采购项目名称

静乐县森林管护员一线管护设备--巡护记录仪采购项目

论证

专家

基本

情况

姓名

职称

工作单位

电话

王培忠

经济师

静乐县财政局

158*****065

潘旭英

信息技术

静乐县第二中学校

188*****255

任秀萍

信息技术

静乐县第二中学校

133*****087

申请单一来源

专家论证理由

1、中国移动通信集团山西有限公司静乐县分公司在静乐区域基站总数为193个，其中农村基站157个，县城基站36个。基站密度约为9.3个/百平方公里，农村区域基站覆盖面积约为1099平方公里。本次采购内容所使用范围大部分地处农村区域，静乐县分公司在静乐县区域内网络信号都己深度覆盖，在农村区域，静乐分公司基站数量及覆盖范围优势特别明显。另外，2018年静乐移动独家承担了静乐县175个脱贫村的宽带覆盖工程，预计下一步将对这些区域进行4G网络覆盖，进一步扩大手机4G信号覆盖范围。

2、我县1261名各类护林员均分散在全县每个村每个林区，所管护的林地尤其是有林区，都分布在各个山区和偏远山村，这就对网络信号的覆盖有了更高更好的要求，根据对我县目前移动分公司网络信号基本情况的调查，我县移动分公司的网络信号覆盖率高，覆盖面广，山区信号强，信号基本稳定。符合我县护林员分散面宽，经常巡护山区和山庄窝铺及林区必须有稳定和较强信号需求的特点。

3、该产品是基于中国移动4G网络设计的专用“和对讲”终端，开机即可一键对讲，突破了传统对讲机需要建网、传输距离有限、管理系统薄弱等技术缺陷，以更低的综合成本，更有效的对讲互动，提供了即时稳定专业的对讲体验。终端自带的GPS定位系统可以让调度平台实时查看工作人员的运动轨迹，方便对工作人员的工作过程进行监督、考勤，避免工作疏漏。借助移动4G网络，用户只需按动对讲按键，无需考虑距离因素，有移动信号的地方即可在频道内对讲，达到专业对讲效果。故我单位采取申请单一来源采购。

申请单一来源

专家论证意见

王培忠：本项目所采购产品是基于中国移动4G网络设计的专用“和对讲”终端具有唯一性，建议对中国移动集团山西有限公司静乐县分公司进行单一来源采购。

潘旭英：本项目拟采购设备将应用于我县森林管护员，我县各类护林员分布范围广，位置偏远，对网络信号的覆盖要求高，在全县范围内静乐移动的优势最明显，而该产品是基于中国移动4G网络设计的专用“和对讲”终端，性能好，成本低，符合专业要求，故建议采用单一来源采购该产品。

任秀萍：我县各类护林员分布范围广，位置偏远，对网络信号的覆盖要求高，而中国移动符合静乐覆盖面最广，信号最强。符合护林员需求，也符合《政府采购法》第三十一条第一项，建议单一来源采购。