投标邀请书
我校将对渤海大学学生餐厅经营权面向社会公开招标，欢迎具有相应资质的供应商前来投标。
一、内容
1、项目：渤海大学学生餐厅经营权
2、采购方式：竞争性磋商
3、技术指标要求：详见招标文件
二、合格投标人的资格条件
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；
2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
3．本项目不允许联合体投标；
4．合格供应商还要满足的其它资格条件：
（1）供应商须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位，具有本次采购项目的相应经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务；
（2）投标供应商应具有承担本项目的实力，现金流和资产负债表显示有能力承担申报项目的支出额度。
（3）在辽宁省同一高校餐厅或团膳伙食餐厅具有连续三年及以上经营管理经历，且具有独立管理面积在1000平米以上的经历不少于3年。需提供相关原件佐证材料。
（4）有公共突发事件处理能力和连续三年以上高校餐厅或团膳伙食餐厅安全运营证明，有强大的为团体活动配餐能力和相关经验（以合同期内合同为准）。
（5）截至磋商前经“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；
三、报名、领取招标文件截止时间、地点及相关要求：
详见竞争性磋商公告
渤海大学学生餐厅经营权项目竞争性磋商公告
渤海大学现对渤海大学学生餐厅经营权项目,进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商参加。
一、内容
标段项目名称项目内容与经营要求
1渤海大学松山校区学生第二餐厅详见正文
2渤海大学滨海校区学生餐厅一层详见正文
3渤海大学滨海校区学生餐厅二层详见正文
本项目采购内容分为3个合同标段，供应商对所投标段的项目最多可报两个标段，可兼报不可兼中。
二、合格供应商的资格条件
1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；
2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
3．本项目不允许联合体投标；
4．合格供应商还要满足的其它资格条件：
（1）供应商须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位，具有本次采购项目的相应经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务；
（2）投标供应商应具有承担本项目的实力，现金流和资产负债表显示有能力承担申报项目的支出额度。
（3）在辽宁省同一高校餐厅或团膳伙食餐厅具有连续三年及以上经营管理经历，且具有独立管理面积在1000平米以上的经历不少于3年。需提供相关原件佐证材料。
（4）有公共突发事件处理能力和连续三年以上高校餐厅或团膳伙食餐厅安全运营证明，有强大的为团体活动配餐能力和相关经验（以合同期内合同为准）。
（5）截至磋商前经“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；
三、招标项目内容与经营要求
1.招标项目内容
（1）松山校区学生第二餐厅，该餐厅座落在松山校区内，分为二层，一层面积1753平方米；二层面积1588平方米，共计3341平方米。
（2）滨海校区学生餐厅一层，该餐厅座落在滨海校区内，一层面积 1885平方米（含教工餐厅）。该餐厅有两个档口分别于2020年7月和2019年7月到期，中标方应该保证原档口合法经营到期为止。
（3）滨海校区学生餐厅二层，该餐厅座落在滨海校区内，二层面积3770平方米。
2. 松山校区学生第二餐厅学校收取年管理费50万元；滨海校区学生餐厅一层学校收取年管理费25万元；滨海校区学生餐厅二层学校收取年管理费35万元。
3.要求
（1）经营范围：A：松山校区学生第二餐厅第一层以基本伙食为主特色风味为辅餐厅；第二层特色风味餐厅。B：滨海校区学生餐厅一层为特色风味餐厅，二层为基本伙食为主特色风味为辅餐厅。
（2）保证金及装修改造投资（不含后厨设备及收款系统更新费用）要求：A:松山校区学生第二餐厅经营者需向学校交纳经营保证金30万元，开业前用于改善就餐区用餐环境的装修改造投资不少于120万元；B:滨海校区学生餐厅经营者需向学校交纳经营保证金一层15万元，二层25万；开业前用于改善就餐区用餐环境的装修改造投资一层不少于30万元，二层不少于50万元。中标方开业前装修改造投资每增加30万，学校收取年管理费递减10%，直至零管理费。装修改造投资以标书预算为准，合同签订前需将装修改造投资的最低限额（三个标段分别为120万元、30万元、50万元）打入渤海大学指定帐户，中标方装修改造费用由此帐户列支，学校组织专家对工程量及投入情况进行评估和验收，并最终确定管理费应递减百分比。
（3）装修：装修方案须经学校和本地卫监、消防等相关部门批准，装修完成后必须经学校和本地药监、消防等相关部门验收合格后方可开业，费用由经营者自行负责。
（4）经营者需提供2015-2017年度经审计的贴有防伪标识的财务审计报告（包含三表一注）
（5）经营者不得私自将餐厅转租、转让或委托他人经营,一经发现，学校有权取消其经营资格,并扣除保证金。
（6）标的建筑物设施范围内均属于经营者管理范围，拥有其管理权和卫生责任。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,服从学校管理，服务态度良好，不能与师生发生争吵或冲突。
（7）消防、环保、卫生检验检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有费用均由经营者自理，一切意外事件由经营者负全部责任。
（8）整个餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生、教育等行政主管部门制定的标准。
（9）经营者规范经营,遵守学校的规章制度，服从学校总务处餐饮中心的监督管理，随时接受检查。
4. 承包经营期限?（3+3形式）
2019年1月学生放寒假之日至2025年1月学生放寒假之日（以校历为准）。合同期意向六年，学校将于第三年组织专家对餐厅经营状况、饭菜价格、质量、安全等内容进行考核评估，如考核结果合格，承包期可延长至六年，考核结果不合格，则解除合同，由此造成的一切损失由中标公司自行承担。
四、领取竞争性磋商文件的时间及方式
1.凡有意参加的供应商，请于2018年12月26日至2019年1月2日（节假日除外），每日8:30--11:00、13:30--16:00（北京时间，下同），到渤海大学招标采购中心报名并领取竞争性磋商文件。
2.供应商报名及领取竞争性磋商文件时需持企业营业执照副本、税务登记证书副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）、磋商公告前六个月内任一个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴款凭证、法定代表人授权委托书、法人身份证复印件、被授权人的身份证，以上证件原件及复印件一式三份（加盖公章）。
3. 本次招标收取投标履约金2万元整，符合招标条件未中标者退回履约金，如有下列情况之一，投标履约金将不予以退还：投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；中标人未能在规定的期限内与发标方签署合同协议的；投标文件中伪造资质、提供虚假材料的；联合其他人进行围标、串标等违法行为的。于2019年1月3日12:00前交到指定账户（报名时请咨询联系人）。
五、递交响应文件截止及磋商时间，递交响应文件及磋商地点
递交响应文件截止及磋商时间： 2019 年1月6日13:00(北京时间)
递交响应文件及磋商地点：沈阳师范大学（具体位置报名时通知），届时请供应商的法定代表人或其授权代表按时参加磋商大会。
六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采 购 人：渤海大学
地址：辽宁省锦州市松山新区科技路19号
联 系 人：张老师 于老师
联系电话：
****-*******七、说明
1.本项目由招标人组织踏勘。要求所有供应商到场，如不到现场踏勘，视为已知现场相关情况，如出现问题后果自负。踏勘现场所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。
踏勘时间：2019年1月3日 09:00
踏勘集合地点：渤海大学松山校区北门。
联系人：王老师
电话：
189*****8852.中标公司需每年投入2万元以上的文化设施费，用于改善环境。配合学校做好相关宣传（节水节电、尊德守礼、光盘行动、核心价值观等）。
3.甲方负责提供现有的设备设施，设备设施不足的由中标公司负责投入。其他具有文化含量的室内装饰均由中标公司负责，装修装饰前提出设计方案，经甲方相关负责人批复，方可进行。装修装饰所用材料和方案必须符合消防环保要求。营业前必须根据有关消防规定进行改造。所有操作间均需符合消防规范，设施齐备，费用自理。
4.中标公司负责餐厅内部墙面整洁，餐厅水、电、煤气表等表后管道、线路的维修和保养，食堂下水隔油池（含隔油池）前面的下水管、沟线路的堵塞、卫生清理等。烟道每个假期清洗一次，每年至少两次。费用自理。
5.中标公司至少保证基本伙30％，必须有一元菜及免费汤，免费汤由专人专区管理。一元菜至少保证四个并保证至开餐结束。
基本伙指导价格：
（1）三 素一份米饭6元。
（2）一荤一素一份米饭 7元。
（3）一荤二素一份米饭8元。
（4）二荤一素一份米饭9元。
（5）二荤二素一份米饭10元。
6.经营方式为中标公司实行自主经营，自负盈亏。餐厅消费必须使用校园一卡通刷卡，微信、支付宝等电子支付形式，学校支付给承包方费用必须打到指定公司账户，不得打到个人账户，不允许以任何形式收取现金。除供暖由学校负责外其它费用皆由中标公司经营方负责，包括保洁、洗消、水、电、燃气、维修、维护、人员工资及保险等一切费用。
7.餐厅所有原材料均由甲、乙双方共同确定供应商，中标公司付费。米、面、油、肉、蛋、干调类六样由甲、乙双方锁定价格的三家供应商供货，果蔬由学校指定的三家供应商提供（甲乙双方比价而定）。白米饭由学校米饭生产线统一供应，不得私自加工。
投标单位须知
一、投标文件的构成（注：投标文件请按照以下顺序装订）
1、投标函
2、餐厅装修改造设计图（效果图）及详细预算
3、企业法人营业执照、企业资质证书等相关证书复印件
4、企业介绍信或法人授权委托书（原件）、被授权人身份证明
5、企业的业绩证明材料（合同复印件）
6、售后服务承诺书（加盖公章）
7、投标人认为必要的其他资料（如典型业绩等）
注：以上文件均应一式五份，其中正本一份，副本四份。
现场开标时，各投标单位必须携带相关资质原件或加盖单位红章的复印件，评审小组将对各投标单位进行资质审查。
二、招标过程须知
1、现场不再更改装修改造投资预算及设计图纸，以投标文件为准。
2、评审过程：依据报价单位递交标书（即签到）顺序，招标评审小组首先对投标单位递交的投标文件进行符合性审查，审查投标单位是否完全满足本招标文件投标单位须知中要求的资格、资质条件，及相关合法有效的证明材料，只有通过符合性审查的投标单位才可以进入到下一轮审查；其次进行技术性审查，审查投标单位是否完全响应招标文件中所规定的内容及技术要求，未能完全响应的报价作废；只有通过技术审查的投标单位才可以进入到下一轮审查。
3、评标原则
本项目采用 综合评分法进行评标。评分标准如下：
评分标准与评分细则（100分）
评分项目评分标准分值评分
一、标书制作
（3分）根据招标文件制作投标书，内容齐全、装订精美得3分，一般得2分，较差得0分。3
二、公司实力
（2分）现金流和资产负债表显示有足够能力承担申报项目的支出额度，并有在必要时进行追加投资的实力2
现金流和资产负债表显示基本有能力承担申报项目的支出额度1
三、经营经验（12分）投标单位从事高校食堂、企事业或美食城（广场）等的个数3个及以上2
1-2个1
投标单位从事同一所高校食堂经营年限，3年以上10年（含）以下每年加1分（即4年2分，5年3分，以此类推）10年以上10
4-10年2-8
3年1
四、服务方案
（14分）1、企业文化及企业组织架构（企业目标、企业价值观、服务理念、经营理念、管理理念、合作理念、企业精神、企业VI等）；1
2、企业管理规章制度（包括日常管理制度、工作职能组织运行图，阐述项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、考核办法和质量保障措施等。根据优劣情况评分。）3
3、食堂运行保障方案（食材采购、储存、质量保障方案；服务区域内设施、设备的维护方案；服务区域内卫生、保洁方案；成本构成、核算及控制方案；食品安全及质量保证方案。根据优劣情况评分。）3
4、食堂生产经营保障应急预案（自用部位突然断水、断电、无燃气应急措施；存储食材出现质量问题无法使用时的应急措施；出现食物中毒应急措施；职工意外伤害应急处理措施；消防疏散应急措施；传染病防疫应急措施。根据优劣情况评分。）3
5、具有相关管理过程中的重要原始记录（以下记录要求提供一份同一个服务单位、同一日期的各项原始记录复印件并加盖公章，否则视为不得分。）
1食品材料采购，进货渠道正规，有索证记录资料2留样记录3进出仓记录4员工培训记录5每日会议记录6餐具消毒记录7电、气、消防等设备设施检查记录3
6、企业为职工办理意外伤害险1
评分项目评分标准分值评分
五、加分项
（44分）1、装修投入及施工清单（120万元为基准价，每投入提高10万元，加1分，最高10分）10
效果图（文化氛围、档口门脸、美化亮化等装修效果方面评估）10
曾受到当地职能监督部门食品量化考核等级A级单位（或具有食品行业评优荣誉证书等）5
投标人具有ISO22000，ISO9001，ISO14001，OHSAS18001相关认证（投标文件提供证书复印件，原件投标时携带备查，评标过程中核查原件时不能提供的，该项不得分。）8
低于基本伙价格1元及以上5
企业有教育情怀，能为学校学生提供诸如免费年夜饭、新生入学免费餐、贫困生保障、助学金等人文关怀。4
其他特色及创意2
六、现场考察 （25分）由采购人对入围中标供应商经营场所进行现场考察，考察内容主要包括企业规模、人员、环境等25
总计得分100
注：（1）在五加分项中装修投入一栏，一包以120万为基准，每提高10万元加1分，二包以30万元为基准，每提高3万元加1分，三包以50万元为基准，每提高5万元加1分。
（2）注册资金项，二三包500万元以上1分，1000万元以上2分。
4、中标通知
4.1在招标评审小组选定入围中标候选人后（一标段3家，二.三标段包各2家），招标办公室将形成《开、评标报告》向学校推荐中标候选人。学校组织专家评委对中标候选人进行现场考察，考察后根据得分确定中标单位,向中标单位发出中标通知。
4.2 中标单位须交纳经营保证金，持中标通知书及经营保证金收据与使用单位签订合同，经营保证金在合同期满后无息返还。
4.3 中标单位不得向他人转让中标资格。
5、 投标特别说明
5.1本招标文件作为投标、唱标、定标、签订合同的依据。
5.2 各投标人必须严格按照采购文件中的指标要求进行标书的编写，并注明售后服务承诺事项，如对该标项的指标有异议，请在该标项备注栏中加注，如对清单中的指标进行修改而无加注者，该标项报价无效。
5.3 开标时，投标文件中内容与投标文件中明细表内容不一致的，以报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以总价金额结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；以中文文本为准，以人民币为结算单位。
6、无效标的处理
评标小组对投标单位的投标书进行符合性审查，有下列情况之一的，作无效标处理：
6.1投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊的；
6.2投标文件未加盖企业及企业法定代表人或者代理人印章的；或者委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
6.3有两个以上不同的投标价；
6.4投标单位法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的；
6.5交货（交工）日期超过文件规定交货期的；
6.6付款条件有偏离的；
7、废标的处理
在招标过程中，出现下列情况之一的，作废标处理：
7.1、影响政府采购公正的违法、违规行为；
7.2、投标单位的报价均超过预算，使用单位不能支付的；投标报价高于本地区其他非政府采购市场价的；
7.3、因重大变故，采购任务被取消的；
7.4、有其它不符合政府采购法律、法规规定情形的。
三、合同、服务要求
1、中标人应在接到《中标通知书》后三十天内持中标通知书、中标保证金收据与采购人签订合同。逾期不签的，根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定处罚。中标无故不签订合同，采购人将不予返还经营保证金，给采购人造成损失的，由中标人承担。
2、中标单位应按合同（除使用单位有特殊要求说明和标项内说明外）在规定时间内进行经营。若有延期，造成损失由中标单位承担。
3、中标单位菜品标准和装修标准必须符合本招标文件和投标文件要求，如有不符，所造成的损失由中标单位承担。
投标函
渤海大学招标采购中心：
_________________（投标方全称）_________（全权代表名）_________（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的_______________（招标编号、招标项目名称）招标的有关活动。为此：
1、投标须知规定的全部投标文件：
投标书正本1份，副本4份
2、本次投标为第 标段，预计投入建设资金 元。
3、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。
4、保证忠实地执行买卖双方所签约的合同，并承担合同规定的义务与责任。
5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。
6、本投标自开标之日起 ____ 天内有效。
7、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地 址：________________________
邮 编：_________
电 话：__________
传 真：__________
投标方全称（盖章）：______________________________
全权代表（签字）：________________________________
日 期：_____________
技术指标响应表（必须填写）
由投标人对招标文件中资格条件、招标项目内容与经营要求、说明部分的响应情况做具体陈述以及其他需要说明的情况，需提供相关佐证材料。
投标人代表或授权代表签字：_________________
投标单位公章：
