一、采购人：佛山市南海区九江镇社会工作局

二、采购项目编号：JJ-2018-

三、采购项目名称：九江颐养院企业化运营项目

四、采购项目预算金额（元）：********元

五、拟采购的货物或者服务的说明

九江颐养院企业化运营项目。项目预算金额为10,000,000.00元，具体项目内容包括：

1、中标人需一次性投入购置厨房、床柜、监控、办公、医疗等软硬件设施设备，以将基本硬件改造成适合颐养院正式运营要求。

2、经营管理服务内容：中标人承担授权期内对中标范围内所有专用、共用、公用设施、设备等的管理、使用、保洁、检查、维修、养护、保管和监督等工作，对养老服务进行经营，承担所有的经营管理责任、费用，享有经营管理服务的收益。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》、《广东省民政厅关于印发广东省特困人员供养服务机构公建民营社会化改革实施方案的通知》等文件精神，政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。佛山市南海区公有资产管理办公室及佛山市南海区民政局共同提出的“佛山市南海区普惠型养老体系建设”运营方案已获得南海区人民政府批准。

“佛山市南海区普惠型养老体系建设”实质是为由国有企业管理运营，广东桃苑大健康产业运营有限公司（下简称“桃苑公司”），作为负责实施南海区惠普型养老体系投资、建设及运营的主体，由区政府授权其以南海区智慧养老综合服务管理平台、区福利中心和各镇（街）公办养老机构的企业化运营为依托，构建南海区惠普型养老体系，进行投资、建设和运营。桃苑公司属于区政府的直属企业，具有运营本项目的能力。

南海区九江颐养院选址九江镇启航大道,定位为普惠性颐养院，为镇属福利机构。九江镇属于南海区政府辖区，作为全区统筹安排的整体性项目，现委托桃苑公司托管运营九江颐养院，是符合公有资产分级管理原则和全区国有资产战略合作统一运营的实际需求。

综上所述，该项目符合《政府采购法》第三十一条规定的第一点：“只能从唯一供应商处采购”的情形，拟申请采用单一来源方式进行采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

名称：广东桃苑大健康产业运营有限公司

地址： 佛山市南海区桂城街道金科路6号粤港金融科技园1座1301室

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家意见详见：https://pan.baidu.com/s/1VQTfqD0DXi4ZEMnw6nqOUg

（二）专家小组综合意见：

按政府采购有关规定，佛山市南海区九江镇社会工作局于2018年12月7日在佛山市南海区九江镇公共资源交易所评标室进行项目单一来源论证。经论证，专家一致认为：根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》、《广东省民政厅关于印发广东省特困人员供养服务机构公建民营社会化改革实施方案的通知》等文件精神，该普惠型养老体系建设应由国有企业运营，且应以南海区智慧养老综合服务管理平台、区福利中心和各镇（街）公办养老机构的企业化运营为依托。桃苑公司属于区政府的直属企业，作为负责实施南海区惠普型养老体系投资、建设及运营的主体，具有运营本项目的能力，其服务具有不可替代性，为保证项目实施及顺利完成，建议采购人以单一来源采购方式采购该项目。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 12 月 07 日 至 2018 年 12 月 14 日 止。

十、联系事项

发布人：广东宏正工程咨询有限公司

发布时间：2018年12月07日