一、采购人：广东省环境科学研究院

二、采购项目编号：0692-189C********

三、采购项目名称：广东省环境科学研究院土壤制样与流转建设项目粤第一流转中心部分工序追加委托

四、采购项目预算金额（元）：*******元

五、拟采购的货物或者服务的说明

为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》和《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》要求，有序组织实施好广东省土壤污染状况详查工作，依据环境保护部等5部委《关于印发〈全国土壤污染状况详查总体方案〉的通知》（环土壤〔2016〕188号）和《省级土壤污染状况详查实施方案编制指南（征求意见稿）》（环办土壤函〔2017〕61号），按照《农用地土壤样品采集流转制备和保存技术规定》和《农产品样品采集流转制备和保存技术规定》等技术规定，需建设农用地详查制样基地和流转中心（以下简称流转中心）。我省共建设两个流转中心，其中粤第一流转中心位于广州市番禺区石壁街新105国道旁华任朗和机电园，预计制备与流转我省80%的土壤样品和100%的农产品，需选择合适的供应商保证此次广东省农用地详查工作中粤第一流转中心的制备和流转工作的顺利开展。

外委内容

1、按照上级主管部门发布的文件和技术规范，在规定时间内，在粤第一流转中心（地址：广州市番禺区华任朗合机电园）完成广东省除阳江、清远、湛江、云浮等4市外，农用地土壤详查采集的全部土壤、农产品样品（样品总数预计为43446个）的接收、风干/烘干、研磨、筛分、称量、分装、脱粒、脱壳、二次编码、插入质控样、样品暂存、数据统计上报等工序，并转运至指定检测单位；

2、协助上级主管部门做好广东省土壤污染状况详查样品制备和流转技术培训；

3、完成上级主管部门下达的其他工作任务。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一:

1．只能从唯一供应商处采购的；

2．发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

4．法律法规规定的其他情形。

该项目属于第1种情形。

（二）拟采用单一来源采购方式的相关说明

2017年9月，广东省环境保护科学研究院通过竞争性磋商采购，由广东环境保护工程职业学院成为“广东省农用地土壤详查粤第一流转中心部分工序对外委托”项目的成交供应商。根据采购内容，在国家有关技术规定基础上，双方确定由广东省环境科学研究院负责粤第一流转中心的场地建设和硬件保障，广东环境保护工程职业学院负责人员保障和制样与流转部分工序实施。

由于国家环保部、各级质控单位在原有技术规定之外，对流转中心的工作在制样方式、制样质量和时间进度上提出了更多要求，导致制样与流转环节工作量、耗材用量和人员需求急剧增加，原有预算无法满足本项目正常开展，现需追加委托实施本项目。根据本项目需求，广东环境保护工程职业学院提供的委外服务具有一定的唯一性，是现阶段在保证正常项目开展的前提下，了解到最具能力提供完全满足本次用户需求服务的供应商。综上所述，符合本项公共服务的特殊要求。因此，属于《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条可以使用单一来源方式采购的情形，并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条关于“公共服务项目具有特殊要求” 的规定。根据相关政策法规的规定，进行单一来源采购公示。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定的供应商：广东环境保护工程职业学院

拟定供应商地址：佛山市南海区丹灶镇桂丹西路98号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

/

（二）专家小组综合意见：

/

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 12 月 14 日 至 2018 年 12 月 20 日 止。

十、联系事项

发布人：广东省机电设备招标中心有限公司

发布时间：2018年12月13日