根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对上思县城区环卫一体化PPP项目社会资本方采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：上思县城区环卫一体化PPP项目社会资本方采购

项目编号：FCZC2018—G3-40001-YCZB

项目联系方式：

项目联系人：余晖

项目联系电话：****-*******

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：上思县住房和城乡建设局

地址：中华路与政法路交叉口西北100米

联系方式：采购单位联系人：卢勇优联系电话：****-*******

代理机构联系方式：

代理机构：柳州宇宸招标代理有限公司

代理机构联系人：余晖 联系电话：****-*******

代理机构地址： 柳州市广雅路柳州水电技术培训中心二楼

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：4661.76 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2018年12月14日 09:00至2018年12月21日 16:30(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）

获取资格预审文件的方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买；携带营业执照、资质证书等副本复印件（须加盖单位公章），已购买资格预审文件的申请人不等于符合本项目的资格预审申请人资格。

二、投标人的资格要求:

条款号条款名称编列内容1审查因素审查标准1.1初步查审标准申请人名称与营业执照、资质证书一致资格预审申请书签字盖章按第三章“资格预审申请书格式”要求签字盖章申请文件格式符合第三章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人本项目不接受联合体投标。申请文件证明材料真实有效1.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照组织机构代码、税务登记证若为三证合一证照无须提供财务状况具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。类似项目业绩申请人必须至少满足以下业绩中的任意一项：（1）自资格预审公告发布之日起三年内，申请人至少已中标过一个累计年服务合同总金额不低于1亿元（含本数）的项目业绩或已中标一个县级及以上且合同服务年限不低于3年的类似环卫项目（合同范围内须含道路清扫保洁和生活垃圾收集运输服务内容），须提供中标通知书或已签署的项目合同复印件。（2）自资格预审公告发布之日起三年内，申请人至少已中标一个类似环卫一体化PPP项目投资业绩（PPP项目投资业绩证明须提供中标通知书和已签署的PPP项目合同复印件<业绩时间及投资规模以PPP项目合同为准>及该项目已纳入财政部政府和社会资本合作中心网站（www.cpppc.org）项目库的截图）。税收缴纳情况申请人2017年12月-2018年10月中任意三个月“中华人民共和国税收专用完税证明”复印件或“电子缴税凭证”复印件或银行电子回单复印件或由当地税务部门开具的正常缴纳税收（或免税）证明原件（国税或地税）。社会保障资金缴纳情况申请人2017年12月-2018年10月中任意三个月“社会保险基金专用收款收据”复印件或银行电子回单复印件或“电子缴款凭证”复印件或由社保部门开具的正常缴纳社保费用证明原件。信誉（1）金融机构投资方应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并负责为本项目提供股权或债权融资支持；（2）申请人应具有合法的法律地位，提供在过去三年内没有严重违约或不良行为的承诺函。包括但不限于以下几种情况：1）在过去三年（2015年、2016年、2017年）内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况发生；2）不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，投标资格被取消，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象；3）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全责任事故；4）申请人及其法定代表人没有违反有关工程建设法律、法规、规章或强制性标准的行为；5）在过去三年（2015年、2016年、2017年）内，不曾发生编制虚假财务报表、弄虚作假或为获取某项合同而支付不正当费用等职业不良行为；6）没有拖欠员工工资或农民工工资，或任何原因导致的群体性上访事件；7）无重大法律纠纷、无严重信用逾期记录、无不良法院判决记录。法定代表人身份证明和授权委托书1、具有有效的法定代表人身份证明及身份证2、具有有效的法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（委托代理时）联合体申请人不接受联合体资格审查方法■ 合格制□ 有限数量制若资格预审委员会对于资格预审申请文件有争议的，经由资格预审委员会半数以上成员认为合格的申请人的即为资格预审合格申请人

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）；财政部 国家发展改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2014]185号）；《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库[2006]90号）等。

四、审查标准、方法：

5.1资格审查方法：合格制。5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

五、资格审查日期：2019-01-10

资格预审申请文件递交截止时间：2019年01月10日 10:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

3. 采购需求：

3.1项目全生命周期：本项目合作期为21年，其中含建设期6个月。建设周期自项目实施机构与项目公司正式签订《特许经营协议》之日起至项目通过竣工验收之日止。

3.2投资概算：本项目全生命周期内设备估算总投资暂定为4661.76万元，具体根据本项目实际情况调整批准后总投资金额为准。

3.3项目规模

上思县城区环卫一体化项目地处上思县城区， 整个县城需要清扫保洁的道路共有面积*******㎡ 。

县城城区垃圾中转站升级改造，目前垃圾中转站设备老化严重且超期服役，无法满足现有作业要求，将原有设备拆除，并针对新设备的规格尺寸进行改造，同时增加转运勾臂车1辆、空气除臭(异味控制)系统1套、地坑自动清洗系统1套；县城城区日产垃圾量100吨，收集城区日产垃圾后转运至距离城区11公里的终端处理点。

3.4项目地点：广西壮族自治区防城港市上思县。

3.5运作模式：项目采用BOT的方式运作。

3.6项目回报机制：项目公司的回报为“政府付费”机制。

3.7其他采购需求：无。

七、其它补充事宜：

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：上思县住房和城乡建设局

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

无