第一章 公开招标采购公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，受中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司委托，就下列项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：

一、招标编号：JX-2018-18#

二、招标方式：公开招标

三、项目名称：中国人寿保险股份有限公司嘉兴市南湖区支公司2019-2020年度物业管理项目

四、招标项目内容：（内容、用途、数量、简要技术要求等）

办公楼安保及保洁服务，其中办公大楼保安3人，保洁2人。详细见招标文件第三章，服务期限二年,预算金额48万元（24万元/年）。

五、合格投标人的资格要求

1、投标人应注册于中华人民共和国境内，具有独立法人资格，持有经年检合格的营业执照，具有相应经营范围；

2、投标人应具有省级公安机关核发的保安服务许可证；

3、投标人应为注册于嘉兴市内的企业，非嘉兴市本地企业的，须在嘉兴市区设有具有人资格的分支机构，并提供已在嘉兴市本级公安机关备案的证明材料；

4、近三年无违法或其他信誉不良的记录；

5、不接受联合体投标；

6、投标人必须在开标前完成中国人寿招标采购网：cpmsx.e-chinalife.com/xycms供应商注册并注册成功。注册过程中注意归口单位为浙江省分公司，所属单位为嘉兴分公司，否则其投标无效。

六、报名及招标文件发售方式

1.报名及发售时间：2018年11月27日至2018年12月16日（上午8：30—11：30，下午14：00—17：00不含节假日）

2.发售地点：嘉兴市建银建工程咨询评估有限公司（嘉兴市洪兴路2399号宝地大厦15F1509室 )

3.招标文件售价：招标文件工本费每套500元，售后不退。

七、购买招标文件时应提供资料（复印件需加盖单位公章）

1、 经有关部门年检的营业执照、税务登记证副本、组织机构代码、资质证明。

2、报名人身份证及复印件（须提供单位授权委托书或介绍信）。

八、投标保证金

投标保证金人民币伍仟元整，投标人应于开标前随投标文件一同交至投标地点。保证金交纳方式：现金。

九、投标截止时间和地点

投标人应于2018年12月17日14:00时分前将投标文件密封送交到嘉兴市城东路108号中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司大楼1101会议室，逾期送达作无效标处理。

十、开标时间及地点

本次招标将于2018年12月17日14:00时分在嘉兴市城东路108号中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司大楼1101会议室，投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。

十一、招标公告发布：

浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn )和 中国人寿招标采购网（http://cpmsx.e-chinalife.com/xycms/）

十二、采购方联系方式：

联系人：程女士； 联系电话：****-********；传　　真： ****-********
E-mail： CHENGNIANCHUN@zj.e-chinalife.com

十三、代理机构联系方式：

联系人：王伟群、易蓉；联系电话：139*****817,180*****117 ；E-mail：********4@qq.com

中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司

嘉兴市建银建工程咨询评估有限公司 2018年11月26日

第二章 投标人须知

前附表

一 总 则

1. 适用范围

1.1 本招标文件适用于本次所述物业管理项目的招标。

2.相关名词说明

2.1 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间以书面形式提出。

3.定义

3.1 “采购人”系指中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司。

3.2“招标代理” 系指嘉兴市建银建工程咨询评估有限公司 。

3.3 “投标人”系指向招标人提交投标文件的投标单位。

3.4 “服务”系指招标文件规定中标方须承担的相关保安服务。

3.5 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

3.6 “▲”系指实质性要求条款。

4.招标方式

4.1 本次招标采用公开招标方式进行。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

二 招标文件

1.招标文件的构成

1.1招标公告

1.2投标人须知

1.3招标项目需求

1.4评标办法及标准

1.5合同主要条款

1.6投标文件相关文件格式

1.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

2.招标文件的解释

2.1 已获取招标文件的投标人，若有问题需要澄清，应于2018年 12月1 日下午17时前，以书面形式送达或传真采购代理机构，采购代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。

2.2 不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。

3.招标文件的澄清与修改

3.1从招标文件发出至投标截止日期，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。

3.2 补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收售人。

3.3若有必要，采购代理机构将酌情延长递交招标文件的截止日期。

三 投标文件的编制

1. 投标文件的组成

投标文件由资信技术文件和商务文件二部份组成，须分别装订成册，分别密封。技术资信文件不得含报价，否则投标将被拒绝。（投标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册,否则,文件失散引起的后果自负）。

1.1资信技术文件

%2) 投标声明书。（格式见附件1）

%2) 法定代表人授权委托书。（格式见附件2）

%2) 所有资质文件。（格式见附件3）

%2) 投标单位基本情况表、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、资质证书、提供社保交纳五金证明原件（最近一个季度的）、提供财务状况表原件（最近一个季度的资产负债表、利润表）、各级部门颁发的荣誉证明等资料。

%2) 针对本项目对物业安保招标内容的技术服务方案，至少应包括管理制度及方案、质量管理方案（如各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格、奖罚条例等）、沟通管理方案等；岗位培训证，服务承诺等，遵守招标单位各项管理规章制度等内容；现有可持证上岗的人数、是否符合要求等。（格式见附件4）

%2) 项目管理人员及上岗人员分配一览表。（格式见附件5）

%2) 提供2015年以来同类项目实施成功案例（本次开标时请带合同原件）。（格式见附件6）

%2) 乙供设备、工具及易耗物明细表。（格式见附件7）

%2) ▲投标单位交纳社保五金证明依据、工资标准不得低于嘉兴最低工资标准、节假日加班工资及执行《劳动合同法》规定的所有条款（写入用工合同）、有书面承诺。（格式见附件8）

%2) 适合本项目的各种突发事件的处理预案，包括停电、停水、火灾、民扰、盗窃、严重空气污染等。（格式自拟）；

%2) 投标单位保证项目服务质量的承诺和措施；（格式见附件9）

%2) 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；

%2) 未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份。

（注：复印件应加盖投标人公章）

1.2 商务文件

1) 投标函（格式见附件10）。

2) 投标报价总表（格式见附件11）。

3) 投标分项目报价明细表（格式见附件12）。

4) 商务条款偏离表（格式见附件13）。

5) 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

2.投标文件的语言及计量

2.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。

2.2投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。

3. 投标报价

3.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

3.2投标报价应包括招标文件所确定招标内容的物业安保工作中所必须的直接、间接成本、风险、税金、合理利润等有可能发生的全部费用。

3.3投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

3.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

3.5 最低报价不能作为中标的保证。

4. 投标文件的有效期

4.1自投标截止日起60天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

5.投标保证金

5.1投标人须缴纳投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

5.2 保证金形式：在本须知前附表第6项规定的交纳方式。

5.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

5.5保证金不计息。

5.6下列情况，投标保证金不予退还。

投标人在投标有效期内撤回投标文件的。

投标人未按规定签订合同或转让中标的；

6. 投标文件的签署和份数

6.1投标文件中，资信技术文件和商务文件正本各一份和副本各四份。“正本”、“副本”装同一个封袋里，上面分别写上“资信技术文件”和“商务文件”字样。且在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。

6.2投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人（授权委托人）签字、盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四 投标文件的递交

1. 投标文件的装订、密封和标记

投标文件分为资信技术文件正本一份、副本四份应分别装订及包装密封完好，商务文件正本一份、副本四份应分别装订及包装密封完好。按规定要求加盖投标单位的公章。

2. 投标截止期

2.1投标人应按前附表第12条规定的时间前将投标文件密封送交到嘉兴市城东路108号中国人寿保险股份有限公司嘉兴分公司大楼1101会议室。

2.2递交投标文件时如存在以下情况之一的，将予以拒收。

（1）未按规定交纳投标保证金的；（开标当场确认）

（2）超过投标截止时间送达的；

（3）未按规定递交投标文件份数；

3．投标文件的修改

3.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。

3.2投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样）。

3.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则对投标文件的修改将被视为无效。

3.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

3.5到投标截止时，递交投标文件的投标人少于三家的，招标失败。

五 开标

1.专家抽取

评标工作由招标人组建的评标委员会负责，评标委员会成员由5人及以上单数组成（其中业主代表一名）。

2. 开标程序

2.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确等。

2.2实质审查与比较

评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

评标委员会将根据投标人的资信技术标书进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。各投标人的资信技术标得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。

评标委员会将根据投标人的商务标书进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。评标委员会将根据投标人的商务报价,计算各投标人的商务报价最终得分。

评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

3.澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4. 错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

4.1开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为准。

4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。

5 评标过程的保密性

凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

6.无效标条款

实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

6.1如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（4）投标有效期、服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的；

（5）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清而投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；

（6）明显不符合招标文件要求的服务内容，或者与招标文件中的服务需求、主要功能项目发生实质性偏离的；

（7）在报价中投标报价低于有效投标报价算术平均值80%的，将作为重点评审，并要求投标人作书面说明。如书面说明理由不充足按废标处理。

（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。

（9）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（10）符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。

7. 评标原则和评标办法

7.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

7.2 评标办法。本项目的具体评标办法详见第五章的《评标办法》。

六、 定标

1.中标人确定

采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内确认评标结果。

2. 中标公告：公告三个工作日。

3．中标公告及中标通知书

中标公告期结束后无异议的，发中标通知书。

七、合同授予

1.签订合同

1.1中标人自接到中标通知书后30天内与采购方签订合同。

1.2中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

第三章 招标内容及要求

（投标单位应仔细阅读以下各条款）

一、项目概况：

本次采购项目为中国人寿保险股份有限公司嘉兴市南湖区支公司2019-2020年度物业管理项目，本次招标上限价中包含加班费、餐费、人工费等所有费用。详见附件中的内容。

总体要求：工作积极主动，配合综合管理部人员做好公司后勤保障工作，保证大楼安全。

二、服务期限：

二年（其中试用期三个月，试用期考核不合格，合同自动终止；合同期内的每年12月份对服务单位工作情况进行考核，考核不合格终止合同）。服务期间：2019年1月1日-2020年12月31日。

三、承包方式：

承包保安人员的招聘、培训、管理、使用及设备（投标方负责提供保安人员值勤所需的服装、装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等）；

四、招标范围：

中国人寿保险股份有限公司嘉兴市南湖区支公司2019-2020年度物业安保及保洁服务。

五、岗位设置、人数及其他：

1、人力配备：保安3名、保洁2名。年龄要求：保安60周岁以下，保洁55周岁以下。

2、保安工作职责：

? 维持办公区域秩序，访客登记，晚间出入登记；

? 车辆停放管理；

? 巡逻工作。巡逻时检查办公区照明、空调、饮用水、桌椅摆放，设备使用情况等；

? 交办的其他事项。

%1、 保洁工作职责：

? 负责公司办公场所的卫生清洁。

? 清洁点含经理室、会议室（接待室）及所有公共走道区域地面、家具、洗手间、垃圾蒌、饮水机、门及扶手、电梯、消防栓等各类设备、家具的干净整洁。

? 其他非公共走道区域临时性的清洁工作。

4、配合综合管理部做的其他主要事宜：

? 停电处理。当发生全公司范围内停电时，首先应电话号码95598查询是否是供应局限电，如果是限电需了解限电时间。当限电结束后，要及时拉闸确保电器安全使用。若不是应立即通知电工查看问题。

? 负责日常会议室物品清点及补充，会议室内桌椅清洁及摆放整齐。

? 投标单位必须采取切实有效措施保持物业团队的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，每月提供物业人员花名册，若有人员变更需提前1周告知招标人；确保服务质量不因人员变动而受影响。

? 发包方有权向承包方退回有违法乱纪的物业人员，并追偿其可能造成的经济损失。

六、承担风险

1、招标方将对本项目服务质量进行全过程监控，中标方人员日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。

2、招标方每季度对本项目服务质量征求工作人员和上门办事人员的的意见为依据。

3、中标方人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任。

4、中标方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标方负责凋解与处理，招标方不承担责任。

5、中标方在本项目服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标方负责处理并承担经济和道义上的责任，招标方不承担任何责任。

七、履约保证金：中标价的5%,履约完成后视履约情况一次性无息退还。

十、付款方式：

招标单位每三个月向中标方支付一次服务费用。

第四章 物业管理项目合同

（合同范本）

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据招标文件和投标文件要求制定物业管理项目按公开招标的结果，签署本合同。

一、服务内容：

二、服务质量：

1、乙方按招标文件及投标文件的内容，达到规定标准；

2、如发生服务质量问题，乙方应立即处理，如属乙方责任，乙方立即整改；如非乙方责任，乙方积极配合解决。

三、服务期限：

1、服务时间：自2019年 1 月 1 日至2020年12 月 31日；

2、服务地点：纺工路921号二层

四、合同金额：

本合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。

五、约定

1、在实施物业安保服务过程中，人员数量如有增减或岗位设置如有变化，服务质量不符合甲方要求时，甲乙双方再行协商决定；

2、甲方遇有临时性的重大接待活动时，乙方应积极配合，提供突击服务。

六、双方权利和义务：

甲方的工作：

1、甲方对乙方的管理有监督权，发现乙方及其员工在工作中的问题可向乙方指出，乙方应认真妥善处理甲方所指出的问题，及时向甲方反馈整改意见，并对乙方聘用的员工在操作中发生的失误认真纠正，对失误员工进行严肃处理，涉及到经济损失的给予赔偿；乙方员工在操作过程中发生的意外伤亡事故，甲方概不负责。.

2、甲方应为乙方管理提供必要的条件，包括规定面积的物业管理用房和工具室。

3、甲方应积极配合支持乙方工作,并设有对口部门进行甲乙双方的协调、支持、考核等对接工作。

4、甲方根据实际运作人员或项目如需增加,应及时将补充人员和材料等相关配套费用给乙方并签定补充协议。

乙方的工作：

1、乙方应保证其人员具备良好的政治、业务素质及敬业精神，对秩序维护员人员、须持证上岗的人员，应报甲方备案。在合同履行期间，遇甲方提出更换不称职人员要求时，乙方应尽快予以调整；

2、乙方可以根据物业管理服务工作需要，在事先通知甲方的前提下，对服务范围内的一些专业性强、技术复杂的工作，在合理价格的基础上，委托第三方对特种设备工种提供服务，甲方对此不承担任何费用和事故之责任；

3、乙方有责任对管理过程中发现的非乙方责任而出现的问题积极提出建议和意见。如乙方的意见未被采纳而造成管理上的问题，乙方不负责任，但乙方仍应积极设计采取可能的补救措施；

3、乙方应遵守甲方的有关规定，认真教育、督促并保证乙方员工遵守甲方有关规章制度，确保甲方的合法权益不受损失；

4、对甲方提出的服务范围内的意见和建议做到实施和整改。

5、经第三方鉴证，确系乙方管理不力、违规操作或乙方人为原因，造成甲方损失的，应由乙方赔偿；

6、甲乙双方如合同终止，不再续签时，乙方必须向甲方移交所列全部物业管理用房、物品等和所列的全部资料；

7、乙方必须按照招标文件的工作标准和要求操作；

8、乙方不得对甲方的公共设施擅自占用和改变功能。

六、 付款方式：

招标单位每三个月向中标方支付一次服务费用。

七、合同期限

本合同有效期 年，从 年 月 日起至 年 月 日，自签订当日起生效。

八、合同文件组成及解释顺序：

（一）本合同协议书各条款

（二）中标通知书

（三）招标文件及答疑文件

（四）标准、规范及技术文件

（五）投标文件

九、质量保证及后续服务

1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。

（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（3）解除合同。

3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在半小时内到达甲方现场。

4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

十一、违约责任

1、甲方违反本合同有关规定，造成乙方执行合同困难的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿；

2、乙方违反本合同有关规定，不能完成管理服务任务，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿；

乙方在负责治安服务工作中不按管理方案服务而导致发生失窍，经警方界定属于乙方责任的，由乙方负责并予以经济补偿。

3、甲、乙双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿守约方所受的损失。

十二、不可抗力事件处理

1、 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、诉讼：双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。

十四、合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

4、本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方贰份；

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

签订地点： 签订地点：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

第五章 评标办法

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，制定本办法。

一、总 则

本次评标采用综合评分法。总分100分，资信技术标为60分，商务报价为40分。按各投标人最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按商务报价得分由高到低顺序排列。如商务报价相同的，按资信技术标得分由高到低顺序排列。评标委员会按综合得分高低顺序排列，得分最高的一名供应商为中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。

二、开标程序

按各投标人提交投标文件时间的后到先开的顺序进行；资信技术标和商务标同时开启。

三、评标细则

1、评标委员会首先对投标人的资格进行审查，资格审查不合格者，不再进入下一步评审。

2、评标委员会以投标文件、询疑为基础依据，综合考虑企业规模、服务能力、服务承诺等因素，评标委员会认为有必要时，将对投标人进行询标，可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。凡投标文件的实质性内容不符合招标文件有关规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效文本，予以废除。对合格的投标人进行客观地分析、评价，并采用百分制评分，将评分最高的投标人作为中标候选人向招标人推荐，招标单位依据评标委员会推荐的中标候选人名单，最终确定中标供应商。

（一）资信和技术标部分：（60分）（保留小数点后2位，四舍五入法）

各评委成员按评标具体办法独立进行评判，每人一张评分计算票，并记名。如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各投标人的技术分值为所有评标成员给出的值算术平均值。

注：以上所涉及项目，若附件格式未提供，请自行设计格式装订于投标文件中。

（二）商务报价40分：

投标报价以平均一年的费用进行报价，在招标人公布的最高限价以下、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标，其投标人的投标报价为有效投标报价。

1、最佳报价值为全部有效投标人的最低报价（指评标价，下同）；

投标人评标价与最佳报价值对比，计算各投标人的报价得分：

a)、等于最佳报价值的评标价得满分40分；

b）、评标价偏离（高于或低于）最佳报价值的，按评标价偏离最佳报价值的正负百分率，计算报价得分：每高于1个百分点扣0.6分。扣完为止。

（计算结果小数点后保留两位，第三位四舍五入，中间值按直线插入法计算）

注：1、本次招标最高限价为48万元（24万元/年），高于最高限价作无效标处理。

2、在报价中投标报价低于有效投标报价算术平均值80%的，将作为重点评审，并要求投标人作书面说明。如书面说明理由不充足按废标处理。

四、投标人义务

投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。

第六章 投标相关文件格式

投标文件及内外层信封封面格式

△********************项目

投 标 书（正、副本）

项目名称：

项目编号：

投标文件名称：（资信技术文件）或（商务文件）

投标人名称（盖章）：

投标人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

附件一

投标声明书

致：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；

2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3、我方此次向贵方提供的服务名称为： ；服务项目内容：详见投标报价明细表；

4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：

。

5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

法定代表人签字：

投标人盖章：

年 月 日

附件二

投标人法定代表人授权委托书

致：

（企业名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址 。

（法人）特授权 代表我单位全权办理针对上述项目的投标、开标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人签名： 授权人签名：

职 务： 职 务：

被授权人身份证号码：

投标人公章：

年 月 日

附件三

关于资格的声明函

致：

关于贵方 招标项目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的：

1、投标单位的基本情况表。

2、经年检合格的工商营业执照（复印件）。

3、税务登记证副本（复印件）。

4、组织机构代码（复印件）。

5、资质证书（复印件）。

6、提供社保交纳五金证明原件（最近一个季度的）。

7、提供财务状况表原件（最近一个季度的资产负债表、利润表）。

8、各级部门颁发的荣誉证明（复印件）。

N、投标人认为有必要提供的声明及文件资料。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件四

技术服务方案

（包括所提供每个项目的管理制度、人员配备、配置工具设备、工作程序、服务承诺等方案）。

服务项目的管理人员、岗位人员配备及培训方案

服务管理方案

提供奖惩制度、考核方案与自查表格，以及对考核方案的遵守情况等。

房屋、共用专用设备和公共设施及场所的管理

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件五

本项目拟投入人员配置一览表

注：1、上表中行数不够可自加

2、人员的具备保安上岗资格证书（上岗证书通过考试还没有发证的可通过公安部门保安考试网查寻及提供发证机关证明材料）、身份证复印件、安保管理经验证明文件等附后。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件六 业绩证明

注：1、上表中行数不够可自加

2、附合同复印件盖章。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件七 设备、工具及易耗品明细表

注：1、上表中行数不够可自加

2、须对上表所提供的工具物品等配置情况进行说明。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件八 劳动保险金的交纳依据、执行情况

投标单位交纳劳动保险金的交纳依据、工资标准不得低于嘉兴最低工资标准、节假日加班工资及执行《劳动合同法》规定的所有条款（写入用工合同）、有书面承诺。（养老金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件九 投标单位保证项目服务质量的承诺和措施

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件十

投 标 函

致：

根据贵方为 的招标公告（项目编号： ），签字代表 （全名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交资信技术文件、报价文件正本各 份、副本各 份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3、本投标有效期自开标日起 60个日历天。

4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。

6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人代表姓名： 职务：

投标人名称(公章):

开户银行： 银行帐号：

法定代表人签字:

日 期: 年 月 日

附件十一：

开标一览表

投标人名称（盖章）：

注：1、填写此表时不得改变表格的形式。

2、投标报价包括提供相关服务的管理、设备、人员、耗材、利润、税金等全部费用。

3、服务期限指提供服务的时间期限壹年。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件十二 投标报价明细表（按贰年报价）

项目名称：

1、相关其他所有费用由投标人自行计算填列；

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

附件十三 服务规范偏离表

说明：投标人必须仔细阅读招标文件中所有服务技术规范条款，并对所有服务技术规范偏离的条目列入下表，未列入下表的视为投标人完全接受。投标人必须根据所投服务的实际情况如实填写，评委会如发现的虚假描述的，该投标文件作废标处理。

注：上表中行数不够可自加

上表中“+”表示正偏离，“-”表示负偏离，“=”表示响应情况相当。

法定代表人或委托代理人签名：

投标人盖章：

日 期：

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