河北省体育彩票管理中心

关于发布体彩2019年网络专线及系统运行维护项目

采用单一来源方式征求意见公示公告的申请

河北省省级政府采购中心：

我单位体彩2019年网络专线及系统运行维护项目拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，该项目相关信息如下：

1、采购项目概况：

采购项目总预算469.54万元，包括信息发布系统运行维护、销售专线租用费、办公网财务电算化专线租用费、监控会议视频专线租用费四个标包。

（1）信息发布系统运行维护项目总预算377.6万元，包括信息发布光纤费用、网点信息发布通讯费、信息发布机柜托管费用、信息发布软件更新及二次开发服务四个服务内容。分别为：河北体彩2019年信息发布系统能够从12个机房链接到对应的省中心及分中心，以达到日常信息正常发布的光纤租用费用；河北省体彩已安装信息发布系统的5400个网点2019年的信息发布通信费；2019年我中心分别放在省广电机房和11个地市广电机房的信息发布系统服务器及网络设备托管费；2019年河北体彩信息发布系统系统更新和开发以及运行维护的技术服务费；

（2）销售专线租用费由中国联合网络通信有限公司河北省分公司提供业务服务，使用预算资金45万元，为河北省体彩网点日常销售数据到二枢纽的专线通信费；

（3）办公网财务电算化专线租用费由中国联合网络通信有限公司河北省分公司提供业务服务，使用预算资金32.7万元，为河北省体育彩票管理中心日常办公网络和财务电算化网络专线租用费；

（4）监控会议视频专线租用费由中国电信集团有限公司石家庄分公司提供业务服务，使用预算资金14.24万元，为河北省体育彩票管理中心全省监控和会议视频2019年光纤租用费用。

2、采用单一来源方式采购的理由：

（1）河北体彩2019年信息发布系统运行维护项目包括的信息发布光纤费用、网点信息发布通讯费、信息发布机柜托管费用、信息发布软件更新及二次开发服务四个标包均是由河北省体育彩票管理中心的签约战略合作单位河北广电信息网络集团股份有限公司的彩票行业数据专网业务独家代理商石家庄丰利科技有限公司提供服务。

根据《河北省体育彩票管理中心河北广电信息网络集团股有限公司业务战略合作协议》，河北广电信息网络集团股份有限公司自2015年起为河北体彩中心以专有优惠价提供信息发布光纤租用费、信息发布光纤租用费、信息发布机柜托管费服务。并且河北广电网络在提供河北体彩信息发布系统所需的专有频点、数据通讯专网、分布式系统托管服务方面具有独特不可取代特性，河北体彩信息发布系统针对居民小区、沿街商铺、商务楼宇、中心商圈等区域，广电借助电视网络覆盖优势，线路资源齐备，端口资源充裕，预留专线业务承载容量，可以满足业务的快速接入，缩短施工周期，提高业务接入效率。河北广电数据网，建成了一个完整统一、组网灵活、易于扩充的专网平台，通过专有频点满足实时视频、语音、数据等各类综合业务信息的传输与交换。

河北广电信息网络集团股份有限公司数据专网业务均具有行业代理，且石家庄丰利科技有限公司为河北广电信息网络集团股份有限公司彩票行业的数据专网业务的唯一授权代理商。

石家庄丰利科技有限公司具有丰富的系统集成经验和很好的技术服务表现，也是河北体彩信息发布系统的集成服务商，其均能保质保量完成且注重完善创新，河北省体育彩票管理中心对其服务运营的效果很满意。

如果更换其他公司运营，则由于其不是河北广电信息网络集团股份有限公司的彩票行业的独家代理，因此其他公司还需再联系石家庄丰利科技有限公司，这样就会更高的资金成本。

考虑到河北体彩信息发布系统的现状及通信运营商之间的线路资源的不同，更换线路需要重新构建业务专网，将造成业务系统的中断和其他不可预见问题，鉴于以上原因，关于“体彩2019年信息发布系统运行维护项目”采用单一来源的形式进行。

（2）销售专线是保证我省所有彩票投注站能够进行正常的通讯销售和日常省中心对网点管理操作的通讯。2004年我省根据国家中心的工作部署，将原来的半热线通讯模式全部升级为全热线通讯模式，并与当时我省唯一能够提供全省范围内并延伸到乡镇村的互联网运营商(网通公司)签署了《VPDN电路租用合作协议》，通过其二枢纽保证我省日常销售的数据能够上传到国家中心数据库中。由于现阶段彩票销售统一采用全热线的销售模式，投注站在销售过程中须连接专网进行销售。投注站是体育彩票的基础，所有的销售数据均是通过联通全热线VPDN和IPSEC VPN上传到国家数据中心，如果专线出现了问题，将直接导致我省所有网点的均不能销售，是一切工作的基本保障；且我中心已经和中国联通网络通讯有限公司河北分公司磨合多年运行稳定，有良好的合作基础。所以综上所述我中心为保障全省销售数据的正常传输运行，决定采购河北省联通公司通信费业务服务项目，特申请以单一来源采购方式采购。

（3）办公网财务电算化专线租用费是全省各地市电彩新增、撤销、开机、停用；即开的新增、撤销、变更；上传、下发文件；广播消息；业主、销售员的新增、变更；线路类型的变更等业务；省中心和全省11地市财务电算化专线。因2015年国家体彩中心生产系统中的快速物流项目采用路由器上划wan line的方式与国家中心连接，带宽是在省业务专线中划拨，因对端采用联通线路，我中心业务网也只能采用联通线路；且自2005年起我省业务网一直采用租用联通光纤，并因业务需要在2015年由原来100M扩充为400M带宽，财务电算化专线由4M提升到10M经多年磨合有良好的合作基础。所以综上所述我中心为保证中心业务正常进行，体育彩票正常销售，决定采购河北省联通公司通信费业务服务项目，特申请以单一来源采购方式采购。

（4）监控会议视频专线租用费是河北省体育彩票管理中心省中心和11个地市中心监控网络光纤租用费，该项目支撑省中心和11个地市中心办公场所监控安全系统的运行，在全省监控专线框架基础上17年新增一条全省会议视频和会议办公网络专线，自2016年起我省监控网络一直采用租用电信光纤，经多年磨合有良好的合作基础。所以综上所述我中心为保障全省监控安全体系的正常传输运行，决定采购中国电信集团有限公司石家庄分公司通信费业务服务项目。

3、各标包拟定唯一供应商名称：

石家庄丰利科技有限公司

中国联合网络通信有限公司河北省分公司

中国联合网络通信有限公司河北省分公司

中国电信集团有限公司石家庄分公司

经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。

河北省体育彩票管理中心

单一来源采购公示表

本公告发布媒体：河北省公共资源交易信息网、河北省政府采购网、中国政府采购网备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、电话等）形式将意见反馈至河北省公共资源交易中心一楼业务受理窗口（联系电话****-********）和采购人处（联系电话：0311-********）

2018年11月20日

单一来源采购专家论证意见表

单一来源采购专家论证意见表

单一来源采购专家论证意见表

附件二：

单一来源专家论证意见表

日期：2018 年12月10日

注：专家论证意见要对此项目供应商是否具有唯一性提出明确意见。