环境保护局机动车尾气遥感监测系统及网络平台招标公告
环境保护局机动车尾气遥感监测系统及网络平台招标公告
正阳县环境保护局机动车尾气遥感监测系统及网络平台采购项目采购项目招标公告
正阳县政府采购中心受正阳县环境保护局委托，就其所需机动车尾气遥感监测系统及网络平台采购项目以公开招标方式采购，现欢迎国内合格的投标人前来投标。
一.项目编号：正政采招【2018】204号
二.采购需求及控制金额：控制金额：640万元。详细技术参数见招标文件。
1、项目概况
按照省环保攻坚办要求和国家相关法律法规、行业标准，在采购人指定地点由中标人一次性投资建设一套固定式遥感监测设备，并配备一套移动式遥感监测设备和可视化网络数据平台，同时承担3年运维运营服务工作。
所采购设备及数据平台所有权归采购人所有，运维运营服务期间中标人拥有设备及数据平台的使用权，并负责设备及数据平台的维护、维修。在服务期满后，中标人应保证设备及数据平台具备招标文件要求的各项功能指标正常，移交采购人。
2、项目建设规模及内容和建设目标
计划在县区范围内主要路段安装1套固定式遥感监测设备，部署1套移动式遥感监测系统。每套设备有多个子系统的设备共同协作完成监测，包括固定式遥感设备、环境空气质量监测设备、车道牌照自动识别摄像设备、速度加速度监测仪、环境气象监测设备、UPS不间断供电设备、安防配套设备等多套不同功能的设备。通过实时数据联网建立机动车污染环境执法取证平台，实现城区重点区域高污染车限行管理，减少城区高污染机动车排放废气，提高城区空气质量。
3、服务要求
序号 | 名称 | 服务内容 |
1 | 服务团队要求 | 1、组建不少于2人的专业化的技术服务队伍，保障尾气监测系统7*24正常工作，并配合正阳县环保局进行相关工作。项目组成员应当有开展过计算机（软/硬件）类似项目案例的经验。 2、运维单位项目组所有管理和技术人员未经与采购人协调同意，不得随意变更、调动。 3、须向甲方监控中心安排一名工作人员，负责平台数据异常报警监管，视频工作异常监管，数据统计，数据报表制定等。 4、须有一名专业人员负责移动式遥感监测车和车载设备的维护、车辆驾驶工作，并配合甲方在指定位置对过往车辆进行排检。 |
2 | 运维服务要求 | 1、具备 7*24 小时值班值守能力，对尾气在线监测系统进行日常维护，能随时调取尾气超标车辆的监控数据和影像资料给采购人或采购人指定的相应管理部门。每日上、下午通过运维监控子系统对前端监控设备的运行进行检查，观察其工作是否正常，通讯是否畅通，并记录在案。发现数据持续异常情况，立即前往现场进行检查。 2、每月一至二次对前端监测设备进行现场维护，查看仪器数据与异常情况，并记录在案，检查球机镜头是否清洁，必要时进行清洗。 3、对前端监测设备，每月至少检查 1 次采样、计量、反应器、检测器等单元的工作情况，对采集器进行清理。 4、每月至少对自动监控设备进行一次现场设备校准。 5、每台监控设备每个月的巡检次数不低于 2 次，确保服务期间的监测仪器功能正常，年度设备的故障率低于 10%，确保监测仪器的日平均在线率超过 90%。 6、监控平台应每日检查整体通信链路是否正常，时刻保持报警、控制设备处于安全响应状态，设置操作权限，防止误操作。 7、发现异常或接到异常通知，在工作时间内，对于固定式尾气监测系统，要求在 2 小时以内赶到现场并排除故障；对移动式尾气监测系统，要求在4小时以内排除故障。 8、应根据仪器结构特点和厂商提供的维修手册要求，制定常见故障的判断和检修的方法及程序。对于在现场能够明确诊断，并且可由简单更换备件解决的问题，如尾气监测系统、车牌抓拍系统、主控计算机等，可在现场进行检修与更换。对于其他不易诊断和检修的故障，应将发生故障的仪器送实验室进行检查和维修，并在现场用备用仪器替代发生故障的仪器。 9、系统建成投入正式运行后，投标人须提供完整的运维台账，以便配合采购人的日常检查。在每次检修完成后，应根据检修内容和更换部件情况，对仪器进行校准，并记录检修及校准情况。 10、详细列出系统运行中所需要更换的备品备件清单，包括型号、产地、更换周期等，保证设备及时得到维护。核心部件的备品备件必须后备一套。 11、在服务期限内投标人按采购人要求更换故障的设备及所属配件。 12、投标人应当建立技术培训和考核机制，确保运维人员能熟练开展相关设备使用、维护、维修工作，不断提高运维技术水平。 13、按照采购人要求组织对管理部门或管理对象相关人员开展必要的系统操作等培训。 |
3 | 质控要求 | 监测项目： 测量一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、碳氢化合物（HC），氮氧化物（NOx）、不透光烟度值以及光吸收系数k。 测量范围及项目 1、CO为0％－10％； 2、CO2为0％－16％； 3、HC≤10000ppm； 4、NOX≤10000ppm； 5、烟度为不透光烟度0～100%，光吸收系数k：0～16m-1 测量精度： 1、CO精度：读数值的±10%； 2、CO2精度：读数值的±10%； 3、HC精度：读数值的±10%或绝对误差±250ppm取最大值； 4、NOx精度：读数值的±10%或绝对误差±250ppm取最大值； 5、不透光烟度：读数值的±5%； 工作性能： CO、CO2、HC、NOx、不透光烟度重复性误差不超过±5％，汽车在加速状态、尾气管后置条件或者中间条件下，有效烟团捕获率不小于85％ UPS不间断供电： 1、UPS类型：在线式。 2、输入电压范围：115-300V。 3、输出电压范围：220（1±2%）V。 4、额定功率：保证大于所供电设备额定功率的2倍 5、延迟时间：4小时以上 速度加速度系统： 1、保证测量精度的车辆速度范围为：测速范围5km/h- 120km/h； 2、测速雷达响应时间≤33ms 3、测速误差≤3km/h 4、加速度精度：≤0.22m/s2 牌照自动识别系统： 1、现场实时正确识别率95％或以上； 2、车辆捕获率≥99%、车牌识别率≥95% 3、可识别牌照颜色和文字； 4、校对系统； 5、自动学习功能； 6、按可信度对识别牌照排序； 7、可根据测量的速度、加速度、坡度等数据计算车辆的VSP，并筛选、标记出有效数据； 8、同一车牌号能根据车牌颜色区分； 9、可以批量处理无效数据、无法识别车牌 |
4 | 数据分析要求 | 1、每日应以电子版的形式提供监测数据统计分析日报。在服务期限内必须满足对统计分析报告的定制要求。 2、每周一应以纸质和电子版的形式提供上周的监测数据统计分析周报。在服务期限内必须满足对统计分析报告的定制要求。 3、每月10日之前应以纸质和电子版的形式提供上月的监测数据统计分析月报。在服务期限内必须满足对统计分析报告的定制要求。 4、根据对特定时间段（例如冬防或重污染天气时段）或特定区域的管理需求，提供相应特定时间段或特定区域的数据分析报告。 5、在服务到期后提供服务期满的总结分析报表（告），并完成项目总结汇报。 6、日报、周报、月报、季报、年报，数据分析内容包括如下信息：包括监控路段大气基本信息、尾气超标汽车牌照、超标数据等；各站点数据传输率；数据同比、环比、排名、超标报警、超标比例、尾气超标物浓度分布范围等统计分析；超标率及超标车次，超标原因分析等； 7、季报在下一月10日之前提供；年报在次年1月10之前提供分析年报。 |
汽车尾气固定水平式遥感监测设备一套
序号 | 设备名称 | 数量 |
1 | 固定水平式遥感监测仪 | 1套 |
2 | 速度加速度系统 | 1套 |
3 | 牌照自动识别系统 | 1套 |
4 | 恒温控制系统 | 1套 |
5 | 系统校准单元 | 1套 |
6 | 环境空气气象监测系统 | 1套 |
7 | 主控计算机 | 1套 |
8 | 机动车尾气遥感监测系统软件 | 1套 |
9 | L/F立杆、LED屏以及其立杆和标志标牌 | 1套 |
10 | 现场安防监控 | 1套 |
11 | 现场基础施工 | 1套 |
12 | 道路流量监测系统 | 1套 |
13 | 网络使用 | 3年 |
汽车尾气移动式遥感监测设备一套
序号 | 设备名称 | 数量 |
1 | 移动式机动车尾气遥感监测系统 | 1套 |
2 | 速度加速度测试单元 | 1套 |
3 | 牌照自动识别系统 | 1套 |
4 | 系统校准单元 | 1套 |
5 | 环境空气气象监测系统 | 1套 |
6 | 主控计算机 | 1套 |
7 | 激光打印机 | 1套 |
8 | 机动车尾气遥感监测系统软件 | 1套 |
9 | 道路流量监测系统 | 1套 |
10 | 专用装载车及改装 | 1套 |
11 | 车顶监控系统 | 1套 |
12 | 标准气 | 2瓶 |
13 | 警用隔离墩 | 8个 |
14 | 通讯联网 | 1年 |
尾气遥感监测大数据平台系统软件和硬件
序号 | 类别 | 模块 | 数量 （套） |
1 | 尾气遥感监测大数据平台系统 | 1 | |
2 | 网络及硬件 | 网络 | 1 |
应用服务器 | 1 | ||
数据库服务器 | 1 | ||
交换机 | 1 | ||
防火墙 | 1 | ||
UPS | 1 | ||
大屏幕 | 1 |
三.合格的投标人
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；投标人必须具有独立法人资格，并具备年检合格有效并加载统一社会信用代码的营业执照。
（一）提供2017年度财务状况报告或银行出具的资信证明，2018年连续三个月的依法缴纳税收或免税证明和含委托人在内的社会保障资金缴纳证明；
（二）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（三）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，参与采购的投标人应提供通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询企业信用记录的网页打印页并加盖投标人公章，查询时间应在招标公告发布日期之后，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次采购活动。
3、提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
4、投标人提供的货物必须符合招标文件规定的技术参数。
5、本项目不接受联合体参加，不允许转包和分包。
四.公告期限：2018年12月21日至2018年12月27日(节假日除外)。
五.报名及招标文件的获取
1、供应商首先登录“驻马店市公共资源交易（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告栏目“关于征集交易主体的通知”及下载中心有关要求填报企业信息和上传入库相关信息资料。上传入库资料完毕，系统提示提交完成后，供应商即可到驻马店市公共资源交易中心一楼CA办理窗口直接办理CA入库，完成注册。办理CA锁时，须提交资料详见《关于办理CA数字证书及电子签章的公告》。CA办理咨询电话：183*****021（黄工），入库技术问题咨询电话：*******。
2、凡有意参加投标者，请于2018年12月21日至2018年12月27日（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。
3、请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。
4、招标文件获取时间：请于2018年12月21日至2018年12月27日
日（法定节假日除外）网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
5、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。
六.投标保证金
金 额：人民币壹拾贰万元整。
保证金缴纳截止时间：2019年1月10日09:30前（以银行实际到账时间为准）
缴纳方式投标人须从其基本账户上以转账形式缴纳（否则无效）。
开户行：河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行；户名：正阳县公共资源交易中心；行号：********1018。账号：****************0-0860（子账号）
备注：投标人缴纳投标保证金后须登录驻马店市电子招投标交易平台进行保证金单笔入账查询，确定缴纳状态显示为“有效”后，通过本交易系统生成投标保证金缴纳回执单，打印后加盖投标人单位公章及企业基本账户开户证明复印件（加盖企业公章）。附于投标文件中。开标现场将通过驻马店市电子招投标交易平台查询投标保证金缴纳情况，若显示为“无效”，将取消投标资格。
七.递交投标文件截止时间
投标人应于2019年1月10日09:30时前将投标文件密封送交到正阳县公共资源交易中心三楼开标厅，逾期送达不予受理。
八.开标时间、地点
将于2019年1月10日09:30时在正阳县公共资源交易中心三楼开标厅开标，投标人代表应出席开标会议。
九.对招标文件的质疑
投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应在收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日起七个工作日内,由法定代表人向采购人或集中采购机构一次性提出质疑，两次或多次提出的质疑将被拒收。逾期不再受理投标人针对该项目招标文件的质疑。
十、投标注意事项：
1、投标保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，退还时退至投标人基本账户。投标人应一次足额缴纳保证金，否则会被电子系统认定无效缴纳。各投标人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误保证金到账的时间，因投标人交纳的询价保证金没有在规定时间内到达指定账户，所造成的一切损失和法律后果由投标人自行承担。
2、本项目的补充文件、变更事项等都将在原公告发布媒体上发布，请各投标人及时关注并下载，采购人及集中采购机构不再另行通知。
十二.联系方式
业主联系人：蔡先生 联系电话：137*****865
地址：正阳县东大街
集中采购机构联系人： 张先生联系电话：0396—*******
地址：正阳县东大街96号
十三.监督部门
正阳县政府采购办 ****-*******
正阳县政府采购中心
二〇一八年十二月二十日
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招标
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