昆明至倘甸高速公路特许经营招标公告

招 标 正 文
 

昆明至倘甸高速公路特许经营招标公告



编号JKM********46招标项目名称昆明至倘甸高速公路特许经营项目
建设单位昆明市交通运输局

1.招标条件：

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求，由昆明市交通运输局委托云南云岭招标咨询有限公司对昆明至倘甸高速公路特许经营项目（以下简称“本项目”或“昆倘高速”）（项目编号： ）面向国内采用公开招标方式进行招标。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣、符合条件的投标人参与投标，现将招标有关事宜公告如下：
2.项目概况与招标范围：

2.1 招标内容：2.1.1 运作模式BOT（建设-运营-移交）。昆明市交通运输局与依法选定的社会资本签订《投资协议》，明确政府与社会资本的权利义务。政府出资代表与依法选定的社会资本签订《合资合作协议》，共同组建项目公司。市交运局与项目公司签订《特许经营协议》，授予项目公司投融资、设计、建设、运营、管理和移交本项目，为过往车辆提供服务并收取费用的权利。合作期满后项目资产及相关权利等按法定程序完好无偿移交给政府或政府指定的其他机构。2.1.2合作期限项目合作期33年，其中：建设期3年，特许经营期30年。2.1.3投资回报本项目投资回报来源于高速公路特许经营收入。特许经营期内，项目公司自主经营、自负盈亏，政府不提供缺口补助，政府出资代表不承担项目建设、运营债务责任，不承担亏损。项目产生超额收益之前，政府出资代表不参与项目公司利润分红。2.1.4投融资方案2.1.4.1项目资本金本项目资本金为控制总投资（实际中标价）的25%，除政府出资149724万元外，剩余部分由社会资本出资。2.1.4.2 注册资本项目公司注册资本为20000万元人民币，其中：政府出资7800万元，持股比例39%，社会资本出资12200万元，持股61%。政府和社会资本除注册资本金以外的出资，作为项目公司资本公积，各自享有。2.1.4.3 项目融资除项目资本金外的缺口部分由项目公司通过向金融机构贷款等方式筹集。任何情况下，政府方都不作为项目公司融资活动的担保人，更不为项目公司的上述融资活动承担任何风险和责任。
2.2 招标范围：2.2.1项目名称昆明至倘甸高速公路特许经营项目。2.2.2 建设地点昆倘高速位于昆明市辖区内，路线起点位于西三环普吉互通东侧，向北沿轿子雪山旅游专线东侧布线，与西北绕城高速公路交叉，设置河外枢纽，向西北穿过龙池山、经沙朗乡东侧、厂口镇西、散旦镇西、花箐水库东、至款庄镇西，东村镇西、终点在东村镇西北部大团田附近接武倘寻高速公路东村枢纽互通。2.2.3建设规模昆倘高速路线总长49.908km：普吉枢纽——河外枢纽段(K0+000～K3+400)路基宽度33.0米，设计速度80公里/小时；河外枢纽——东村枢纽段（K3+400～K49+907.67）路基宽度26.0米，设计速度100公里/小时。2.2.4技术指标本项目普吉枢纽——河外枢纽段为双向6车道，河外枢纽——东村枢纽段为双向4车道，路线全长49.908m，桥隧比51.83%，其中桥梁20715m/50座，隧道5150m/7座。全线设计隧道管理所3处，隧道变电站3处，高速公路管理所1处，收费站5处，养护工区1处，服务区1处。2.2.5投资规模昆倘高速工可估算投资899797.80万元，考虑估算投资与施工图预算的差异，以及市场竞争、设计优化等因素，本项目投资招标控制价设定为819100.10万元（含征地拆迁费）。
2.3 总投资：899797.8万元
招标规模：819100.1万元
2.4 资金来源：政府出资、社会资本出资、金融机构贷款
资金落实情况：已落实
2.5 项目实施地点：昆倘高速位于昆明市辖区内，路线起点位于西三环普吉互通东侧，向北沿轿子雪山旅游专线东侧布线，与西北绕城高速公路交叉，设置河外枢纽，向西北穿过龙池山、经沙朗乡东侧、厂口镇西、散旦镇西、花箐水库东、至款庄镇西，东村镇西、终点在东村镇西北部大团田附近接武倘寻高速公路东村枢纽互通。
2.6 项目实施时间：项目合作期33年，其中：建设期3年，特许经营期30年
2.7 标段1接受联合体投标
2.8 其他：无
3.投标人资格要求：

3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。由招标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。
对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：按否决投标处理
3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
3.4 其他：3.4.1主体要求
3.4.1.1投标人须是中国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。若采用联合体投标，联合体牵头人应作为本项目的出资主体，持股比例不得低于31%；联合体成员应当向招标人提交联合体协议，联合体协议须载明联合体各方应承担的工作和义务。
3.4.1.2若投标人以联合体形式参与，则需明确联合体牵头人，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标。
3.4.1.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
3.4.2 资质要求
3.4.2.1.投标人（若为联合体，指联合体中负责施工图勘察设计或施工的联合体成员）根据承担的工作内容，负责施工图勘察设计或施工的单位其资质应当满足下列要求：
（1）施工图勘察设计：具备工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质。
（2）工程施工：具备公路工程施工总承包特级资质；或建筑、铁路、市政公用、港口航道、水利水电专业中任意1项施工总承包特级资质和建筑、公路、铁路、市政公用、港口航道、水利水电专业中任意2项施工总承包一级资质；或公路工程施工总承包一级，隧道工程专业承包一级资质，公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质、公路交通工程（公路机电）专业承包一级资质，建筑施工总承包二级及以上资质。
3.4.2.2.投标人若不具备设计或施工资格能力，其中标后应当按照上述资格条件依法对设计或施工任务进行招标。
3.4.3业绩要求
投标人（若为独立投标人，指投标人或其控股公司、或其控股公司的下属控股子公司；若为联合体，则为联合体牵头人或其控股公司、或其控股公司的下属控股子公司）应具有一个控股且已开通运营并参与项目投资、建设、运营的高速公路项目业绩。
3.4.4财务要求
投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）近三年（2015年至2017年）连续三年每年均为盈利（若投标人存续期不足三年的，则自注册之日起至2017年止均为盈利），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，2017年末资产负债率不大于85%。
3.4.5投融资能力
3.4.5.1投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）银行资信等级为AAA级。
3.4.5.2投标人（若为联合体，联合体各成员可累加）具有不低于项目总投资的投融资能力，其中：投资能力不低于10亿元，以2017年经审计的财务报表中的净资产金额或货币资金金额为准；融资能力不低于65亿元，以银行出具的贷款意向书或银行授信可用额度证明文件为准。
3.4.6商业信誉
3.4.6.1投标人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或未取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形。
3.4.6.2投标人（若为联合体，则为联合体各方）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.招标文件的获取：
4.1 凡有意参加投标者，请于2018-12-13 10:56至2018-12-20 23:59(北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。
5.投标文件的递交：
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019-01-03 09:30。
5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。
7.联系方式：

招标人名称：昆明市交通运输局招标代理名称：云南云岭招标咨询有限公司
招标人地址：呈贡新区行政中心4号楼2楼招标代理地址：昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园C座30楼
招标联系人：赵先生招标代理联系人：郎先生
招标人联系电话：****-********招标代理联系电话：159*****107
监督部门名称及联系方式：昆明市人民政府政务服务管理局：****-********

标段编号标段名称招标类别招标文件获取起始时间招标文件获取截止时间投标截止时间操作

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

标签: 特许经营项目 高速公路

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