舒城县公安局出入境自肋签注设备采购项目
舒城县公安局出入境自肋签注设备采购项目
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 舒城县公安局出入境自肋签注设备采购项目 | ||
| 品目 | 货物/建筑建材 | ||
| 采购单位 | 舒城县公安局 | ||
| 行政区域 | 舒城县 | 公告时间 | 2018年12月25日17:10 |
| 预算金额 | ￥15.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 陶女士 | ||
| 项目联系电话 | ****-******* | ||
| 采购单位 | 舒城县公安局 | ||
| 采购单位地址 | 无 | ||
| 采购单位联系方式 | ****-******* | ||
| 代理机构名称 | ****************0R | ||
| 代理机构地址 | 无 | ||
| 代理机构联系方式 | ****-******* | ||
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）等相关法律规定，经舒城县公共资源交易监督管理局批准,现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。
一、 采购人名称：舒城县公安局
二、 采购人地址：舒城县万佛路与桃溪西路交叉口
三、 采购人联系人及联系电话：陶女士****-*******;188*****102
四、 采购项目名称：舒城县公安局出入境自肋签注设备采购项目
五、 采购项目类型:货物类
六、拟采购货物或服务的说明：自助签注机一台（详细技术需求见下表）
| 序号 | 名称 | 规格参数 |
| 1 | 控制 主机 | (1) CPU：Intel双核，2.6GHz (2) 内存：DDR3 1333内存2G以上 (3) 硬盘：SATA 500G以上 (4) 电源：300W工业级电源 (5) 主板：面板留有8串口，8USB口 (6) 标准键盘、鼠标 |
| 2 | 主显示 触摸屏 | （1）液晶显示屏:19寸，带红外触摸屏及支架 ①尺寸：19寸，带外框架LCD和电源 ②响应时间≤ 16ms ③水平刷新率(KHz) ≥ 30-60 ④垂直刷新率(Hz) ≥55-75 ⑤分辨率≥1280*1024 ⑥点距 (㎜) ≥0.297 ⑦平均无故障时间>5万小时 （2）触摸屏： ①分辨率≥4096×4096，触摸精度≤0.3mm ②触摸响应时间：<10ms ③线性误差： <1.5mm ④最小触摸物直径：>=5mm ⑤透光性≥90% ⑥单点触摸≥5000万次 ⑦支持手写输入，用手指,带手套的手或者不透明的触摸感应介质激活 |
| 3 | 摄像头 | (1) 800万像素摄像头 (2) 传感器类型：CMOS (3) 传感器像素（万个）：≥800 (4) 最高分辨率（像素）：3264×2448 (5) 最大帧数（FPS）：30 (6) 色彩位数（bit）：24 (7) 兼容操作系统：Windows XP/win7 |
| 4 | 密码 键盘 | (1) 金属密码键盘 (2) 采用EPP硬件加密键盘 (3) 软件：支持3DES算法,支持ANSI、ECB等标准； (4) 密钥管理：可存储16组64位的密钥，只能写入不能读出，加密后如拆离键盘，有自动启动密钥自毁功能 (5) 键数：16键金属键盘，10个数字键，6个功能键； (6) 保护功能：防水、防尘、防暴 (7) 通过中国人民银行卡检测中心测试 |
| 5 | 条码 阅读器 | (1) 解码速度 200 次/秒 (2) 扫描角度 ±60°、±65°、±42°（左右、前后、转动） (3) 防水防尘密封等级：IP64 (4) 抗震能力：多次1.5 米高度跌落到水泥地面的冲击 |
| 6 | 票据 打印机 | (1) 热敏打印机 (2) 80mm打印宽度 (3) 120mm/s 的高速低噪音打印 (4) 介质容量Φ254mm (5) 打印分辨率200DPI (6) 开放式结构设计，易维护设计 (7) 配置自动切刀和撕纸刀 (8) 直通道、弯通道双通道进纸 (9) 方便快捷的半自动上纸方式 (10) 操作简单，维护方便 (11)进纸通道内双传感器的设计，使标记和纸张判断更准确 (12)具有纸尽报警、纸将尽报警、卡纸报警、带黑标检测/正面/左右检测功能 |
| 7 | 收钞 模块 | (1) 采用最新识别技术，识别率≥98%，可精确识别新旧版5、10、20、50、100元人民币,能够识别并拒收伪币、残币、阴阳币及被污染币 (2) 收币速度<3秒/张 (3) 纸币存储数量：1000张 (4) 带有LED显示灯提示操作情况 (5) 智能棒内存软件升级 (6) 钞箱：可上锁并可移除的卡式银箱 |
| 8 | 银联卡 模块 | (1) 银联卡读卡器具 (2) 支持银行现行各种磁条格式读写，可同时阅读TK1、TK2、TK3磁道数据、兼容国内及国际卡，可应用于信用卡及借记卡，同时支持芯片卡读写，带保护闸门,不回收异常和非法卡 (3) 使用寿命≥600000次 |
| 9 | 二代证 阅读机 | (1) 二代证阅读器，支持二代身份证及带指纹二代身份的阅读功能 (2) 主机接口 USB接口或串口 (3) 最大读卡距离≥5cm |
| 10 | 签注 制作 模块 | （1）主要功能 ①可以对卡片内的芯片进行读写操作 ②可以对卡面上的可擦写材料进行擦/写操作，完成既定内容的打印。 ③可以读取卡面上的二维条码信息。
（2）技术参数： ①打印分辨率：≥300dpi ②二维码：最小分辨率：<0.13mm ③接口：USB接口，网络接口 ④整机功率：<150W |
七、采购预算金额：_15万元_________
八、采用单一来源方式的原因及说明：
1、公安部电子往来港澳通行证作为国家级身份证件，可用于往来香港和澳门地区，重要性不言而喻，有严格的统一标准和要求。对制证和签注设备的各项指标参数、环境要求有明确规定，只有采用统一的系统和统一的设备，才能确保正式证件的字体及相关防伪特性的一致性，维护国家级证件的严肃性和权威性。
2、注模块是针对自助服务机器的特殊场景与功能应用需求而设计的硬件机构。为适应24小时不间断的应用、使用场景多元化和环境因素不确定等，在元器件选型和结构设计上，在耐用抗老化、通风散热和系统应用可靠稳定性都具有针对性设计。
3、签注设备中采用的打印元件，航天信息专门对控制固件进行了优化升级。采用专有的打印交互指令，为响应公安部对证件统一性的要求，对打印防伪特征标记，签注信息规范化有良好的统一性。
4、航天信息股份有限公司作为公安部电子往来港澳通行证制证设备项目全国唯一中标企业（招标编号:****-********0218,2013年10月25日中标），是公安部唯一授权的电子往来港澳通行证制证系统和签注系统的开发使用单位。且此系统开发和使用是在公安部出入境管理局证件处和技术处共同商定下完成，所以全国的电子往来港澳通行证签注工作必须全部接入该制证系统监管和排产。电子往来港澳通行证作为国家级别的重要个人证件，必须严格控制制证方式的唯一性，杜绝和防止出现安全隐患。
5、航天信息股份有限公司还于2015年7月16日中标全国出入境管理信息系统建设项目（项目编号:0702-1440CITC5D33）,此系统公安部在最初构架时也已经充分考虑到与电子往来港澳通行证制证系统和签注系统衔接，预定义相关接口，确保将来做系统切换的须利进行。
6、航天信息的电子往来港澳通行证制作和签注系统，具有定期安全扫描检查的功能，一旦发现非法接入的签注模块或非法改装进行反编译的签注设备，会自动对该模块或设备进行永久停机操作。会造成用户和使用单位无法对公众解释为何停止签注和自助签注业务，造成群体事件，影响社会稳定。
7、为进一步深化放管服改革，本着方便群众，提高工作效率的原则，舒城县公安局拟采购一套“出入境自助签注设备”，实现出入境证业务办理群众港澳台出行24小时自助签注，减少群众在窗口的滞留时间，实现“只跑一趟”的业务需求。
7.1、全国出入境管理信息系统建设项目，唯一中标单位为航天信息股份有限公司，“安徽航天信息有限公司”为航天信息股份有限公司在安徽省的唯一子公司，目前只有“安徽航天信息有限公司”出入境自助签注设备能够与全国版出入境管理系统无障碍对接关联。
7.2、出入境自助签注设备涉及到出入境办证业务信息及人员身份信息，属于涉密设备。
7.3、出入境自助设备为全国出入境内管理系统的业务延伸，可便民自助进行填表。全国版出入境管理系统唯一中标单位为航天信息股份有限公司。
综上所述，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款：“只能从唯一供应商处采购的”之规定，拟对本项目采取单一来源方式采购。
九、拟定唯一供应商名称：安徽航天信息有限公司
十、拟定唯一供应商地址：安徽省合肥市高新区红枫路9号中瑞大厦B座1、10-12层
十一、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专为人员的姓名，工作单位和职称:
1、周歧军 舒城县公安局出入境管理大队大队长
2、张定明 舒城县电子政务办公室 主任
3、朱军辉 舒城县电子政务办公室 副主任
4、曾义长 舒城县公安局特别侦察大队 大队长
5、王芳 舒城县公安局网监大队 教导员
十二、公示期限：2018年12月25日至2018年12月29日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向采购人及舒城县公共资源交易中心反映，同时抄送舒城县公共资源交易监督管理局。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。
注：
1、供应商注册、办理CA锁联系电话：****-*******、*******。
2、供应商必须在网上填写该项目的投标信息。请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。
十三、协商时间及地点:
1、协商时间：2019年1月10日15:00
2、协商地点:舒城县公共资源交易中心一楼
十四、联系事项:
(一)、集中采购机构:舒城县公共资源交易中心
地址：舒城县经济技术开发区纬一路中段
联系人:曹冬梅
电话:****-*******
(二)、监督管理部门:舒城县公共资源交易监督管理局
地址：舒城县经济技术开发区纬一路中段
联系人:杨刚
电话:****-*******
舒城县公安局
舒城县公共资源交易中心
2018年12月25日
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