襄阳市中心医院财务HRP软件项目调研公告

襄阳市中心医院拟对如下项目进行采购，欢迎符合条件且诚意合作的供应商报名参与。

一、项目概述：

项目编码：PT-2018-37

项目名称：襄阳市中心医院财务HRP软件

项目概述：为适应新政府会计制度的实施，医院财务处需要更换现有HRP软件一套（包含集团化技术平台、报表平台、财务会计模块（新政府会计制度、会计核算）、管理会计模块（全年预算、科室全成本核算）、人力资源模块、资金管理模块（现金管理）、报销管理模块）、BI分析平台。

二、项目商务要求：

（一）供应商资质要求：

1.谈判人需具备销售HRP软件相关资质。

2.谈判人应是在中国工商行政部门注册并取得营业执照的独立法人，谈判人在参加本项目谈判活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

3.谈判人在湖北省内具有固定的经营场所或常驻地点、技术服务中心及维护人员，且能提供良好的技术支持。

4.谈判人必须如实提交下列证明其资格的材料：

（1）有效的营业执照

（2）税务登记证

（3）组织机构代码证

（4）法人授权委托书

资格证明文件必须在有效期内，真实可靠、不得伪造。复印件必须加盖单位公章。

5.谈判人应遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规。

6.谈判人若为代理商需出具原厂授权书。

（二）标书要求：标书需提供七套，一正六副。包含的内容依次为：

1.标书目录（注意标明页码）

2.投标函

3.报价表（院方需求响应表）

4.法定代表人身份证明（含法人身份证正反面复印件）

5.授权委托书（格式详见附件1）。

6.资格审查资料（含营业执照、资质证书、开户许可证、征信证明等）

7.项目方案

8.公司财务状况

9.业绩情况

10.其他事项

（三）注意事项：

1.附软件配置详细描述说明；

2.彩页等，另准备20分钟的PPT进行现场介绍；

3.各供应商需将本次谈判的商务代表授权书附在标书中，询价过程中的承诺书等手写内容必须有委托人签字；

4.各供应商代表报价以人民币报价为准，合同价格以院内谈判最终价格为准。

5.项目付款方式为：按软件实施进度进行付款。

三、采购项目技术要求

（一）本次基于内控的HRP系统建设是一个一体化、信息资源充分共享的管理平台。系统应符合医院发展战略，满足医院发展与管理的要求。系统应支持通过局域网、广域网、因特网等多种访问方式。

（二）运营数据信息是医院最为关键的数据信息之一，系统需要采取全方位防范措施，以保证数据安全。在各个环节上应该有相应的安全措施来保障，这些措施主要包括：系统访问控制、数据通信加密、系统日志记录、数据备份与恢复等。

（三）财务会计模块能够满足《政府会计制度》要求,系统能够区分会计科目为财务会计科目还是预算会计科目，满足政府会计制度的要求。

1.基础设置

可以自定义科目、凭证类型、自定义辅助核算、常用摘要、现金流量、项目信息、电子发票、结算方式等基本信息。

支持自定义辅助核算设置。

系统按政府会计制度要求设置财务会计科目与预算会计科目的对应关系，设置之后，系统会按照设置的对应关系，通过选择的财务会计科目筛选过滤出对应的预算会计科目。

满足政府会计制度财务会计和预算会计平行记账的要求。按照新会计制度要求，初始化对应的现金流量类别和项目。

2.凭证平台

软件需提供凭证的日常录入、查询、记账、审核等常用操作， 并针对不同的科目类别展示对应的现金流量项目、辅助核算等。

对财务会计凭证类型和预算会计凭证类型进行区分。

所核算业务需要平行记账时，凭证保存后生成两张凭证，财务会计凭证预算会计凭证各一张，预算会计凭证进行借贷相等较验，预算会计分录与财务会计分录保存对应关系。

软件应支持往来账务的实时核销和集中自动核销；支持对未审核凭证的凭证号的修改、调整；支持凭证审核时进行标错提醒；

支持凭证与辅助信息的一起打印；软件应有强大的凭证打印功能，支持按照凭证号段、科目级次的打印，并支持汇总打印功能；支持凭证号的整理，保持凭证信息的连贯性、完整性；支持辅助信息单条或者多条录入，能批量导入科室支出数据；支持对职工、供应商等多辅助项的核算，同时支持自定义辅助核算项，从多角度提供财务数据满足多种分析的需要；支持凭证复制、即时编辑字典、凭证模板等功能；支持凭证分册，按册汇总生成凭证汇总表数据。凭证查看，方便的展示凭证的编号、状态等，也可以按照凭证明细展示。 对记账凭证的查询，可按任意条件（含组合条件）进行，即模糊查询。凭证打印格式可自由设定套打和实打。出纳签字，可以按照状态过滤：凭证审核，按状态过滤，方便进行审核，同时可以查看错误信息及错误统计。 凭证汇总表，可对凭证在各个科目的汇总；支持多种现金流量标注方式，包括单笔标注、集中标注、自动标注等。根据现金流量标注可自动生成现金流量明细表及现金流量报表，动态地反映现金的变动情况。

（四）能够与医院现有的his系统、图特系统等做好数据接口,保证自动生成收入报表凭证、药品耗材入出库凭证、固定资产出入库和折旧凭证，还有薪资凭证。

（五）预算模块可以通过预算管理控制手段保证目标实现年度计划的落实、资源的合理配置，同时明确各部门的目标、运营活动的协调、日常活动的控制和考核体系的建立。

能够实现包括预算目标确定、预算模版下发、科室预算编制及汇总、预算审核及下达、预算的执行控制、预算考核评价、预算反馈的闭环管理流程，同时中间辅以预算的调整功能。

收入预算：实现业务科室编制收入预算，财务部门和预算委员会审核预算的功能。业务部门根据上年预算执行情况编制计划预算，根据计划指标和收入预算的关系自动计算出收入预算。提供按年度、按月份编制收入预算，如果按月份编制预算则根据历史比例自动将年度预算分解成为月份预算。提供收入预算的调整功能。支出预算：按照全院、归口科室、业务科室三级次编制预算，并且按照归口科室、业务科室、预算科目、支出项目两个层次编制支出预算。

医疗和管理支出预算可以按照职能科室、或者业务科室编制，可以编制到年度、或者编制到月份。如果按业务科室编制预算，首先是业务科室编制支出预算，然后职能科室审核，财务汇总后由预算委员会批准。支出预算编制允许编制三稿版本的预算，从而实现两上两下的预算编制功能。

（六）医院科室成本核算系统

科室成本核算必须符合《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号）、《医院财务制度》（财社[2010]306号）文件对于医院成本管理的制度要求。实现财务会计、预算会计、成本会计三轨制并轨，确保财务数据、预算数据和成本核算数据的一致性。

科室成本核算是将医院业务活动中所发生的各种耗费以科室为核算对象进行归集和分配，计算出科室成本的过程。实现院级成本核算、科室成本核算、床日成本核算、诊次成本核算。

（七）医院精细化运营BI系统

实时监控

对医院的工作量统计、收入统计情况进行实时监控，最小可做到每30分钟刷新。

指标监控

抽取决策分析系统中各主题的关键指标，与预算值对比进行预警，可通过“详细信息”钻取到决策分析系统中的各分主题，做到管理数据与业务数据的无缝衔接。

资源配置

通过实施监控与指标监控，阶段性对医院的人力配置、床位配置、资产总量、资产净值等进行关联性分析，计算并分析各指标间的最佳配比值，对医院的经营决策提供辅助性指导建议。

财务指标分析

对除收入、支出、收益、现金流外的财务指标进行分析，对医院的经营分析情况进行正确性验证与指导。

成本分析

提供了医院整体经营状况分析，以及从病种入口的病种付费影响，优化分析和从科室运营的盈亏情况、亏损原因的分析。

分析报告

通过个性化配置调试，自动出具医院的整体运营状况分析报告，报告中采集实际业务数据，作为前一阶段的工作总结依据；根据阶段性数据走向与医院的资源配置情况，对下一阶段的工作产生预判性结果导向，指导医院早一步进行工作调整与风险预判。

（八）系统必须保证稳定性和可靠性，系统平均年无故障可使用率≥99.95%（即全年故障时间不超过8小时），发生故障应当及时告警，而且能自动或手动恢复。自动恢复时间小于10分钟，手动恢复时间小于12小时。

（九）一体化设计

基于统一的技术平台，以业务为驱动，建立一体化信息处理流程，实现财务数据、业务管理、经营决策的准确、实时、完整、一致，达到医院人、财、物管理的一体化集成应用的目标，包括财务管理过程、人员管理过程、物资供应与消耗过程、以及人财物相互衔接的综合管控过程的一体化管理。

（十）系统应具有良好的用户界面，易学易用，在功能、业务流程上具有易操作性，并具有良好的参数配置能力以适应需求、流程的变化。人机界面设计简洁美观、风格统一，利于基层业务人员简单操作。

各功能模块可拆解、组装，同一用户可在不同地点使用所授权的功能并实现单点登录。支持自定义个人首页，首页可对诸如日常工作、待办事项、预警信息进行提醒。

（十一）可维护性、可扩展

系统应该采用模块化、结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统尽可能做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护。

支持医院现有HRP系统数据的无缝升级，包括各类基础数据、财务数据、成本数据、存货数据、资产数据等。

（十二）规范化

系统设计必须严格执行国家有关软件工程的标准，必须支持卫生部《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》、《健康档案基本数据集编制规范（试行）》、《卫生部健康档案公用数据元（试行）》、《卫生部电子病历基本架构与数据标准（试行）》等相关国家标准和行业标准。

系统支持医院新财务、会计制度，根据医院新财务、会计制度的要求及医院的实际情况，实现会计、成本、物资、资产等子系统代码、核算流程、管理流程等规范化管理。

（十三）平台化与自主开发功能

系统采用平台化开发模式开发，可以由医院在平台上做二次开发，并方便的挂接到运营管理系统。

（十四）一体化设计

系统必须基于统一的技术平台，以业务为驱动，建立一体化信息处理流程，实现财务数据、业务管理、经营决策的准确、实时、完整、一致，达到医院人、财、物管理的一体化集成应用的目标，包括财务管理过程、人员管理过程、物资供应与消耗过程、以及人财物相互衔接的综合管控过程的一体化管理。

(十五)信息安全要体现在信息管理全过程：收集、录入、传输、储存、交流、查询、反馈、分析、利用、发布；系统的安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安全保障体系，并能动态地根据安全检测、评估结果，调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与风险。

四、采购项目综合要求

（一）安装调试：合同签定后20天内完成会计核算模块安装调试，并导入一个月的数据进行测试，保证2019年1月政府会计制度正常实施。整个项目实施期限为合同签订后的6个月以内。

（二）培训方案：中标人需对业主所有的使用部门的相关人员进行培训，直到相关人员能够熟练操作本系统为止。培训中如涉及到培训场地、培训设备、培训环境搭建等则由中标人提供并承担相关费用。

项目开始实施第一年内，保证安排财务处会计人员去其他使用该软件的知名三甲医院参观学习，省内省外各一次，每次不少于5人，费用由软件商承担。

（三）质保期要求：中标人须提供间自系统验收合格后不低于12个月的售后服务（包括远程维护、电话指导、现场维护）等。服务响应时间为全年7*24小时随时响应，对于必须派人现场解决的问题，保证在收到现场服务通知后，4小时内到达现场，12小时内解决故障。

（四）人员驻点要求：项目实施及培训期间中标人需提供不少于2名工程师全日制驻点服务，项目验收合格后中标人需提供不少于1名工程师全日制驻点服务不少于12个月。

（五）接口要求

1、本次招标的HRP系统软件今后可能会与其他系统对接，中标方需承诺免费开放接口不管在任何时候不再收取接口费用。

2、本次招标的HRP系统软件将会与HIS、图特和绩效等系统软件对接，中标方需自行与相关设备及应用开发商沟通协调，所有的接口费用问题由中标方承担。

3、若以后医院上线集成平台，中标方需免费按照规范改造接口，对接淘汰。

4、若医院根据发展需要，本次招标的HRP软件需要对接本次未指明的软件，请报送接口单价。

5、如设备厂商或应用开发商有要求签署保密协议，中标方需承诺同意与其签署保密协议。

6、我院承诺遵守厂商产品知识产权，也要求中标厂商不能采取任何硬件加密方式。

五、供应商报名须知：

（一）报名起止时间：

2018.12.19-2018.12.21（上午8：30—11：30、下午2：30—4：30）

（二）报名地点：

襄阳市襄城区荆州街39号市中心医院行政楼5楼538室

（三）报名联系电话：招标办****-*******

（四）报名资料清单：（现场报名，材料均需加盖公司原章）

1.法人证明或法人授权委托书（法人和被委托人的身份证复印件，带身份证原件）

2.营业执照（若未办理三证合一，需携带税务登记证）

3.项目需要必备的相关资证材料（经营或生产许可证、厂家授权书、业绩证明等等）

（五）项目保证金：

1.供应商在报名时需缴纳保证金壹万元整，请以公司名义进行转账，不接受个人转账或现金。

2.转账完毕，请持银行转账或进账凭据到襄阳市中心医院南院区行政楼五楼538室招标办登记报名，然后到襄阳市中心医院荆州街院区（南院区）行政楼六楼610（财务处）开具保证金收据。报名商凭收据及项目委托人身份证原件进入会议现场，收据请自行妥善保管。

3.项目确定供应商保证金转为履约金，其他供应商持收据到南区行政楼五楼538室（招标办）办理退款事宜。

4.由于客观原因报名后不能参加谈判者，请提前三天告知招标办，招标办给予全额退还保证金，否则，保证金将视情节严重扣除相应金额后退还。

5.恶意投标造成医院损失及不良影响者，保证金不予退还。

6.保证金转账账号：

（六）注意事项：

1.请报名并缴纳保证金的供应商在接到开标通知后，按要求准备好标书五份（一正四副）、身份证原件、保证金收据等各类资料证件，准时到达会场，迟到15分钟者，视为自动放弃，不再另行通知。

2.若开标前临时更换委托人或产品品牌，需开标当天携带新的法人授权委托书或厂家授权书交给招标办。

附件1：

授权委托书

致：

委托单位（供应商）：

地 址：

法定代表人：

授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日

授权委托人在本单位的任职部门及职务：

授权委托人身份证编号：授权委托人的联系方式（手机）：

兹委托代表我单位参加贵院组织的项目（项目编号为：）的磋商（或询价）活动，授权委托人有权在该磋商（或询价）活动中，以我单位名义签署磋商函（询价函）和响应文件，与磋商小组进行澄清、解释、磋商，中标后签订合同书并执行一切与此有关的事项。

授权委托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。授权委托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

附：1、单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

2、授权委托人身份证复印件（复印正、反两面）

委托单位（供应商）： （公章）

法定代表人（签字或个人印章）：

授权委托人（签字）：

日期：年月日

特别提示：1、如供应商法定代表人参加磋商（或询价）活动的，也须按上述要求提供法人授权委托书，否则将视为无效响应文件。

2、授权委托人必须为委托单位的在职人员，供应商不得委托其他单位的人员作为授权委托人。

附件2：