海南电网有限责任公司2019-2020年工程竣工财务决算审计业务委托框架招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南电网有限责任公司2019-2020年工程竣工财务决算审计业务委托框架已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。

1.项目信息

1.1项目名称：海南电网有限责任公司2019-2020年工程竣工财务决算审计业务委托框架

1.2招标编号：****************

1.3招标人：海南电网有限责任公司

1.4招标方式：公开招标

1.5招标分类：框架

1.6资金来源：工程竣工决算审计的咨询服务费用从工程项目法人管理中列支，列入工程成本。

1.7资格审查方式：资格后审

1.8招标代理机构：海南电网物资有限公司

1.9投标有效期：自投标截止日起120天

1.10招标结果有效期：合同签订之日起至2020年12月31日

2.招标范围

标的清单及分包情况如下：

注：

（1）建设分公司2019年-2020年完成结算批复的工程竣工决算审计对应各标包供电局属地划分（跨越多单位的同一线路工程以出线变电站属地为主）；

（2）2.为了确保项目审计单位与造价结算审核单位相对独立，投标人及其关联造价咨询公司不得同时承担审计项目的造价结算审核业务，当审计单位与造价结算审核单位为同一人时，审计单位改由另一片区审计单位负责，原则上东部片区与北部片区相互替代，南部片区与西部片区相互替代（投标人需提供审计质量保证承诺书）。

（3）审计项目服务费用参照海南省物价局、海南省财政厅《关于印发海南省会计师事务所收费管理暂行办法的通知》（琼价费管[2011]176号），结合海南电网公司近年来外委审计项目费用确定。审计项目服务费用包括投标人提供对招标范围工程项目竣工决算审计服务的费用，及相关的一切活动（如出差旅费、住宿费、交通费、通讯费等）、税金以及预见的和不可预见的一切风险的费用。所有项目费用参照以下标准计算：

10kV及以下配电网项目按批次计价，35kV及以上电网项目按单个项目计价。以工程总结算金额作为计费依据，采取差额累进计算的办法收取服务费，即按工程总结算金额划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。具体费率如下：

（4）要求投标人按浮动费率（即下浮系数）报价，审计项目服务报价费率限定如下：

采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。下浮系数高于10%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他审计服务中应用过的经验等，否则视为不响应招标文件要求，作否决投标处理。费用计算示例：

如某单项工程结算造价为5000万元，中标下浮系数为5%，其竣工决算审计费计算如下：

（1000万元以下）档计费额：1000万元，计费率2.50‰；

（1000以上-5000万元）档计费额：4000万元，计费率2.00‰；

则费用总额为：

1000×2.50‰+4000×2.00‰=10.5（万元）

10.5×(1-5%)=9.975（万元）

（5）招标实际服务范围，具体如下：

海南电网有限责任公司需外委的工程竣工财务决算审计，包含2019年-2020年完成结算批复的电网建设项目、中央预算内投资项目和小型基建项目的工程竣工财务决算审计，分批次结算的项目根据实际情况确定是否同步开展决算审计。具体工作量以实际工程结算量为准。

竣工决算审核的主要是依据《中国注册会计师执业准则》、财政部关于《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》和《中国南方电网有限责任公司工程财务管理方法》（Q/CSG216011-2013）等国家及公司---相关法律、法规和规定。（具体要求见招标文件“ 竣工决算审计规范和相关要求”之规定。）

3.投标人资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司阳光电子商务平台（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年12月30日08时30分00秒至2019年1月8日17时00分00秒下载加盖海南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

供应商登记咨询电话（海南）：****-********、****-********

电商系统操作咨询电话：********00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午2：30-5:30（法定节假日除外）

4.2招标文件出售

（1）招标文件（电子文件）按标包出售，每个标包招标文件（电子文件）工本费为200元，招标文件一旦发售，工本费不予退还。

（2）通过以下两种方式支付招标文件（电子文件）工本费：

①网上支付（建议优先采用此支付方式）

潜在投标人在南方电网公司电子商务平台在提交订单时选择网上支付方式，通过网上支付交纳招标文件（电子文件）工本费。

②电汇方式

潜在投标人通过电汇方式支付工本费（如工本费由个人账户转出，且需要开具投标单位名称为发票抬头的，须在电汇单附言：投标单位全称和招标项目简称。如附言字数限制允许，可注明招标项目全称），收款银行账户信息如下：

收款单位名称：海南电网物资有限公司

转入行：中国银行海南省分行

账号：********6206

行号：********3019

（3）请潜在投标人认真填写并核实电商系统的增值税发票信息（发票类型、购买方名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号等），如因投标人提供的增值税发票信息错误造成开票错误，概不退换。

（4）招标文件（电子文件）工本费发票领取地点：海南电网物资有限公司招标服务大厅（地址：海南省海口市琼山区振发路60号）。

5.投标文件递交

5.1投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台递交电子投标文件，并以此为准。

系统试用过渡期内需同时提交纸质版投标文件1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印），如电子版投标文件未按要求上传阳光电子商务平台，或过渡期内需提交的纸质版投标文件与电子商务平台递交电子投标文件不一致（签章形式除外），则投标视为无效。

投标人可以投一个或多个包，投标人的投标文件以标包为单位递交。

（1）通过阳光电子商务平台递交的电子版投标文件开始时间：2018年12月30日08时30分00秒，截止时间：2019年1月29日10时30分00秒。

（2）纸质版投标文件递交开始时间：2019年1月29日9时00分00秒，截止时间：2019年1月29日10时30分00秒。

纸质版投标文件递交地点：海南省海口市琼山区振发路60号海南电网物资有限公司五楼收标大厅。

5.2投标文件递交要求

（1）法定代表人身份证明一份（原件；若不授权委托，法定代表人提供身份证原件校核）；

（2）法定代表人授权书（若委托）一份（原件，被授权人提供身份证原件校核）；

（3）委托代理人社保证明（委托代理人提供本单位开标前三个月内社保证明）；

（4）投标专用章效力证明文件一份（如使用则提供原件）。

5.3投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（4）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

（5）未按“招标公告5.2”要求提供文件的。

6.

7.招标业务咨询联系方式

（1）招标人：海南电网有限责任公司

地址：海南省海口市美兰区海府路32号

（2）招标代理机构：海南电网物资有限公司

地址：海南省海口市琼山区府城镇振发路60号

联系人：岳工

电话：0898- ********/********（法定节假日除外）

8.监督和投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动出现违法违规行为，应书面（签字

或盖章）提出，向海南电网有限责任公司纪检监察部门投诉，并负责提供书面举证材料。

通讯地址：海南省海口市美兰区海府大道32号海南电网有限责任公司监察部

邮政编码：570203

举报电话：（0898）********

监督投诉机构邮箱：jbxx@hn.csg.cn

项目负责人（签名）：

海南电网物资有限公司

2018年12月29日