琼旅文发〔2018〕167号

海南省旅游和文化广电体育厅

关于对2019年全省出境旅游

统计项目进行竞争性谈判的通知

各有关单位：

根据有关财政资金使用规定，我厅决定对2019年全省出境旅游统计项目进行竞争性谈判，现将有关事项通知如下：

一、项目内容

2019年全省出境旅游统计项目

二、经费预算

不超过43.9万元(含税)

三、报名时间及要求

(一)从通知公布之日起至2018年12月21日下午5:00截止。

(二)参与公司需有以下资质：在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人;具有独立签订合同和圆满履行合同的资质及能力;具有从事市场调查、统计调查资质的专业调查单位。

(三)请有意承担此项工作的单位，将应标函盖章扫描以及相关资质证明材料(扫描件)发至hnlywfgc@163.com。经我厅审核后，符合竞标要求的公司将收到报名成功确认邮件。

四、项目内容和要求

(一)调查时间：2019年1至12月。

(二)调查范围：全省18个市县。

(三)调查对象：出境到国外(地区)旅游的海南省居民。其中，包含了具有半居民性质的海南旅居游客从海南出境旅游的数据。

(四)调查内容：1、出游总人数和总人天数;2、出境游情况：出游国家(地区)、性别、年龄、年收入;3、出境游的信息获取渠道;4、出境游形式(参团、自由行、半自由行、自助游);5、出境游的目的;6、出境游的停留时间;7、出境游的人均花费构成及退税情况;8、出境游的流向;9、出境游次数;10、出境游软硬件满意度;11、对签证、游览、旅行社、导游的满意度;12、出境游的公共服务愿望及在境外最担心的问题等。

(五)统计方式：

1.抽样调查。(1)出境游客花费调查。目的是调查出境游客的花费情况，包括人均天花费和花费结构。同时获得散团比，以推算出境散客的人数。(2)调查样本量。总数约3000份。

2.旅行社填报。按照现有国家填报系统要求，在旅行社现有按照月份填报报表的基础上，与旅行社直接对接，随时采集团队出境游数据，以满足十天上报数据的要求。

3.口岸数据。通过省公安厅，采集我省居民(含旅居)口岸的离境数据，以进一步矫正旅行社数据、矫正抽样调查计算出的团散比。

4.公安部门办理护照数量。收集本省居民办理护照数量和异地委托办理护照数量。将其和实际出境人数建立长期观测模型，通过相互的对应关系，实现对出境人数的预估。

(六)调查方式：

基本从事前、事中、事后三个方面追踪，采用随机问卷调查方式进行。

1.事前调查：由抽取的旅行社每月出团的出境游领队回程航班上发放问卷给游客填写，离团前回收调查问卷;鼓励购买国际机票的自由行旅客记录旅游账单，返程后完成事后调查。

2.事中调查：每月根据抽样旅行社团期和入境航班，在入境到达厅的现场拦截回程团队游客、自由行游客完成调查。

3.事后调查：通过预约方式对旅行社名录、自由行名录已回国游客每月月末抽中进行“一对一”的回访调查，完成已发花费调查;

(七)调查结果：

1.2019年起每月10日前提交上月的出境游客人数、人天数;

2.2019年每季度结束次月10日前，即4月10日、7月10日、10月10日和2020年1月10日前提交当季出境游客调查报告;

3.2020年2月10日前，提交2019年全年出境游客人次数、人天数、人均花费等相关数据及《海南省居民2019年出境游人数和花费报告》。

五、竞争性谈判时间

2018年12月24日下午3:00

六、竞争性谈判的地点

海口市白龙南路旅游文化大厦

七、材料递交

各公司材料由公司自行保管，评标当日在评标现场当场打开(其他公司不在场时)，不需提前递交。材料应含以下材料：

(一)2019年全省出境旅游统计项目方案(应包含调查方法、调查团队、组织计划等内容，以及相关服务的报价)。

(二)独立的法人资格、注册公司等相关资质文件(复印件)。

(三)单位简介、服务业绩及承担本项目能力等证明材料。

八、竞争性谈判的流程

(一)各评委准时进入评审会议室，并将手机等通信工具关机后放入指定的信封中;

(二)参与竞争性谈判的公司抽签决定出场顺序;

(三)1号公司介绍项目方案并接受评委问询，其他公司退场;

(四)1号公司退场后，2号公司进场介绍项目方案并接受评委问询;

(五)以此类推，公司依次介绍完毕后评委对各家公司的应标方案进行打分，分数最高的单位为拟中标单位;

(六)评分结果报我厅领导审定，厅领导审定后签订项目合同。

特此通知。

联系人：陈纪航，电话：182*****862，邮箱：hnlywfgc@163.com。

海南省旅游和文化广电体育厅

2018年12月10日

(此件主动公开)