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公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规的规定，经政府采购主管部门批准，普洱市普平工程招标有限责任公司受澜沧拉祜族自治县城市管理综合行政执法局的委托，对 澜沧县城区护栏特许经营项目（以下简称：本项目）以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

1、项目概况与招标范围

1.1 项目编号： LCPPCG-2018-005。

1.2 项目名称：澜沧县城区护栏特许经营项目。

1.3 项目地址：澜沧县城建成区范围内已建成的市政道路，主要集中在东朗路（新思澜路口至阳光酒店）、芦笙路（佛房红绿灯口至思南汽车城）、温泉路（环城路至三角花园）、勐朗路（广场门口至政府）、建设路（交易市场门口至茶苑小区）、佛房路、六一路、民族街、老景洪路、环城路、大水井路、水库西路、水库东路、中医院道路、行政办公区等市政道路。

1.4 项目内容：在建成区范围内已建成的市政道路上，在人行道及车行道分界处按规范设置的带广告位的护栏，并负责对所设置护栏进行清洗和维护。

1.5 招标范围：澜沧县城区护栏特许经营权，通过公开招标方式确定本项目的特许经营者。

1.6 特许经营期限：5年。特许经营期届满后，被授权人应按照《特许经营权协议》的约定，将本项目设施、资料无偿移交给政府指定的机构。

1.7 特许经营方式：由被授权人全额出资建设、管理，负责日常清洗、保洁和维护，保持护栏整洁美观；所建设并设置的广告位中，政府公益广告位与被授权人商业广告位按固定比例（以成交（中标）通知书为准）划分，公益广告投入由政府负责，商业广告投入由被授权人负责。被授权人在特许经营期间对广告位投放的广告内容进行审核，并报澜沧县委宣传部审批后方可投放。

1.8 特许经营者收益取得方式，价格和收费标准的确定方法以及调整程序

1.8.1 收益取得方式：收益以广告招租方式取得，价格和收费标准自行与承接方商议确定。

1.8.2 广告位出租收费标准：公益广告部分由被授权人与政府协商确定，需要调整价格的，双方协商确定后于次年开始执行新的收费标准；商业广告部分收费标准由被授权人根据澜沧县市场价格情况合理确定和调整。

2、投标人资格要求

2.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件。

2.2投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，有完善的管理体系和健全的内部管理规章制度，并在人员、资金等方面具有完成本项目的能力。

2.3 投标申请人应具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，拥有足以保证本项目所需投入的资金（建设护栏估算资金约为人民币160万元）。

2.4 投标申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日前一天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，否则，按无效投标处理。）。

2.5 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；本项目不接受具有关联关系的供应商同时投标，一经发现，则所有关联关系的供应商投标无效。

2.6 本项目不接受联合体投标。

3、招标文件的获取

3.1 凡有意参加投标者，请于2018年12月18日至2018年12月24日，登录“普洱市公共资源交易电子服务系统（http://www.pesggzyjyxxw.com/）”网，凭企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。投标人须取得普洱市公共资源交易电子服务系统CA密钥，在获取时间内凭CA密钥登录普洱市公共资源交易电子服务系统并按网上提示自行下载招标文件及其他资料。

3.2 凡网上报名成功者，请于2018年12月18日至2018年12月24日，每天上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分 (法定节假日除外，北京时间，下同)，到普洱市普平工程招标有限责任公司澜沧分公司（澜沧县六一路住建局对面办公楼二楼）确认报名并购买招标文件。

3.3 凡符合资格要求的投标人，在完成了网上报名后到现场领取招标相关资料，如只进行网上报名未到现场领取招标相关资料的，所递交的投标文件将被拒收。

3.4 确认报名及购买招标文件时请投标人代表携带以下证件原件供审验：

（1）营业执照副本原件；

（2）法人身份证明书原件；

（3）法人授权委托书原件（法人亲自报名可不提供）；

（4）提供2017年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告原件（2018年度新成立公司出具银行资信证明或自成立当年的财务报表）；

（5）法人或其授权委托人的居民身份证原件；

（6）上述（1）至（5）项装订成册的彩色复印件一份（加盖投标人公章）。

4.3 招标文件每套人民币陆佰元整，逾期不售，售后不退。

5、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址

5.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：2019年1月10日09时00分。

5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.pesggzyjyxxw.com/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3 网上递交投标文件后，还须到开标现场（地点为：澜沧县公共资源交易中心开标厅（澜沧县温泉路原科协楼4楼））递交U盘（内容：同上传至普洱市公共资源交易电子服务系统的电子投标文件（经签章后的扫描件），格式：PDF）一个及装订成册的投标文件正本一份。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（U盘及装订成册正本），视为撤回投标文件，采购人不予受理。（注：本次招标属于普洱市电子化平台试运行阶段，现场递交密封完好的纸质装订成册投标文件正本一份，电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子投标文件为准。）

5.3.1 本项目为澜沧县公共资源交易电子化平台全流程电子化交易的项目，评标时将采用电子评标。

5.3.2 开标当天投标人必须携带本公司企业的CA数字证书到达开标大厅进行现场解密投标文件。

5.3.3 建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来， 用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看， 确保上传的文件可以正常解密打开。

6、联系方式

6.1 采购人：澜沧拉祜族自治县城市管理综合行政执法局

地址： 澜沧县勐朗镇六一路

联系人：毕海江

电话：136*****708

6.2 采购代理机构：普洱市普平工程招标有限责任公司

联系人： 钟涛

地址： 澜沧县勐朗镇六一路

E-mail: Lcppzb@qq.com

电话/传真：****-*******

6.3 本级政府采购监督管理部门：澜沧县财政局

地址：澜沧县勐朗镇水库东路

联系电话：****-*******

7、公告媒体：《云南省政府采购网（www.yngp.com）》、《云南省公共资源交易中心电子服务系统（www.ynggzyxx.gov.cn/）》和《普洱市公共资源交易电子服务系统（www.pesggzyjyxxw.com/）》。采购人和采购代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8、技术支持

未办理企业数字证书（CA）的投标人，需要按照普洱市公共资源交易电子认证的要求，在“普洱市公共资源交易电子服务系统”完成注册，审核通过后办理企业数字证书（CA），办理流程如下：

投标人首先通过“普洱市公共资源交易电子服务系统（http://www.pesggzyjyxxw.com/）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目CA办理流程准备齐注册资料，最后到普洱市公共资源交易中心受理大厅4175窗口（普洱市思茅区北部区新政务服务大楼4楼）办理CA密钥，完成注册。

请在办理数字证书前先确认已具备或了解如下相关资料：

（CA窗口联系电话——座机：****-*******；移动座机：157*****011）；

加盖公司章的公司营业执照、公司开户许可证、法人身份证复印件、经办人身份证复印件以及《企业证书申请表》、《企业电子公章申请表》、《个人证书申请表》、《法定代表人电子签名申请表》。