一、招标条件

射阳县经济开发区2019年度农村河道整治工程已由射阳县人民政府办公室以《关于印发射阳县2019年度农村河道整治实施方案的通知》（射政办发[2018]49号文件）批准建设。工程项目资金来源为县财政资金，已落实。项目具备招标条件，现对该工程进行招标。根据工程招投标有关规定，采用公开招标方式，择优确定该项工程施工承包人。

二、项目概况与招标范围

2.1招标人：射阳县经济开发区陈洋办事处。

2.2工程名称：射阳县经济开发区2019年度农村河道整治工程。

2.3工程地点：射阳县经济开发区境内。

2.4工程内容：本工程包括疏浚沟渠，打坝、拆坝、排水等工程。（具体以招标人提供的工程量清单及图纸为准）

2.5本工程共分为二个标段，具体划分如下：

一标段：新胜大沟及周边河道

二标段：陈东大沟及周边河道

本公告为二标段：陈东大沟及周边河道

二标段：具体详见招标人提供的招标工程量清单等；

（注：投标人可兼投所有标段，但只能中一个标段，本项目开标、评标及定标顺序为一标段＞二标段）

2.6招标控制价（投标最高限价）：172.66万元。

2.7计划开工时间：2019年1月。

2.8工期要求：90日历天。

2.9资金来源:县财政资金。

2.10质量标准：合格。

2.11承包方式：包工包料。

2.12招标计价方式：采用工程量清单计价。

三、投标人资格要求：

3.1资格等级及范围：投标人须是具备建设行政主管部门核定的水利水电工程施工总承包三级及以上资质等级的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。

3.2项目负责人资格和等级：项目负责人须为投标申请人本单位的职工，具有水利水电专业二级及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产许可证（B类）。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4其他要求：

3.4.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.4.2业绩要求：无。

3.4.3信誉要求：

（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.4.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之 日起必须满足下列条件:

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）我方承诺中标的项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

3.4.5投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并提供从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳的养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1月至6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.4.6本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。

3.4.7本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

3.4.8本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

3.4.9施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

（1）招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

（2）中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

四、投标保证金、履约保证金

4.1投标保证金

（1）投标保证金数额：3.4万元。

（2）投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

（3）投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入招标文件载明的“保证金专户”。

4.2履约保证金

（1）履约保证金数额：中标价×10%。

（2）履约保证金交纳时间：中标公示结束后7日内（若中标公示结束后7日内不交付履约保证金的视为自动放弃，并将相关材料报送业务主管部门）。

（3）履约保证金交纳方式：从中标人基本账户汇入招标人指定账户。

（4）履约保证金的退还：竣工验收合格后退还应退还的部分（无息）。

五、工程款支付办法

（1）工程完工并通过镇级验收后，根据县财政、县水利部门拨付比例付款。上述所指的完工是指工程实体完成，工程资料同步，经监理、现场代表签字同意可交付使用的单体工程。

（2）按以上进度付款，无任何利息补偿。

六、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

七、 拟采用的评定标办法

若投标人数＜20家时，采用“合理低价法”（方法一、方法二随机抽签）；若投标人数≥20家时，采用“合理低价法（方法三ABC合成法）”。
7.1采用“合理低价法”（方法一、方法二随机抽签）
7.2确定评标基准价
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2，Q2的取值范围为35%、30%、25%、20%、15%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为90%。Q2、K1值在开标前由投标人代表随机抽取确定。
开标时随机确定上述两种方法中的一种作为确定评标基准价的方法。评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改。
7.3评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。
7.4按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人，排名第三的为第三中标候选人。
7.5投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

7.6采用“合理低价法（方法三ABC合成法）”
7.7评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）
评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；
A=招标控制价×（100%-下浮率△）；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；
抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价；
规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
下浮系数K、下浮率△，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。
7.8按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。
7.9投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

八、招标公告发布和获取招标文件办法

8.1招标公告发布：

8.1.3公告发布时间：2019年01月03日—2019年01月09日。

8.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）

8.2.1发售时间：2019年01月03日—2019年01月09日。

8.2.2发售网址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

8.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按盐交易中心[2013]5号文件规定办理网上支付手续，按照相关规定和网上支付流程交纳）。

8.4如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。

8.5对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

九、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

十、、联系方式

招标人：射阳县经济开发区陈洋办事处

地址：江苏省射阳县振兴街1号

联系人：张子虎

联系电话：137*****992

招标代理机构：江苏建图工程管理有限公司

地址：射阳县金御休闲广场1-109门市

联系人：郭峰

联系电话：158*****099