[水利]淮安市洪金灌区信息化系统施工
[水利]淮安市洪金灌区信息化系统施工
淮安市洪金灌区信息化系统施工招标公告
(合同编号：HASL-GZ-********2-001)
一、 招标条件
本招标项目淮安市洪金灌区信息化系统（项目名称）已由淮安市水利局 （项目审批，核准或备案机关名称）以 关于淮安市洪金灌区信息化系统实施方案的批复（淮水农〔2018〕64号） （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 中央财政资金、省市县财政资金（资金来源），项目出资比例为中央和省级投资70%，市县配套30%，项目法人为淮安市灌区节水改造工程建设处，招标人为淮安市灌区节水改造工程建设处，招标代理机构为江苏钟山工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
二、 工程概况及招标内容
淮安市洪金灌区信息化系统位于淮安市洪泽区、金湖县范围内。
本次招标为一个标段，招标范围为淮安市洪金灌区信息化系统施工(合同编号：HASL-GZ-********2-001 ),项目主要建设内容包括硬件部分为14座的闸门控制、水位数据采集及三个视频监控点设备；典型示范区10条支渠（或直挂斗渠）首闸的闸门控制和上下游水位数据采集设备,2条末級渠系的定型断面量水设备；2座数字气象站，以及墒情检测设备；管理处调度中心设备。软件部分为统一使用部署在省水利厅的“江苏省智慧大型灌区”系统，主要包括：可视化集中展示系统、灌区一张图系统、灌区业务管理系统（包括信息采集、量测水、水费计收、排水排涝、工程情况、水价改革、项目建设情况等）、灌区配水优化调度辅助决策支持系统及移动终端。具体项目和内容详见工程量清单。
工期要求：90日历天。
质量要求：合格。
三、 投标人资格要求
1、投标人必须是具有独立订立合同能力的法人单位，2013年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）承担过单项合同价150万元及以上的自动化工程或计算机信息系统集成工程业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明文件），三者缺一不可】；
2、投标人应具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质或信息系统集成及服务贰级及以上资质,投标人为电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质的除提供资质证书外还需提供企业安全生产许可；
3、 拟任项目经理资质等级：电子与智能化工程专业类别的投标人拟任项目经理应具备机电工程（或通信与广电工程）专业贰级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效期内）；信息系统集成及服务类别的投标人拟任项目经理应具有项目经理（或高级项目经理）证书（有效期内）；
4、 委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2018年9月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)；
5、投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；
6、 根据最新的江苏省水利厅信用等级评定结果，投标人信用等级为 C 级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布 http://221.226.253.14:84/homepage/CreditRatingEdit.aspx,投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记方可查询)；
7、由于目前江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网系统维护升级，暂停行贿犯罪档案查询服务工作,鉴于以上情况，评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2015年12月1日以来存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
8、不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
9、不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
10、本工程不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标将予以否决。
四、 招标文件的获取
请申请人于2018年12月7日至2018年12月27日登录淮安市公共资源交易平台 (http://www.haztb.gov.cn:8000/tpbidder/login.aspx)进行网上报名并下载电子招标文件， 招标文件售价人民币伍佰元整。投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果申请人只进行网上报名而不支付招标文件费用，资格后审时将否决其投标。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标，诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：138*****890。投标人CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：137*****470）。
五、 投标文件的递交
1、递交投标文件截止及开标时间：2018年12月28日9时 30分，地点：淮安市公共资源交易中心（淮安市深圳路16号）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用电子标和纸质标同步进行，如果电子标顺利开标，则纸质标不拆封，如果因为非投标人的原因造成电子标无法开标，则拆封纸质投标文件进行开标。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件拷贝在U盘中随纸质投标文件一起递交，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人提供的U盘导入投标文件，如果投标人未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
六、 踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市水利网、淮安市公共资源交易网上发布。
八、资格审查标准、方法
序号 | 项目内容 | 提供的资料 | 符合要求打√,不符合要求打×并说明理由） |
1 | 投标人有效的营业执照； | 链接诚信库，营业执照彩色扫描件上传至投标文件 | |
2 | 投标人2013年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）承担过单项合同价150万元及以上的自动化工程或计算机信息系统集成工程业绩 | 【业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明文件），三者缺一不可】；链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | |
3 | 投标人应具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质或信息系统集成及服务贰级及以上资质,投标人为电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质的除提供资质证书外还需提供企业安全生产许可证； | 链接诚信库，资质证书、安全生产许可证彩色扫描件上传至投标文件。 | |
4 | 拟任项目经理资质等级：电子与智能化工程专业类别的投标人拟任项目经理应具备机电工程（或通信与广电工程）专业贰级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效期内）；信息系统集成及服务类别的投标人拟任项目经理应具有项目经理（或高级项目经理）证书（有效期内）； | 链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | |
5 | 拟任项目经理必须为本单位职工 | 拟任项目经理的劳动合同及2018年9月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | |
6 | 委托代理人必须为本单位职工 | 委托代理人与投标人签订的劳动合同及2018年9月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | |
7 | 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录。（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前） | 招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | |
8 | 投标人的江苏省水利工程从业单位最新信用等级为C级及以上 | 投标单位提供江苏省水利厅最新信用等级查询界面截图，盖单位公章后，彩色扫描件上传至投标文件。 | |
9 | 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 | |
10 | 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 | |
11 | 委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写) | 招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。彩色扫描件上传至投标文件。 | |
12 | 不接受联合体投标 | 未采用联合体投标。 |
说明：除特殊说明外，凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标（纸质评标时）；
除特殊说明外，凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求链接诚信库，并将原件彩色扫描件上传至投标文件，否则将否决其投标（电子评标时）；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |||||||||||||
一 | 投标报价 | 65 | l、与评标基准价相同的得65分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 评标基准价S=α×A+(1-α)*M A为招标控制价， M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 ①α=0.3；②α=0.35；③α=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。 | |||||||||||||
偏差率(％) | … | -8 | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | 3 | … | ||
得分 | … | 54 | 56 | 58 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 63 | 61 | 59 | … | ||
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。 | ||||||||||||||||
1 | 施工组织设计 | 1、 有详细的、有针对性的施工组织计划及工期保证措施得10分。有缺陷酌情扣分； 2、 投标人提供免费培训服务，拟定的培训方案合理可行得1分，有缺陷酌情扣分。 | 11分 |
2 | 安装调试、质量保证措施 | 安装调试方法措施合理得1分。 有质量保证措施，质量管理机构和人员职责明确，安全生产机构健全得1分； 有缺陷酌情扣分。 | 2分 |
3 | 响 应 性 | 设备技术参数标准满足招标文件要求得2分；设备采购有保障性措施且合理可行，得1分。有缺陷酌情扣分。 | 3分 |
4 | 合理性 | 系统集成方案合理可行得2分；检测和调试方案合理可行得1分；有缺陷酌情扣分。 | 3分 |
5 | 可靠性 | 系统防雷设计方案合理可行得1分；软件开发方案满足招标文件要求，人机界面互动方案合理可行得1分；配置的设备质量及性能可靠得1分；有缺陷酌情扣分。 | 3分 |
6 | 售后服务 | 在质量保证期内，中标人必须提供不超过2小时的响应服务，24小时内不能修复的故障应以新品替换。（按照招标文件格式提供承诺书，未提供不得分） 满足以上要求得3分，不满足得0分。 | 3分 |
技术部分得分合计 | 25分 | ||
1 | 企业相关证书 | 投标人具有水利工程信息化、自动化控制工程计算机软件著作权登记证书的，有1项得1分，最多得2分。 | 2分 |
2 | 工程业绩 | 投标人2013年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）承担过单项合同价200万元以上的自动化工程或计算机信息系统集成工程，有 1 项得 1分，本项最高得1分；（业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明文件），三者缺一不可） 拟任项目经理2013年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）担任过单项合同价200万元以上的自动化工程或计算机信息系统集成工程项目经理的，有 1 项得2分，本项最高得2分；（业绩证明材料须提供中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明文件），三者缺一不可） | 3分 |
3 | 江苏省水利厅信用等级 | 江苏省水利厅最新信用等级评为为AAA级的得5分，信用等级为AA级的得4.5分，信用等级为A级的得4分，信用等级为B级的得3分，信用等级为C级的得2.25分。 | 5分 |
得分合计 | 10分 | ||
备注：
（1）除特殊说明外，凡与评标评分有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分（纸质评标时）；
（2）除特殊说明外，凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关材料原件的彩色扫描件上传至投标文件，且链接诚信库。否则不予计分（电子评标时）
十、 联系方式
招标人：淮安市灌区节水改造工程建设处
地址：淮安市水利大厦12楼
联系人：曹科长
电话： ****-********
招标代理机构：江苏钟山工程项目管理有限公司
地址：南京市应天大街780号应天智汇产业园
联系人：王镇 电话：138*****048 ***-********
传 真：***-********
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