G106淮阳刘楼至项城李庄段改建工程

二次资格预审公告

1、招标条件

本招标项目G106淮阳刘楼至项城李庄段改建工程，已由周发改基础【2016】683、【2017】306号文批准，采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设，招标人为项城市公路管理局，项城市公路管理局已经项城市人民政府授权，作为项目实施机构（以下简称招标人）。该项目已具备招标条件，已于2018年12月14日发布资格预审公告，至2018年12月20日报名截止，因下载资格预审文件不足三家，现对该项目进行二次招标。特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目总投资为约110556.73万元。本工程路线全长 15.825km，其中沙颍河特大桥梁长5 km，全线新建特大桥2551.1米/1座、涵洞1道，互通式立交1座、平行交叉1处。新增占地419.31亩 。扣除沙颍河特大桥段，干线公路全长10.825 km。全线设置中桥201.2m/4座，小桥28.85m/2座，涵洞17道、边沟涵18道、分离式立交1处（跨漯阜铁路桥），平面交叉14处。新建服务区1处，养护工区1处（和服务区合建），全线新增占地780亩。

2.2项目合作期限：本项目合作期限 18 年，其中建设期 3 年。

2.3项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制

2.4运作模式：本项目采用 B0T（建设-运营-移交）运作模式 ，本项目资本金部分按20%取值，由项目公司原始股东按其认缴的出资额比例以货币方式出资。债务资金部分为80%，由项目公司通过银行贷款、债券等方式予以筹措。由政府方和社会资本方共同出资设立项目公司，其中政府方占股 10%，社会资本方占股90%。该项目由项城市人民政府授权项城市公路管理局为项目的实施机构，依法定程序选取社会资本方。由政府出资方代表与中选社会资本方共同出资成立项目公司。在项目公司尚未成立时，由项城市公路管理局、政府出资方代表和中选社会资本签订投资协议，约定其在规定期限内注册成立项目公司，待项目公司正式设立后，由项目实施机构与项目公司正式签订 PPP 项目合同（包含特许经营协议）。合作期内项目公司负责该项目的融资、运营（主要包含项目范围内的路基工程、路面工程、铁路立交桥、桥涵工程、排水、交通设施（交通标志、交通标线、反光导标、防护设施）、服务设施（服务区、养护工区）及项目沿线设施进行日常检查、运营、维护），保证公路处于良好的技术状态，为社会公众提供安全便捷、畅通高效、绿色智能的公共服务。政府方针对所提供的公共服务产品的可用性及绩效服务进行付费。合作期届满后项目公司应当以良好的运营和养护状态将合同约定的项目及其附属设施、相关资料等无偿移交给项目实施机构或政府指定部门,并保证本项目没有任何负债和免受任何第三方追索。

2.5标段划分及招标内容：共分为1个标段；

招标内容为本项目社会合作资本。

2.6本次招标实行资格预审。

2.7本次资格预审实行电子评标。

3.1、申请人资格要求：

（1）主体要求：申请人必须是中华人民共和国境内依法成立企业法人，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力，且营业执照合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

(2)资质要求:具备公路工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的安全生产许可证, 且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

（3）财务要求：近三年内（2015年度、2016年度、2017年度）财务报表连续盈利（企业成立不足三年的，从成立当年开始计算），净资产与项目总投资估算的比例不低于国家规定的最低资本金比例。资格预审投标截止时间前具有银行出具的金额不少于2亿元的自有资金证明（独立申请人或联合体提供）；提供合法有效的不低于10亿元的可授信额度证明（独立申请人或联合体提供）；

（4）业绩要求：①2013年1月以来至少完成（或在建）1个投资类（含PPP模式\BT模式\IBR模式等）公路或市政道路工程，投资额不低于10亿元（提供中标通知书、投资合作协议或投资建设合同证明）；②2013年1月以来独立完成过至少1个单跨跨径110米及以上的桥梁工程施工业绩，提供合同协议书和交工验收证书）③2013年1月以来至少独立完成过1个单项合同金额在5亿元及以上的新建（或改扩建）一级及以上公路工程施工业绩（提供合同协议书和交工验收证书）

以上业绩由独立申请人或联合体提供。

（5）在《全国公路建设市场信用信息管理系统》（http://glxy.mot.gov.cn）中评价结果为C级或以下的投标人不得参与本项目投标【独立申请人或联合体各成员提供】。

（6）项目接受联合体提出资格预审申请，联合体成员不得超过两家，应体现融资、运营优势。联合体申请资格预审，应满足以下要求：

① 联合体牵头人必须是主投资方，提交联合体协议书并注明牵头人及其他成员各自的权利和义务以及应承担的工作和责任，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可、并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。

② 联合体成员各方累计满足本项目财务要求，联合体成员各方均应独立满足主体要求和企业信誉要求。

③联合体成员各方签订联合体协议书后，不得再独立参加或者与其他申请人另外组成联合体参与本项目的招标活动，否则，相关投标均视为无效。

3.2信誉要求：申请人最近三年内未发生被责令停产、停业、未发生投标资格被取消；未发生骗取中标；未发生严重违约；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单（查询机构：信用中国“网站（www.creditchina.gov.cn）。

3.3投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。

3.4本次资格预审采用合格制。

3.5本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

3.6本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。

4、投标报名

凡有意参加投标者，请于2018年12月24日至2018年12月28日17时（北京时间，下同），在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://www.zkggzyjy.gov.cn/）凭CA数字证书报名。

5、资格预审文件的获取

凡通过上述报名者，请于2018年12月24日至2018年12月28日17时前(过期后软件不支持下载)，在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://www.zkggzyjy.gov.cn/）凭CA数字证书登录，并通过网上银行网上支付成功后下载资格预审文件。

6、投标文件的递交

6.1投标人必须在投标截止时间前使用周口市公共资源电子交易服务平台会员系统上传电子投标文件一份(zktf格式)。上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作方法详见周口市公共资源交易中心网站《投标人业务操作手册》。

6.2本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。

6.3本项目无需递交纸质投标文件。

8. 联系方式

招 标 人：项城市公路管理局

地 址：项城市

联 系 人：聂雁飞

电 话：****-*******

代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司

地 址：周口市川汇区交通路与工农路交叉口周口国贸

联 系 人：赵先生

电 话：181*****700

9．监督人

监督部门：项城市发展和改革委员会

监督电话：****-*******

2018年12月24日