龙山县城乡环卫一体化PPP项目

招标公告（代投标邀请书）

湖南中技项目管理有限公司受龙山县住房和城乡建设局的委托，对龙山县城乡环卫一体化PPP项目进行国内公开招标采购，现邀请已通过资格预审的投标人参与本项目的投标，同时也允许未参加资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。

1、项目名称：龙山县城乡环卫一体化PPP项目

2、政府采购计划编号:龙财采计[2018]0147

3、采购方式：公开招标；评标方法：综合评分法

4、项目概况：

4.1拟建地点：湘西土家族苗族自治州龙山县。

4.2 建设规模及建设内容：

本项目实施内容包括新建部分、提质改造部分、存量部分，项目总投资估算约12721.55万元。新建部分包括新建13座垃圾中转站，新增环卫设备等；提质改部分包括对4座原有垃圾中转站进行提质改造，对龙山县垃圾填埋场与里耶垃圾填埋场渗滤液系统进行提质改造；存量部分包括2个垃圾填埋场、12个垃圾中转站、40辆环卫车辆（以评估基准日评估结论为准）。

4.3合作期限：本项目的合作期限为30年（含建设期1年）。

4.4运作模式：本项目新建部分采取BOT（建设-运营-移交）的模式进行运作，存量部分采取经营权转让加特许经营权授予模式进行运作。

5、投标人要求：

5.1投标人基本资质条件：需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）投标人法人营业执照副本复印件；

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

（4）投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件；

（5）投标人参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明；

（6）其他说明。(投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。)

5.2投标人特定资质条件：

（1）投标人经营范围须满足本项目招标要求，应包含与本项目实施内容相关的生活垃圾（固废）治理项目运营管理服务内容；

（2）具有县域级城乡生活垃圾清扫转运或生活垃圾填埋场整场运营业绩相关业绩（提供中标通知书或合同复印件）；

（3）投标人商业信誉良好，无重大违规违纪行为，最近1个年度（2017 年度）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录（提供商业信誉良好无重大违规违纪行为声明；

（4）投标人参与本项目资格预审和投标时均须提供公司董事会出具的董事会决议或者董事长办公会议纪要或项目意向函；

（5）隶属于同一实际控制人或者存在控股、管理关系的不同单位仅允许一家单位参与本项目投标；

（6）投标人提交的资格申请文件及相关复印件材料必须真实、有效，若有弄虚作假行为将自行承担相应的法律责任。

5.3本次招标不接受联合体投标。

5.4本项目邀请资格预审合格单位参与投标，同时也允许未参加资格预审的投标人参与投标并进行资格后审。

6、招标文件的获取

6.1凡有意参加投标者，请于2019年1月7日～2019年1月17日17:00时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注：以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

6.2各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

6.4本项目招标文件提供期限为2019年1月7日～2019年1月17日。

6.5招标文件每份人民币400.00元，递交投标文件时缴纳。

7、投标规定：

7.1投标截止：2019年1月28日9:00（北京时间）止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

7.2开标时间：2019年1月28日9:00。

7.3开标地点：湘西自治州公共资源交易中心三开标室（地址：吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）。

7.4邀请法定代表人持身份证明或其授权委托人持授权委托书及身份证原件到场参加开标。

7.5逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

8、投标保证金

8.1投标保证金金额：投标保证金为人民币陆拾万元整（￥600,000.00元）；

8.2投标保证金递交截止时间：2019年1月28日9:00（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

8.3缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交，且从投标人账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：投标人获取的本项目投标保证金开户行

账 号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

8.4对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

备注：投标人须主动在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，否则将无法获取保证金子账号，注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》。

9、CA数字证书购买：

潜在投标人请登录湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话****-*******。

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11、联系方式

采购人：龙山县住房和城乡建设局

地 址：龙山县长沙路

联系人：杨先生

电 话：139*****105

代理机构：湖南中技项目管理有限公司

地 址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12层

联系人：左先生、宋先生

电 话：****-******** 137*****227

传 真：****-********