滨海县中医院水及水路维护、电及电路维护、氧气及管理维护等采购项目

招标公告

项目编号：BHCGG********6

一、招标条件：

江苏苏伟项目管理有限公司受滨海县中医院委托采购的水及水路维护、电及电路维护、氧气及管理维护等采购项目已经批准，所需资金已落实。项目已具备招标条件，现公开发布公告，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。

二、招标内容及要求：

1、采购内容：水及水路维护、电及电路维护、氧气及管理维护等服务工作。具体招标内容及工作要求等详见附件一。

2、服务期限：服务合同期限为壹年（开始时间以签定合同日期为准）。

3、质量标准：符合国家《电力法》《水法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，按照有关法律、法规管理滨海中医院水、电、医用氧气，对水、电、空调设备等保养和维护，医用氧的采购、储存、搬运及使用的管理。加强水、电、空调设备、医用氧气管理，确保水、电、医用氧气供给和水、电、空调设备、医用氧气安全正常运行、合理使用、减少浪费，维护正常的工作和生活秩序，达到节能减排的目的。

4、工作地点：滨海县中医院（招标人指定地点）。

5、预算金额： 240万元。

三、投标人须具备的资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的资格条件。

2、投标人必须是独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证（或多证合一营业执照）。

3、投标人所投的医用氧气的供应商必须是取得具有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》的医用氧的生产企业或取得具有《药品经营许可证》、《药品GSP证书》的医用氧经营企业。

4、投标人拟投的项目组成员（除项目负责人外）必须由电工作业人员和制冷与空调作业人员组成，（电工作业人员必须具有安全生产监督管理部门核发的电工作业特种作业操作证、制冷与空调作业人员必须具有安全生产监督管理部门核发的制冷与空调作业特种作业操作证，所有特种作业操作证均在有效期内）。

5、项目负责人和项目组其他成员均须为投标人正式职工，投标时须提供项目组成员与投标人签订的有效劳动合同或投标人所在地社保部门出具的项目组成员社保证明，（如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止时间)，且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。

6、投标人未处于投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标或严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

7、投标人具有经营资格、经营范围、经营能力及售后服务能力。

8、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

9、本项目拒绝联合体投标，中标后不得违法分包、转包。

四、投标保证金：

本项目投标保证金为人民币40000元。投标保证金必须使用投标人基本帐户，方式：转账、电汇。收款账户为：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：****************3280，投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。投标人必须将投标保证金交款凭据（指银行转账进帐单或电汇凭证）复印件、投标人银行基本账户开户许可证复印件加盖投标单位公章，放进投标文件中一并递交（详见招标文件）。

招标结束后，招标人可组织有关部门对中标人进行实地考察，对所投产品的采购过程、运输过程等环节进行跟踪，一经发现中标人有虚假行为的，将取消中标资格，没收投标保证金，作为不良行为清退出滨海县招标市场，打入黑名单。

五、招标文件领取：

1、领取时间：2018年 12月20日起

2、领取地点： 链接：https://pan.baidu.com/s/1k0JHXUxPSlahZdNfYDdVLw

提取码：zp5o

3、投标人在领取电子版招标文件时，如不能下载请及时与代理公司联系（联系人：骆成、手机号码：132*****666）。

六、投标文件递交截止时间及开标时间、递交地点及开标地点：
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：2019年1月10日15时00分00秒。

2. 本工程的投标文件递交地点及开标地点：滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼西首1808开标三室。

七、资格审查及评标办法：

本次招标采用资格后审及综合评估法，具体的综合评分细则详见附件二。

八、付款方式：

本项目合同价为中标价，将中标价按服务期限12个月（一年）均分，每月支付中标人的费用为扣除招标人当月缴纳的实际发生的用水、用电费之外的费用（如出现当月缴纳的实际发生的用水、用电费多于每月应支付中标人的费用，差额由中标人补足）。中标人必须向招标人提供当月服务费全额发票。无任何利息补偿，所有款项价格均为含税价。

九、投标申请人对本公告有疑问或异议的，应以书面的方式向招标人或招标代理机构咨询提出。

招 标 人：严开江　 153*****256

代理机构：骆成　132*****666

十、投标申请人对本项目如有投诉，应以书面方式向滨海县财政部门提出。

财政部门：联系人：王峰，联系电话：0515—********

联系地址：滨海县政府行政办公中心1029室

滨海县中医院

2018年12月20日

附件一：本项目招标内容及工作要求：

为加强水电管理，确保水电供给和水电设备安全正常运行合理使用减少浪费，维护正常的工作和生活秩序，达到节能减排的目的。依据<《电力法》《水法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，结合医院实际情况，特制定本管理方法。按照有关法律法规管理医院水、电、医用氧气，对水电设备进行巡视，保养和维护及医用氧气储存、保养及搬运。

一、全院范围内的水、电、空调设备、医用氧气等委托维保范围、人员分工及工作质量要求

1、主要工作范围:

（1）巡视、检查、保养、测试工作

（2）水、电、空调设备、医用氧气等维保工作

（3）根据医院要求，新增各种零星设备、线路（强电、管道）的安装。

2、人员岗位结构及主要工作内容：

3、维保服务质量要求及标准：

（1）中标人须认真履行职责，严格按承包协议中的质量保证体系做好医院水、电、空调设备、医用氧气等维保服务工作。各岗位人员等不得顶替调换，确保在岗在位，各尽其职，保证维保的质量标准。中标人对各岗位配置人员必须满足医院的日常运行，因各种原因出现延时加班或脱岗等现象的，招标人按照考核细则给予中标人相应处罚，情节严重的给招标人带来损失的，追究中标人赔偿责任。

（2） 招标人对中标方维保服务进行每月一次的总体满意度调查（见附表一）和每季一次工作质量考核（考核表格见附表二、附表三），并采取奖罚措施，满意度测评结果90-95% 不奖不扣，测评结果每下降一个百分点扣同期1% 的合同款；季度质量考核操作方法为医院每季度暂扣中标人月管理服务费总额的20%费用，作为中标人服务质量的考核扣罚款，根据招标书及合同条款和服务考核细则扣分情况，于每季度结算一次给中标方，实际考核中结果达80分及以上不奖不扣，测评结果每下降1分点扣当月1% 的合同款。 发生严重事件要扣5000元-2万元不等的罚款，甚至负相应的法律责任。上述奖扣均从公司层面进行结清。

（3）中标人必须对上岗人员进行体检及岗位培训，经院方确认后方可上岗，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识等，同时要求遵守院方的各项规章制度及工作规范，维护医院形象。对于未经体检、岗前岗位培训等即进入相应岗位，院方不支付相应的人员费用，该期间如出现工作质量的或相应纠纷的等现象，院方将按照合同内的相应细则扣罚。同时院方将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，扣除中标方500元/人次，同时要求进一步培训，直至通过考核。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物的员工，经查实后按照合同细则扣罚重处罚。情节严重的，要求公司更换人员。

（4）中标人须根据合同相关要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。项目经理因特殊原因需要请假休息的，岗位职责必须有相应人员替代，需报院方备案。

（5）对于不同的岗位中标方应有相应的岗位说明书包括作息制度等，对于特殊工种（电工、空调维保人员、医气工等）上岗人员要有相应的上岗资格证书。

（6）中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动技术工等法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、节假日、中标后的最低工资调整等费用）。承担培训、服装费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等。

（7）合同签订后1个月内，中标人须向招标人提供上述所有人员的人事档案资料，包括身份证复印件、健康证明、学历证明、项目经理证书等。中标人不得伪造人事档案欺骗招标人，如有此种情况发生招标人有权单方终止合同。

（8）中标人对员上岗人员的基本工资不低于滨海县最低工资标准要求，上岗人员享受国家劳动法规定的福利，并按国家规定购买社会保险和劳动保险。

（9）中标人按照国家《劳动法》相关规定配置以及管理人员，因为违法使用而引起的一切后果及责任均由中标人承担，与招标人无关。

（10）中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果责任均由中标人承担，与招标人无关。

(11) 达到二项质量服务指标：

①附表一　——每月总体满意度调查结果≥90%；

②附表二、附表三表格汇总结果——每季度工作质量考评分≥80分（两张表格汇总结果）。

二、公共设施日常维护记录表单

附表一：

工程维保服务满意度调查表

一、　　整体服务质量，请在适当的“□”内打“√”：

分　值　　　　　　　5分　　　　4分　　　3分　　　2分　　　　1分

维修人员服务态度：　　□非常满意　□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

维修技术及质量：　　 □非常满意　□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

维修的及时性：　　　 □非常满意　□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

公共设施、设备维护：□非常满意　□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

服务人员精神面貌良好：□非常满意　□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

您认为需加强的部分是什么：

二、　　分项服务质量，请在适当的“□”内打“√”：

分　值　　 5分　　　　 4分　　　3分　　　2分　　　　1分

空调系统：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

强电系统：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

给水系统：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

排水系统：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

弱电系统：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

零星维修：□非常满意□比较满意　□一般　□不满意　□非常不满意

您认为需加强的部分是什么：

填表人所在科室（病区）：

日期：

附表二：维保服务质量考核表

附表三：工程维保单位时段考核表

三、水、电、医用氧气维保等服务内容为：

（1）给排水部分：

包括水龙头、水管、弯头、角阀、厕所水箱、进水阀、上水软管、下水管道及厕所疏通（不包括清理化粪池）；热水供水部分。

（2）供电部分：

照明：包括医院内路灯、射灯、定时器、应急灯、安全出口灯、办公室、诊室、病房及通道光管灯所有照明设施。

（3）空调维修及清洗：

包括对医院所有空调每年都做一次内外机清洗，日常空调维修及检修，移机拆装、清洗、空调漏水及加制冷剂及维修外墙空调机排水管及包括所有零配件（包括压缩机）。

（4）医用氧气储存、保养及搬运：

氧气瓶存放的地点，严禁烟火，禁止易燃易爆，油类等危险物品入内或混放。须有专人负责管理，做好安全防火防爆工作，备有灭火器材。氧气瓶的管理、搬运人员严格执行安全操作规程和安全制度。氧气瓶搬运谨防撞击，搬运及使用人员须注意安全，不准吸烟。氧气瓶阀门和管道开关须勤查，关闭好，不允许有漏气现象。非工作人员不准动用。

（5）日常系零星维护

对院区临时性、季节性使用的公用电器，如（壁扇、吊扇、空调等），要及时维护和拆装，并负责与使用单位做好交接保管手续。医用氧气瓶的库存补充及更换。

四、项目部管理人员岗位职责：

1、项目经理职责：

项目经理全权负责项目管理和履行项目施工合同工作，并有权做出决定。全面负责本项目的管理工作，是本项目的行政负责人，对项目的生产、经营、安全、质量等各方面负全责。

2、水、电、空调设备维保人员职责：

严格按照操作规程操作，做到不蛮干，不硬干，合理使用工具，科学规范维修、安装，注意自身的安全和医院财产、人员安全。对医院的水、电、空调设备的安全情况要做到有可预见性。及时维护好医院的电路、水路、空调设备等，保障用电用水正常，检查督促安全用电、节约用电制度的执行。

3、医用氧气采购及存储、搬运人员职责：

负责采购具有《药品生产许可证》、《药品GMP证书》的生产企业或《药品经营许可证》、《药品GSP证书》的经营企业，且具有批准文号的医用氧，医用氧的质量应符合国家标准的要求。严禁购进工业氧。购进医用氧应有合法票据，做到票、帐、物相符。仓库工作人员应认真对医用氧进行验收，验明品名、生产企业、生产日期、批号、有效期、检验合格证明，氧气瓶的压力等标识，并建立医用氧购进验收记录，严把医用氧的购进关。全面负责医用氧的储存、保养、搬运及使用的相关工作。

附件二：综合评分细则

注：1、评分标准中设区间得分项的，其得分均包括区间两端值，以0.1分为一个计分单元。

2、投标人的总得分为所有评委评审该单位总得分的平均值（小数点后保留两位，四舍五入）。