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苏州睿乔招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局吴中分局交通警察大队木渎中队的委托，就其所需木渎交警中队道路清障及涉案财物保管服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合有资格的供应商前来参加本次磋商采购活动。

一、采购编号：SZRQ2018-WZ-C-019

二、采购内容：木渎交警中队道路清障及涉案财物保管服务项目

三、本项目采购预算：柒拾万元整（￥700000.00）

四、合格磋商供应商的一般条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、本项目不接受联合投标。

五、服务内容及要求：

1、项目地点：苏州市木渎交警中队。

2、车辆清障要求：

（一）人员配备：

（1）人数要求

（2）项目要求

①供应商必须遵守劳动法，依法规范用工。

②全员签订劳动合同。

③人员工资应不低于最新公布的苏州市最低工资标准。

④人员到岗率100%。成交供应商员工调动或辞职，应事先通知并征求采购人意见，并在一周内配齐。

⑤员工因病、事假而缺勤，成交供应商应主动及时安排人员补岗，并告知采购人。

⑥服从采购人的工作安排，采购人有权要求成交供应商更换不称职的员工。

⑦遇到突发应急事件应无条件服从采购人安排。

⑧所有人员无违法犯罪记录、身体健康、无不良嗜好，工作勤奋，吃苦耐劳，并具有相应的观察能力和动手能力。

⑨停车场需保管涉案车辆、道路障碍物等财物。

（3）人员要求

1）拖车司机：6名，

性别：男性。年龄50周岁以内，高中及以上学历，具有A1驾驶资格证，较好的身体素质和思想政治品德以及基本施救技能，岗前培训考核合格，无传染性、心脏疾病，无违法犯罪记录。负责木渎交警中队地面道路交通违法、交通事故依法拖车服务

2）门岗收费人员：2名，

性别：不限。年龄50周岁以内，初中及以上学历，有基本的计算机操作水平，岗前培训考核合格，无违法犯罪记录。对车辆进入停放进行收费管制。随时准备人员、车辆进出。对岗位区域内发生的异常情况应认真核对并及时上报，车辆停放要整齐、有序。确保进出车辆畅通。

3）安保巡逻人员：4名，

性别：男性。年龄45周岁以内，具有初中及以上学历，男性身高1.70m（含）以上。五官端正，身体健康，无传染性疾病、精神疾病。本地人和党员、经消防培训后的义务消防队员，退役军人优先录用。巡逻人员知法、懂法、守法，能独立履行巡逻工作，具有高度的工作责任心、举止文明、礼貌待人，具有较强的沟通、协调和应变能力。应熟悉掌握进出停车场车辆流通情况，车位情况，合理布置安排，负责引导车辆行驶和停放，维持交通、停车秩序；对停车场进行治安巡视。负责对内道路和停车场的停放车辆进行巡视检查，保证车辆安全；不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆；对带有危险物品的车辆，禁止进入。如有特殊情况及时上报。

4）上班时间

拖车司机、值班巡逻人员：三班制24小时。

门岗收费人员：12小时。

①拖车队工作人员需经过拖车有关知识的培训后方可上岗。

②所有值班巡逻人员、门岗人员上岗前须经过专业培训。

③所有人员统一着装，挂牌上岗，仪表端庄。

④工作人员须严格遵守街道安全管理的规定，接受采购方的指导和管理，若不服从，成交单位应在1周内调换人员。如遇重大活动，辖区内的工作人员须服从采购方统一调配。

⑤采购方与派驻的工作人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻的人员若发生人身伤害等工伤事故，由成交单位自负，与采购单位无关。

（4）工作要求：

1）必须做到从业人员分岗位统一着装、佩戴标志、工作证（包含相片、姓名、职务、工号），行为规范，服务主动、细致、周到，用语文明，落实值班巡逻人员、拖车队24小时3班倒工作制；门岗收费人员12小时工作制；人员职责到位，落实岗位责任制。

2）违法车辆超出15天不拖离停车场的车辆，故障车辆超出20天不拖离停车场的车辆，收费人员要按照国家收费标准收费，不得额外收取其它费用。除专门收费人员外，其他人不准收取当事人费用。

3）停车场人员不得抽取车辆的汽油、柴油等燃料，不得挪用或侵占暂停车辆的随车物品，不得损坏车辆，如因此带来的一切责任均由中标人单独负责并承担相应的法律责任。

4）保管的车辆、货物放行，必须经木渎交警中队交警中队开具车辆放行通知单。停车场不得擅自使用、转借、处理保管车辆、物品。

5）放行车辆时，停车场工作人员要将被放行车辆移至车辆放行区后，办理车辆移交手续，不得让取车人自行到车场内部取车。

6）采购人前往停车场要求停车场协助有关工作的，停车场应派人协助，并在职责范围内服从采购人员指挥（如交警验车时查找违法车辆等）。

7）驾驶拖车人员要依法取得与准驾车型相符的机动车驾驶证，严禁工作期间酒后驾车和疲劳驾驶。

8）驾驶员一年内有酒后驾驶、疲劳驾驶、超载等交通违法行为或发生死亡交通事故负同等责任以上的，不得驾驶拖吊车辆。

（二）车辆要求：

(1)响应单位至少2辆专项作业车（拖车），所有车辆必须为公司自有车辆。

(2)有完善的车辆和设备操作规程及保养规范。在拖运车辆、移动车辆过程中，因操作不当造成财物损失的，由成交单位负责赔偿及其他责任。

(3)所有车辆须手续齐全、合法有效、车况良好，车辆必须按规定定期年审，保险齐全，有专人负责车辆保养。

(4)出现场的每辆拖车至少配备两名拖车人员。

(5)适应工作需要的警示牌、导向牌、锥形筒和其它必要的装备设施。

3、停车场租赁要求

（一）办公地点、停车场场地、设备要求

（1）停车场地面积：不小于5000㎡

停车场需停放木渎派出所、城管执法局等相关部门所需的所有违章、故障车辆，故停车场面积需符合要求。

(2）停车场内出入口和车辆停放位置必须安装视频监控系统，监控系统可实现对整个车场进行监控，且监控记录可保存6个月，并能正常回放。

(3）停车场必须建有围墙、门卫室、办公用房、车棚等设施，具备一定的防盗功能；要加强“三防”设施建设。按照“防火、防盗、防腐”要求，在停车区域合理位置设置消防设施，配置消防池、铁锤、铁锹、拖布、水桶、灭火器等消防器材，严防各类火灾事故；摩托车、非机动车停车区域安装车棚，防雨淋、防曝晒，避免车辆损坏。

(4）停车场地磅手续齐全、合法有效、状况良好，按规定定期年审，有专人负责保养，有完善的设备操作规程及保养规范。

(5）停车场设有专门的汽车停放区、摩托车停放区、非机动车停放区，且按入场时间顺序停放。

(6）有完善的保安系统，停车场周围要设置围墙，停车场不能是开放式场地，且有值班人员24小时巡逻，非停车场工作人员不得随意进入暂停车辆停放场地。

(7）停车场要有良好的排水设施、每年雨季和汛期对排水设施进行检查和疏通。

(8）停车场必须配备防雷设备，按照有关规定，每年进行1次场地避雷检测，并有相关记录。

(9）每个停车场应当配备电脑、打印机等办公设备。

(10）停车场基本要求：在停车场醒目位置悬挂（或张贴）资质证书（复印件）、负责人资料（姓名、相片、职务、工号）、工作人员资料（姓名、相片、职务、工号），公示服务标准、收费依据、收费标准、投诉电话、咨询电话、办公时间。

(11）停车场有专门的服务大厅，设有专门的咨询、车辆放行窗口，设置办事群众轮候休息室。

(12）停车场附近主要路口要有明显的、统一的指示停车场位置标志，指示标志上要标注停车场联系电话。

(13）停车场要有自己的办公网络，网站具备输入车牌号查询车辆停放位置功能、公布地址、咨询电话等。

(14）停车场办公电话要在“114”等电话查询公司备案，值班人员有必要的通讯设备，如对讲机等。

六、报名及获取采购文件

（一）申领CA。

未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（吴中区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“吴中区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通吴中区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（吴中区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标（谈判、磋商）使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

（三）现场递交文件。

报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标（谈判、磋商）保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的采购公告和采购文件。

开标（谈判、磋商）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（四）供应商依法获取采购文件的方式。

供应商网上报名成功后，系统会自动推送本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。

若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该磋商活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

（五）保证金。供应商携带本票、汇票至投标（谈判、磋商）现场，与响应文件一起递交代理机构，保证金收退按照《关于苏州市级政府采购投标（响应）保证金收退事宜的指导意见》（苏财购字〔2016〕17号）及后续补充通知的相关规定执行。

（六）本项目网上报名截止时间：2019年1月10日。

七、磋商时间、地点：

1、参加本次竞争性谈判采购递交谈判响应文件的截止时间：2019年1月14日9:30整（北京时间）

2、谈判时间：2019年1月14日9:30整（北京时间）

3、谈判地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

八、招标代理机构名称：苏州睿乔招投标咨询服务有限公司

联系人：潘凌、卞玥霏

邮政编码： 215001

电话/传真：（0512）********/********

地 址：苏州市姑苏区人民路3188号万达广场C座2201

九、采购人：苏州市公安局吴中分局交通警察大队木渎中队

联系人：蔡云根

联系电话：139*****958

联系地址：苏州吴中区金山路211号

十、关于质疑的相关要求：

质疑接收人：苏州睿乔招投标咨询服务有限公司-业务部：卞玥霏

质疑接收方式：现场或邮寄

质疑联系电话：（0512）********

质疑要求：本次采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

十一、本公告同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网发布。苏州市吴中区木渎镇财政和资产管理局政府采购监管电话：（0512）********

请贵单位下载本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，并按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十二、公告期：公告之日起五个工作日。

苏州睿乔招投标咨询服务有限公司

2019年1月3日