管理实施细则》要求，不得由驾校、考场等机构管理或支付薪酬，不得聘用驾校教练员担任社会辅助考试员；（三）考场交付使用时，除相关人员外，中标方须提供所有办公设备和考试设备。如项目在建设过程中，有审批手续的，由中标供应商自行审批；（四）签订考场租用合同后，总队两次组织使用验收不合格的，取消考场使用资格，依法解除政府采购服务合同；（五）考试员必须拥有云南省公安厅交警总队核发的《考试员资格证》（六）考试员需由第三方中介机构招录，由交警大队管理使用。

1.2投标人资格要求

1.2.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

①在中华人民共和国境内注册的、能够独立承担民事责任，持有工商行政管理部门核发的营业执照的法人或其他组织，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证，若已三证合一的，需提交三证合一的营业执照；

②投标人须提供缴税所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；

③投标人须提供缴费所属时间在2018年1月至投标截止日期前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴费凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

④财务状况证明文件，内容可为提供2017年的财务报表或经有资质的第三方审计的财务会计报告（注：1、财务报告应包括资产负债表、现金流量表、利润表）；

⑤投标人须具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；

⑥提供投标人及法定代表人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；没有被处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态、处于责令停业阶段；没有受到取消投标资格的行政处罚的书面声明。

1.2.2投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”“政府采购严重违法失信行为信息记录”。提供上述网站信用信息查询记录的网页截图，并加盖公章。

1.2.3投标人须无不良记录，近三年内无产品质量问题；近三年内无公司及人员行贿、收取回扣以及存在其他违法犯罪行为。

1.2.4本次项目不接受联合体投标。