一、招标条件

河南省国贸招标有限公司受三门峡市陕州区国土资源局的委托，就陕州区第三次全国国土调查项目进行公开招标，项目己由相关部门批准，资金来源为财政资金，项目具备招标条件，欢迎符合资格条件的潜在投标单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、招标编号：SDCGK-2018-038

三财采购*******

项目概况： 本项目主要内容为陕州区第三次全国土地调查工作采购及其它伴随服务，具体服务内容详见招标文件。

2.1第一标段工作内容

全区0.2米分辨率真正射影像采集和DEM或采购、并制作1:2000比例尺的真正射影像图、原店镇三维建模及原店镇19.74平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.2第二标段工作内容

负责大营镇三维建模及大营镇、张茅乡、张湾乡238.9平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.3第三标段工作内容

负责全区影像数据收集及库体建设工作，西张村镇264.89平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.4第四标段工作内容

负责宫前乡、观音堂镇311.37平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.5第五标段工作内容

负责店子乡、西李村乡323.01平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.6第六标段工作内容

负责全区国土调查数据综合分析与服务平台的建设及王家后乡、硖石乡193.84平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.7第七标段工作内容

负责全区国土调查数据库合库、农村土地利用综合潜力专项数据库合库及张汴乡、菜园乡258.99平方公里区域内的土地利用现状全图斑调查，包括提取不一致图斑的调查举证;土地权属补充调查、核查，集体土地所有权成果的完善补充;耕地及城镇村内部细化调查;耕地后备资源调査核査及数据库更新;农村土地利用综合潜力调査、及数据库建设;城镇低效用地调査及数据库建设;农村空闲农房及宅基地和集体经营性建设用地的细化调查及数据库建设;批准未建设的建设用地调查，永久基本农田调查，配合完成耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，年度变更调查，污染耕地调查及其它专项调査与评价;完成国家三调办安排的其他自然资源调査内容，及后续增加的补充调查任务。按照国家规定的时间节点做好统一时点更新工作。完成工作区域地名、地址数据更新、补充;按照国家三调实施方案规定的标准和要求建设三调数据库及省部署的专项调查数据库; 和其他调查任务。按照甲方要求的技术标准代购外业调查软件和两部GPS平板及附属设备并负责配装、更新、管理、维护。项目涉及的所有知识产权、版权及相关软硬件设备在通过验收后3日内（或按照业主要求）全部完整移交业主；配合其他标段完成权属接边、飞入地飞出地的调查统计及数据库合库工作;配合监理做好验收工作，直至达到省厅三调办要求的质量及数量并确保一次验收通过。负责本调查区域内第三次全国国土调查工作宣传和所有参加成果初审人员的培训及组织并承担所需经费。

2.8第八标段监理标段工作内容

（1）对陕州区第三次全国国土调査工作的一二三四五六七标段的全部作业内容全方位、全过程进行质量、数量、进度监理检查；

（2）完成三调工作作业人员的技术业务培训、会议组织，各标段间业务、技术的协调，对各个作业单位的工作流程、技术方案、实施方案、进行审定，并按照省厅要求制作地类样本图件上报确保通过。对各乡镇分级审核流程的制定、监督、实施工作，对各作业单位的测量系统、坐标、数学基础进行技术把控和审核，对作业标的其他技术协作成果予以审核；对三调工作各阶段的各类报表统计数据汇总、上报、各类汇报材料整理编写、最终编写陕州区第三次全国国土调査工作报告（PPT）格式，收集整理三调工作全过程的照片等资料。迎接各阶段省、市、区的验收，并承担验收所产生的各类费用，确保通过验收。负责三调办公室软、硬件购置、配装、建设及维护，负责各标段图件管理、制作。配合完成三调办所有其它工作任务。

（3）配合甲方做好项目所有涉密成果及涉密设备的管理移交工作。

招标范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。

项目资金落实情况：财政资金

预算资金：1542.8万元

（1）第一标段：*******.00元，包含内容：原店镇、全区影像采集、（含原店镇的三维建模（8万）含航测系统建设（98.6万）

（2）第二标段 ：*******.00元，包含内容：大营镇、张茅乡、张湾乡、含大营镇的三维建模（24万）

（3）第三标段：*******.00元，包含内容： 西张村镇、（含全区影像数据库建设及软件硬件20万）

（4）第四标段：*******.00元，包含内容： 观音堂镇、宫前乡

（5）第五标段：*******.00元，包含内容：店子乡、西李村乡

（6）第六标段：*******.00元，包含内容：王家后乡、硖石乡、含全区综合分析与服务平台建设软硬件（70万）

（7）第七标段：*******.00元，包含内容：菜园乡、张汴乡、含全区合库（20万）

（8）第八标段：招标控制价：730000.00，包含内容：工程监理含三调办公室软硬件建设（30万）

质量标准：达到国家、省、市有关第三次全国国土调查实施方案的要求、和国家相关技术要求；

服务期及验收要求：2019年12月1日前完成全部工作，并至少提供两年的后期技术服务保障（其他单项工作的工期及技术要求合同另行要求），通过省级验收后，将全部成果资料按招标人要求移交（如被抽查，确保通过国家级验收）。

三、投标单位资格要求：

投标人参加本次政府采购活动中必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定并同时具备下列条件：

1、具有企业法人资格或独立事业法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书；

2.1第一至七标段：

投标人同时具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质证书（资质专业范围须包括遥感测量、工程测量、地籍测量、不动产测绘、地理信息系统工程等），投标人拟派项目负责人须具有测绘专业高级职称或具有注册测绘师资格，且提供劳动合同及在本单位已缴纳的社保证明，项目负责人及技术人员在河南省第三次全国国土综合管理平台查询不得处于锁定状态。

2.2第八标段：

投标人同时具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（资质专业范围必须包括遥感测量、工程测量、不动产测绘、地籍测绘、土地规划、地理信息系统工程），项目经理需具有测绘专业高级职称或注册测绘师资格，且提供劳动合同及在本单位已缴纳的社保证明，项目负责人及技术人员在河南省第三次全国国土综合管理平台查询不得处于锁定状态。

3、投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询结果或自行承诺（承诺对象：企业、法定代表人）；

4、投标人须出具本企业自成立以来无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺；

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；须提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的网页查询结果。

6、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

注：第1-7标段投标要求：投标人可就本招标项目1-7标段中任意标段投标，但只允许中1个标段，若投标人同时为两个标段的中标候选人，则按标段顺序优先选择前面的标段为中标标段，并不再作为另外标段的中标候选人。第8标段投标人不允许投报1-7标段。未按以上要求投标的，投标均无效。

四、投标报名及招标文件的获取方式：

1、报名时间：2018年12月24日至2018年12月28日（9:00-17:00，法定节假日除外）。

2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标投标人报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：www.smxgzjy.org）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml

办理CA证书：http://www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml

3、报名资料的提交

本项目实行后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易中心投标人（投标人）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标投标人承担责任。

具体操作详见《三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。

4、招标文件的获取：投标人在开标截止时间前登陆《三门峡市公共资源交易系统》（http://218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）自行下载招标文件；

5、招标文件售价人民币800元，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。（注：在开标时间截止前提交投标文件时一并提交保证金绑定成功回执单，未提交保证金绑定成功回执单的不予接受投标文件。）

五、投标保证金：

1、本项目保证金金额为：

一至七标段：每标段人民币叁万元（30000.00元）

八标段：人民币壹万元整（10000.00元）

2、投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标人基本账户通过《全国公共资源交易平台（河南.三门峡）》（http://www.smxgzjy.org/）系统将保证金成功绑定至所投项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在响应文件中。《保证金绑定手册http://www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml》

六、开标时间和地点：

1、投标截至时间及开标时间：2019年1月18日9时00分

2、开标地点：三门峡市陕州区招投标中心开标室。

七、其他：

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金、招标文件费的缴纳、招标文件的下载等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。

八、发布招标公告的媒介：

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》同时发布。

九、联系方式：

监督人：三门峡市陕州区国土资源局

招标人：三门峡市陕州区国土资源局

地 址：三门峡市陕州区国土资源局

联系人:薛先生

联系电话：****-*******

招标代理机构：河南省国贸招标有限公司

地 址：郑州市农业路72号国际企业中心B座三楼东

联 系 人：昝女士

电 话：185*****091

邮 箱：********@qq.com" ignore="1">********1@qq.com

2018年12月21日