河北省张承高速公路崇礼至张承界段养护设备采购（第二批）
招标公告
招标编号：RHP-C********0138-1
1．招标条件
本招标项目张承高速公路崇礼至张承界段养护设备采购（第二批）项目（以下简称“本项目”）已由河北省交通运输厅以《河北省交通运输厅关于张承高速公路崇礼至张承界段两阶段施工图设计的批复》（冀交公【2013】276号）文件批准建设，招标方案已核准（核准文号：2010-0661）。项目业主为河北省高速公路张承张家口管理处，建设资金来自项目资本金和国内银行贷款，项目出资比例为项目资本金占总投资的25％，国内银行贷款占总投资的75％，招标人为河北省高速公路张承张家口管理处。
项目已具备招标条件，现对本项目养护设备采购（第二批）进行公开招标。本次招标采用资格后审，双信封形式，综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：张承高速公路崇礼至张承界段已建成通车。全线设置养护工区2处，即崇礼养护工区、沽源养护工区（与南山窑、沽源收费站同址建设）。为更好完成日常养护工作，满足工区日常养护设备配备，现对如下设备（详见2.4附表）进行项目公开招标。
2.2供货地点：河北省张承高速公路崇礼至张承界段沿线指定地点。
2.3 计划供货期：合同签订后60日历日。
2.4 招标范围及标段划分：本次招标范围为张承高速公路养护崇礼至张承界段养护设备（第二批）的供货、安装、调试、维修保养及其全部相关工作,共3个标段，详见下表：
标段
设备名称
规格型号(主要技术参数)要求
数量（台、辆、套）
YHSB13
轮式装载机
铲斗容量≥3.0m3
1
液压动力站
工作压力 = 13－16 Mpa；
液压镐:工作压力 8-11Mpa .冲击频率 1050 - 1200bpm 流量20－30L
2
YHSB14
运输卡车
额定载质量大于等于4500kg
发动机：功率≥110kw。
1
养护皮卡巡查车
额定排量大于等于2.4升，或为2.0升以上涡轮增压发动机
车身喷涂工程黄及高速养护字样
4
肩背式除草机
功率15-30kw；工作料台尺寸≥400*500*4000mm；辊数6-10
10
手扶式除草机
割幅520mm
集草容量6L
2
手持绿篱修剪机
两冲程混合油汽油机，排量：22.7cc
刀片形式:双面刃
2
YHSB15
高速滚刷除雪车
重汽底盘；6*4驱动；双后桥；
功率：≥380马力；发动机加全功率取力器
高速滚刷宽度≥4000mm；
高速滚刷转速≥440转/分钟；

1
雪铲
前置雪铲宽度≥3000mm
3
小型雪铲
前置雪铲宽度≥2300mm
3
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有独立企业法人资格，为具有相应设备制造、安装、调试、维修保养能力的制造商或其授权代理商，具有与本招标项目相应的供货能力。满足附件2要求的资格要求，信誉良好。
3.1.1制造商应具有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照和组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照），且所投标段招标内容在其营业执照允许生产经营范围之内；投标产品应具有在国家发改委或工业和信息化部《公告》中公布的证明文件，投标产品应通过国家3C认证。且近3年内（2015年1月1日至今，以合同签订时间为准）有相应投标设备的销售业绩。
3.1.2代理商应具有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照和组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照），且所投标段招标内容在其营业执照允许经营范围之内；具有设备制造商针对于本项目的唯一设备制造商授权书，且本次投标设备的制造商应满足上述制造商要求。同时近3年内（2015年1月1日至今，以合同签订时间为准）有相应投标设备的销售业绩。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人可根据自身实力对本次招标的任意标段提出投标申请。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加同一标段投标；
3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，按报名时间顺序，只接受第1家单位报名投标。
3.6同一品牌同一型号的设备，制造商或其授权代理商只能有一家参加投标，按报名时间顺序，只接受第1家单位报名投标。
3.7评标时投标人未被列入国家信息中心 “信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4．行贿犯罪档案查询
近1年内投标人法定代表人和项目经理未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人、法定代表人和项目经理在过去1年（2017年1月1日至今）行贿犯罪情况的查询结果告知函。未提供告知函或提供的告知函中过去1年中存在行贿犯罪行为记录，招标人将取消其中标候选人资格。
5．招标文件的获取
5.1 投标人可按以下两种情况进行报名：
第一种情况：线上报名（投标人已办理河北CA）
凡有意参加投标者，请于2018年 1 月 12 日上午9：00时至2018年 1 月 18 日下午17：00时（北京时间，下同）之间任意时段登陆"惠招标"（www.hbidding.com）在线上使用CA报名（如非注册用户，请先进行注册），使用CA报名并上传报名资料（营业执照副本、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)、委托代理人授权委托书及身份证的彩色扫描件。代理商参加投标的须在购买招标文件时明确拟投标设备品牌及型号，同时提供设备制造商的授权书的彩色复印件(或彩色扫描输出件)并加盖投标单位公章）的投标人无需现场报名。招标代理对通过报名审核的投标人网上发售电子招标文件。具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。（技术支持电话：****-********）
第二种情况：线下报名（投标人尚未办理CA）
凡有意参加投标者，请于2018年 1 月 12 日至2018年 1 月 18 日，每日上午9:00～11:00,下午14:00～17:00（不含双休日，北京时间，下同）,在河北公共资源大厦一楼大厅（石家庄市石清路9号），由法定代表人或其委托代理人（持授权委托书）持营业执照副本原件(新版营业执照只需提供带二维码的彩色复印件，二维码清晰可辨)、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章) ，代理商参加投标的须在购买招标文件时明确拟投标设备品牌及型号，同时提供设备制造商的授权书的彩色复印件(或彩色扫描输出件)并加盖投标单位公章，进行报名审核，通过报名审核的投标人登陆“惠招标电子招标投标交易平台”（http://www.hbidding.com）进行线上投标信息注册后，网上发售电子招标文件。
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：****-********。
5.2凡有意参加投标者按照河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”进行注册登记，具体事宜可联系****-********。
5.3招标文件（含参考资料）每套售价1500元人民币，售后不退。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年 2 月 2 日9时 30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路9号）第 210 会议室。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的、投标人的法定代表人或授权代理人未按前款规定到场的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、河北省招标投标公共服务平台（http://121.28.195.124:9001）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、河北省公共资源交易中心网站（http://www.hebggzy.cn）、河北省高速公路管理局网站(http://www.hbgs.com.cn)上发布。。
8．联系方式
招标人：河北省高速公路张承张家口管理处
地 址：张家口市桥东区口里东窑子村
邮 编：075000
联系人：武英纲
电 话：****-*******
传 真：****-*******
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层
邮编：050000
联 系 人：王元、陈少鹏
电话：0313－*******、155*****427
传真：0311－********
9.附件：
附件1、投资参股的关联企业情况表（格式）
附件2、资格审查条件
附件3、评标办法
附件1：投资参股的关联企业情况表

投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；
2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；
3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。






（单位盖章）
注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。


附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)

投标人身份
资质要求
制造商
具有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照和组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照），且所投标段招标内容在其营业执照允许生产经营范围之内；投标产品应具有在国家发改委或工业和信息化部《公告》中公布的证明文件，投标产品应通过国家3C认证。
代理商
具有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照和组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照），且所投标段招标内容在其营业执照允许经营范围之内；具有设备制造商针对于本项目的唯一设备制造商授权书，且本次投标设备的制造商应满足上述制造商要求。


附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段
招标设备名称
业绩要求
YHSB13
装载机
近3年内(2015年1月1日至今，以合同签订时间为准)售出不少于10台（套）与本次招标内容相同的设备。
YHSB14
运输卡车及养护皮卡巡查车
近3年内(2015年1月1日至今，以合同签订时间为准)售出不少于10台（套）与本次招标内容相同的设备。
YHSB15
除雪设备
近3年内(2015年1月1日至今，以合同签订时间为准)售出不少于10台（套）与本次招标内容相同的设备。
注：代理商和制造商的业绩可互用。代理商参加投标的业绩如果为制造商业绩需加盖制造商公章；制造商参加投标的业绩如果为代理商业绩需加盖代理商公章。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
投标人在过去1年中(2017年1月1日至今)不曾在设备供货合同中违约或因投标人自身的原因而使设备供货合同被解除。
评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。

附件3：评标办法

评标办法前附表

条款号
条款名称
评审因素与评审标准
1
评标办法
本条修改为：
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
2.2
第一信封资格审查
(1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（已经办理“三证合一”或“五证合一”的投标人，只需具备有效的营业执照）和基本账户开户许可证；
(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；
(3)投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；
(4) 投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；
(5)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；
2.3
第一信封
初步评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间等要求提供了投标保证金；
（4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；
（5）投标文件载明的供货周期未超过招标文件规定的时限；
（6）代理商投标的，按招标文件规定提供了有效的设备制造商授权书；
（7）投标人提交的设备主要技术指标（带★的条款）符合招标文件的要求；
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容；
（9）投标人未以联合体形式投标；
（10）投标人未对本项目进行分包；
（11）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；
（12）投标人没有相互串通投标、弄虚作假的行为；
（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（14） 投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。
（15）投标人与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。
2.5
第一信封详细评审
评审因素 评分值
(1)投标文件第一信封(商务文件)：
a.投标人与本项目相关的具体业绩 20 分
b.投标人的信誉 10 分
(2)投标文件第一信封(技术文件)：
c. 技术方案响应情况（技术指标、参数）30 分
d. 售后服务体系 10 分

2.7
第二信封
初步评审

（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；
（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一；
（4）投标人没有相互串通投标、弄虚作假的行为。
2.9
第二信封
澄清
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，否决其投标：
(1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价；
(2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价
2.10
第二信封详细评审
评审因素 评分值
(3)投标文件第二信封(报价清单)：30分
e.投标价 30分
2.12
评标结果
推荐的中标候选人的人数为1-3名。

具体评分标准如下：
序号
评审因素
评分值
评分标准
a.
投标人与本项目相关的具体业绩

20分
满足强制性标准
满足强制性标准要求得8分
企业业绩（12分）
近3年内（2015年1月1日至今，以合同签订日期为准），每增加1项满足强制性标准的业绩加4分，满分12分。
b.
投标人的信誉
10分
投标人在过去1年中(2017年1月1日至今)不曾在设备供货合同中违约或因投标人自身的原因而使设备供货合同被解除。
评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
c
技术方案响应情况（技术指标、参数）
设备的技术规格参数（15分）
满足招标文件主要技术要求，性能一般，质量一般，得6.0～9.0分；
满足招标文件主要技术要求，性能较高，质量较好，得9.1～12.0分；
优于招标文件主要技术要求，性能高，质量好，得12.1～15.0分。
设备的技术性能（15分）
满足招标文件要求，设备整体性能一般，得6.0～9.0分；
满足招标文件要求，设备整体性能较优越，得9.1～12.0分；
优于招标文件要求，设备整体性能优越，得12.1～15.0分
d.
售后服务方案
10分
售后服务承诺满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的，售后服务体系完备得8-10分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得6-8分；售后服务体系不完备的得2-6分。
e
投标价
30分
评标价的确定:投标价＝报价函文字报价
评标价=通过第二信封初步评审及算术性修正后的报价
评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价；若投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后为一名时，由评标委员会决定是否推荐中选候选人。
如果两个或两个以上投标人第一个信封（商务及技术文件）得分相同，则以评分内容的序号在前者得分高者优先，如果各分项得分均相同，则由评标委员会投票决定次序。
投标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。
各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。各项得分、评标基准价、评标价得分均保留2位小数。
1.总则
本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2.评标程序和评审标准
2.1 评标程序
评标工作按以下程序进行：
2.1.1 第一信封资格审查；
第一信封初步评审；
第一信封澄清(如果需要)；
第一信封详细评审。
2.1.2 第二信封初步评审；
第二信封算术性修正；
第二信封澄清(如果需要)；
第二信封详细评审。
2.1.3 综合评价，推荐中标候选人。
2.1.4 编写评标报告。
2.2 第一信封资格审查
评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
2.3 第一信封初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.4 第一信封澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
2.5 第一信封详细评审
评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
2.6 第二信封开标
第一信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行开标。通过第一信封初步评审、资格审查的投标人少于3名的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，开启其报价文件信封，但评标委员会在进行财务建议书评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
2.7 第二信封初步评审
评标委员会对通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二信封(报价清单)进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.8 第二信封算术性修正
评标委员会对通过投标文件第二信封(报价清单)初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：
(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
2.9 第二信封澄清
算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，其投标文件被否决，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，投标人的投标文件被否决。
2.10 第二信封详细评审
计算所有通过第二信封(报价清单)初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。
评标委员会在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
2.11 评标排序
评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封(商务及技术文件)得分较高的优先。
2.12 评标结果
评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。