黄石高速公路辛集收费站改造工程施工监理招标公告

招标编号：XHTC-FW-2018-0403

1．招标条件

本招标项目黄石高速公路辛集收费站改造工程已由河北省交通运输厅公路管理局以关于河北省交通运输厅公路管理局关于黄石高速公路辛集收费站改造工程施工图设计的批复（冀交公路【2018】167号文）批准建设，河北省交通运输厅招投标中心以冀交招核字【2018E152号核准招标方案， 项目业主为河北省高速公路石黄管理处，建设资金来自通行费收入，出资比例为100%，招标人为河北省高速公路石黄管理处。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标，采用资格后审方式，双信封形式。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：黄石高速公路辛集收费站。

2.2项目概况：

现有收费站情况为3进6出，在现有占地条件下，出口侧增加2个出口收费岛，入口侧增加1个收费岛，改造后普通收费车道宽度3.2m，超宽车道宽度4.5m，收费岛宽度2.2米，扩建后收费站车道数现有“3入6出” 变为"4入8出“共计12条收费车道，其中含1入/2出ETC专用车道。

广场路面工程：加宽收费广场，对现有收费广场水泥面板部分拆除重建，拓宽部分收费广场路段采用水泥混凝土路面结构：28cm水泥混凝土板+18cm贫混凝土+20cm级配碎石，路面总厚度为66cm, 总计3686㎡。收费广场以外拓宽部分采用沥青混凝土路面结构：4cmAC—13C改性沥青混凝土+5cmAC-20C改性沥青混凝土+18cm水泥稳定级配碎石+18cm水泥稳定级配碎石+16cm水泥稳定级配碎石，路面总厚度为61cm, 总计5884㎡。增设挡土墙1450立方米。

交通安全设施：收费广场新增单柱标志3块、新增双柱标志2块、新增单悬臂标志7块；对原有18处标志迁移新增基础；新增标线2429㎡，新增彩色路面258㎡，新增护栏629m，新增移动护栏75m，新增隔离栅420m，新增突起路标84个，新增移动式门架3处，新增轮廓标165个，新增警示柱40个，新增减速垄35m。

房建工程：对现有收费大棚拆除后进行新建，新建收费大棚投影面积1232.14㎡，对大棚LED亮化。迁移围墙、门卫房等。

机电工程:出口车道增加1条MTC机电设备和1条 ETC机电设备．入口车道增加1条MTC机电设备，出口计重为整车计重模式．原有车道机电设备搬迁利用。

2.3施工工期及监理服务时间：计划开工日期2018年9月 10日，计划工期3个月；缺陷责任期2年。

2.4监理招标内容：负责对本项目的进度、质量和工程费用、安全、环保进行控制。包含施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理及竣工验收等全部相关工作。

2.5招标范围及标段划分：本项目设置一级监理机构，本次招标共分1个标段。负责本项目的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，具备交通运输部批准的公路工程监理甲级资质，近5年(2013年7月1日至今，以工程交工时间为准)至少独立完成过1项高速公路路面工程施工监理业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力（详见附录1）。

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，按照报名时间的先后顺序招标人只接受1名投标人的投标。

投标人不得与本项目的施工单位有隶属关系或者其他利害关系。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，首先应在“惠招标电子招标投标交易平台”（以下简称“惠招标电子交易平台”http://www.hbidding.com）进行网员注册，并办理河北省电子认证有限公司 (以下简称河北CA)颁发的数字证书（办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”，办理咨询电话：****-********）。

投标人完成网员注册后，应在2018年8月9日9时00分至2018年8月15日17时00分（北京时间，下同）之间任意时间，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，在“标书购买”环节选择对应项目进行招标文件费用支付并下载招标文件操作。具体流程详见“惠招标电子招标投标交易平台”—帮助中心。

4.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********。

4.3招标文件每套售价 1000 元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年8月29日14时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网、河北省高速公路管理局网站、中国河北政府采购网、河北省公共资源交易中心网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。

7．联系方式

招标人：河北省高速公路石黄管理处

地 址：河北省石家庄市工农路519号

邮政编码：050081

联系人：王峥

电 话：****-********

招标代理：新华招标有限公司

地 址：石家庄市和平东路183号

邮 编：050000

联 系 人：刘利强

电 话：0311－********

传 真：0311－********

电子邮箱：xhtcsjz@163.com

惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：****-********，联系人：李先生、彭先生；河北省电子认证有限公司客服电话：400-707-3355。

8.附件

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：1、总监理工程师人员登记单位招标人在评标阶段将登陆“交通运输部工程质量监督局”网站进行核实。

2、投标文件中应附总监理工程师的“交通运输部工程质量监督局”网站上监理工程师证书岗位登记截图。

附件3：评标办法 评标办法前附表

具体评分标准如下：

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于己进行资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

1. 技术建议书：见评标办法前附表；

2. 主要人员：见评标办法前附表；

3. 评标价：见评标办法前附表；

4. 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

1. 技术建议书评分标准：见评标办法前附表;

2. 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标价评分标准：见评标办法前附表；

4. 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的 标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于己进行资格预审的)

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

1. 按本章第2.2.4项（1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;

2. 按本章第2.2.4项（2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

3. 按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

   3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

   3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的 投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

1. 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2. 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

3. 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

4. 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

   3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有)，评标委员会应否决其投标。

   3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

1. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

2. 投标人之间约定中标人；

3. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

4. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

5. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

1. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

1. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

2. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

4. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

5. 不同投标人的投标文件相互混装；

6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

1. 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

1. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

2. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

3. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

4. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

5. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

6. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

1. 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

1. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

2. 使用伪造、变造的许可证件；

3. 提供虚假的业绩；

4. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

5. 提供虚假的信用状况；

6. 其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应 否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术 性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、 说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差， 评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定 的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。