单一来源采购公告

一、采购人名称：白城市公安局

二、采购项目名称：白城市公安局现场勘验信息系统采购项目

三、招标项目概况 ：现场勘验信息系统采购

四、采购预算金额：118.835万元

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式（项目编号：JLTH-18-061）

六、申请理由：

全国公安机关现场勘验信息系统（以下简称现勘系统），是由公安部刑事侦查局统一部署、海鑫公司作为合作方承建的信息管理系统。截止到2013年1月1日，全国所有省市自治区都已经完成了现勘系统的建设。

刑事案件的现场勘验工作，作为刑事技术工作的信息采集源头，在刑事案件侦破工作中的作用和地位不可动摇。在这个背景下，公安部委托北京海鑫科金高科技股份有限公司开发、全国推广应用的“全国公安机关现场勘验信息系统”（简称“现勘系统”），有效的规范了信息采集标准和规范，有力的推动了我国公安机关刑事技术信息化工作，得到了各级刑事技术部门的认可。

但是现场勘验信息系统经过几年的实践运行，系统也存在以下几个方面的问题：

第一：现勘系统立足于全国，系统功能多着力于通用性，缺乏个性化和灵活性。系统功能的优化与扩展必须跟随公安部统一步调，符合本地实际的个性化需求难以有效、及时的得到实现和满足。

第二：现勘系统的数据录入工作量繁重。据统计，目前刑事技术人员每人每年要勘验的现场数量远高于公安部规定的勘验数量，有些案发高的地区地域甚至超过基础数量的两三倍。

第三：当前现勘系统工作任务需求与人员队伍力量不相适应、勘验质量低、勘验工作不规范已成为了制约刑事技术工作在侦查破案中发挥作用的一个关键难点问题。

第四：现有现勘系统的服务器的容量不足以满足新增的数据存储，系统服务器在保存大量数据的情况下，配置的落后会导致系统的响应速度慢，降低工作效率，更有可能降低工作成果。

2011年8月29日，公安部五局在福州市召开“全国公安机关现场勘验信息系统建设应用推进会”。会上，北京市公安局刑侦总队和厦门市公安局介绍交流了在“现勘系统”现场快速录入终端的研发及应用工作中的先进经验，五局领导就“现勘系统”建设和使用工作的推广应用作出了总体要求和部署。

2012年10月24日张部长在“全国公安机关刑事科学技术工作座谈会”上也讲到：“各级公安机关要以科学发展为统领，以深入实施科技强警战略指引，以建设强大的刑事科学技术工作为目标，坚持围绕实战、服务全局，坚持立足当前、着眼长远，加快推进刑事科学技术工作专业化、规范化、信息化、现代化建设，不断提升科技破案能力和规范执法能力，实现刑事科学技术工作更好更快发展，为依法打击犯罪、维护司法公正、化解社会矛盾提供强有力的科技支撑和保障”。

“现勘系统”起到了标杆性作用，它的建立为全国现场勘验信息采集提供了标准和规范，对全国现场勘验的执法规范和数据整合起到了至关重要的作用。为了保证现勘系统长期稳定运行，海鑫公司结合用户现有的系统部署结构，通过专业化的运行维护服务，有效的对现勘系统的各类基础资源进行监控和管理，提高系统使用的可靠性和稳定性。

近期，公安部下发了现勘系统V2.0版本升级的通知，要求各地按照现有的现勘系统进行升级，增加涉案视频库和电子视频库模块，升级相应的硬件。

海鑫公司是刑事技术信息化领域的领导者。同时，是公安部全国现场勘验系统建设的独家合作伙伴，具有独特优势，目前国内没有其他厂商能到达到其同等技术水平和应用要求。

综上所述，鉴于海鑫公司为全国公安机关现场勘验信息系统的承建商，为了确保白城市公安局现勘系统与全国现勘系统进行无缝对接，保证产品的一致性、关联性以及以后的维护升级等配套服务，所用设备和系统软件来源单一，产品供应商为北京海鑫科金高科技股份有限公司。

七、拟定供应商：北京海鑫科金高科技股份有限公司，地址：北京市海淀区北小马厂六号华天大厦609

八、其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自2018年12月 10日至2018年12月14日，以书面形式向吉林省泰和项目管理有限公司提出意见。

九、本次公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易服务平台、

白城市公共资源交易网、吉林省政府采购网上发布。

十、联系方式　

招标人：白城市公安局

联系人： 刘女士

电 话：****-*******

招标代理机构：吉林省泰和项目管理有限公司

联系人：郭女士

电 话：****-******* 。

2018年12月10日

招标代理机构： （盖 章）

招标代理机构法定代表人： （签字）