南阳市政府办市长热线受理中心外包服务拟采用单一来源采购的公示

南阳市政府采购中心受南阳市政府办的委托，就市长热线受理外包服务项目拟采用单一来源方式采购。现公示如下：
一、采购人：南阳市人民政府办公室
二、采购项目名称：市长热线受理外包服务
三、拟成交供应商名称：南阳日报社
地址：南阳市七一路183-1号
四、采购内容：为全面推进12345市长热线工作，现根据国家质量监督检验检疫总局及国家标准化管理委员会《政府热线服务规范》(GB/T33358-2016)、《政府热线服务评价》（GB/T 33357-2016）要求，采购受理中心业务运行管理服务。供应商需随时满足政府对12345政务服务热线平台的工作要求，完成12345热线受理工作、网络渠道受理工作、省级转办件受理工作、110平台分流的非警务类诉求受理工作、知识库管理工作、文件上报工作、宣传报道工作及市长热线管理办公室安排的其他相关工作。
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
（一）市长热线受理服务的政务性。市长热线属于政务热线，具有与通信运营商的商业客服热线完全不同的政治性，需要由政治素质过硬、政治能力突出的团队运营。南阳日报社作为市委机关报，承担12345热线十年来有效受理12余万群众投诉，向各单位转办8万余件（2013年以来转办率达到98%），为百姓服务、为政府分忧，未出现任何政治性失误，同时将热点焦点问题转化为新闻报道或内参，促进问题解决，充分体现了党的新闻宣传工作对政府部门履职的监督保障作用。
（二）市长热线受理服务工作的连续性。南阳日报社自2009年开始承办市长热线受理服务，有着丰富的工作经验和显著的工作成绩。从提升坐席员政务沟通技巧，到探索总结一套科学有效的受理沟通方法及工作标准，对坐席人员的接线、转办、回访等进行全环节无缝质量监管，开展量化细化标准化考核。科学的管理方法，使得热线受理中心以全国最少的人工成本，取得了最佳的工作成效。在2018年全国12345热线监测中，17项测评指标中10项高于全国平均水平并有7项测评满分，接通率100%，沟通技巧总分达到94.32（高于全国86.97的平均水平），获全国12345热线受理工作“骏马奖”，并受到市政府主要领导批示。热线受理中心先后获得“省巾帼建功岗”、市“人民满意服务窗口”、市“三八红旗岗”、市“工人先锋号”等荣誉称号。
（三）市长热线受理内容大数据的部分保密性。南阳日报社自接受市长热线受理服务工作10年来，在实践中锻炼出一支政治强、业务精、敢担当的热线受理队伍，积累了丰富成熟应急管理的运行经验，未出现需保密的数据泄密情况，为确保市长热线受理及转办数据的安全性、连续性、保密性，市长热线受理服务还是需要熟悉政务知识、具有较强沟通能力及政治能力的南阳日报承担。
以上项目符合《中华人民共和国采购法实施条例》第27条公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的规定，符合《政府采购法》第31条第一款的规定，应按单一采购实施。
六、公示期限从2018年12月10日起至2018年12月17日止。
任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话，单位须盖公章）形式将意见反馈至采购人、采购代理机构，并同时抄送南阳市政府采购监督管理办公室。
采购人：南阳市人民政府办公室 地址：中州路291号
联系人：王女士 联系电话：****-********
集中采购机构：南阳市政府采购中心,地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口市民服务中心中区3号楼5楼511室。
联系人:聂先生 联系电话：****-********
政府采购监督管理部门：南阳市政府采购监督管理办公室，地址：南阳市财政局办公楼1204室。
联系人:魏先生 联系电话：****-********
附件：单一来源采购专家论证意见表154*****5373****-****************.jpg" target="_blank">12345热线论证.jpg