福建省机电设备招标有限公司受福建省储备粮管理有限公司委托，对福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）的下述内容进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1.招标编号：****-********8

2.招标内容一览表：

注：（1）本项目按合同包进行授标，投标人应对合同包中的所有货物和服务进行完整投标，不得仅对合同包中的部分货物或服务进行投标，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。

（2）质量要求：符合国家及行业技术规范，符合招标及设计文件要求；《符合地方粮库信息化建设技术指引》（试行））及《地方粮库信息化建设验收规范》（试行）要求；

3.投标人基本资格条件：

（1）在中华人民共和国境内注册，具有良好履约能力和售后服务保障的独立法人企业（投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人营业执照副本复印件加盖单位公章）。

（2）投标人应是财务状况良好，近两年(2016、2017年度)投标人企业无年度财务亏损的情形（投标人应在投标文件中提供2016、2017年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件加盖单位公章）。

（3）投标人应在投标文件中提供本项目投标截止时间前通过“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”查询行贿犯罪档案查询结果告知函页面的打印件或页面截图加盖单位公章，未按前文要求提供信息查询结果或查询结果存在有行贿犯罪情形的，则投标无效。

（4）投标人拟担任本项目的项目负责人应为投标人本单位在职员工（投标人应在投标文件中提供2018年4月份以来连续6个月投标人为其项目负责人缴纳的社保缴费凭证复印件加盖公章）。

（5）本招标项目不接受联合体投标。

4.招标文件购买时间和地点：2018年12月13日起至2018年12月19日（公休日和节假日除外）,每天上午8：30～11：30，下午3：00～5：30（北京时间），到福建省公共资源交易中心(地址：福州市华林路128号屏东写字楼2层)购买招标文件。招标文件每套200元人民币，售后不退。

5.投标截止时间：投标文件应于2019年1月8日上午9：00（北京时间）前按下述地址送至福建省公共资源交易中心(福州市华林路128号屏东写字楼2层)-福建省机电设备招标有限公司代表处，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

6.开标时间、地点:2019年1月8日上午9：00（北京时间）在福建省公共资源交易中心(福州市华林路128号屏东写字楼2层)公开开标。

7.本项目采用的评标办法：综合评分法，具体详见招标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）和福建省公共资源交易网（http://www.fjggzyjy.cn/）上发布。

9.联系方式

招标人：福建省储备粮管理有限公司

地 址：福建省福州市鼓楼区鼓屏路60号福建粮食大厦14层

联系人：郑先生 麻日坪

联系电话：****-********

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

地 址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

邮 编：350002

电 话：****-********、********

传 真：****-********

联系人：谢启橧、蔡晓畅

电子信箱：********3@qq.com

福建省公共资源交易中心

地址：福州市华林路128号屏东写字楼2层

监督单位：福建省经济和信息化委员会****-********

关于"福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）” 招标文件的答疑澄清、修改、补充通知（01）

各投标人：

福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）(招标编号: ****-********8) 招标文件的答疑澄清、修改及补充通知如下：

一、招标文件的答疑澄清部分：

问题1：

（1）方案优化设计方案：结合粮库的业务需求，包含仓房智能控温系统、粮库综合控制系统、出入库系统、粮食业务管理系统、智能安防系统、（OA）办公系统等方案，并配有适当合理的系统截图说明。由评委在2～5分间评分。投标人应在投标文件中提供方案优化设计方案，未提供方案优化设计方案或提供的方案优化设计方案不满足要求的本项不得分。

（2）根据智能通风控制系统（具体演示内容：仓窗自动开启、关闭；通风条件设定）现场演示情况。由评委在3～6分间评分。

（3）根据温湿度检测系统（具体演示内容：能实现温度、湿度等粮情数据自动采集和汇总分析，可远程动态监测粮情状态和温湿度参数，具有预警功能。）演示情况，由评委在3～6分间评分。

（4）根据智能安防系统（具体演示内容：通过软件平台实时显示监控场所，并能对摄像机进行方位、变焦等控制，并且可以对摄像机进行预置设定路径扫描。具备三维展示系统，构建与粮库实际场景相同的虚拟空间，并与粮库业务管理系统、视频监控系统、DCS自动控制系统等实际业务系统相集成）演示情况，由评委在3～6分间评分。

根据本项目提供的《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）规范书》，以上4条评分办法与本项目建设内容无关。

根据《技术规范书》第2.4章建设内容，明确指出省级智能化粮库管理平台（包括漳平、福清、宁德、莆田（含涵江和梧梓库区）、晋江、南安（一、二库区）、安溪、漳州、龙岩、长汀、将乐、南平、建阳等13个直属库项目省级智能化粮库管理平台）为省级平台建设内容，与省直属库智能化省级改造项目无关。另外，《技术规范书》中明确指出粮库智能化管理平台的主要内容包括：粮食业务管理系统、粮食出入库系统、智能安防系统、粮库智能化终端系统（粮情监测、智能通风、智能充氮、智能温控）、移动端APP管理系统。显而易见，上述4条要求投标人设计并演示的系统，包含在省级平台建设内容中而不包含在本项目中，不应作为评分依据。

根据《技术规范书》省级直属库智能化改造建设内容：本次省级粮库智能化升级改造内容为漳平、福清、宁德、莆田（含涵江和梧梓库区）、晋江、南安（一、二库区）、安溪、漳州、龙岩、长汀、将乐、南平、建阳等13个直属库项目的基础设施及配套工程建设。软件系统的设计及演示不应作为投标人参与基础设施及配套工程建设的评判标准。

另外，根据本项目提供的采购清单，所有采购品目均为硬件内容，并无任何软件采购需求及预算。因此，要求设计及演示软件系统显然不合理，建议删除。

答：上述（1）（2）（3）（4）问题，本项目《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》第2章项目概述中明确有关省级直属库智能改造的重点建设内容包含：粮食出入库、粮情测控、库区安防监控、智能通风、管路施工、智能充氮、智能温控等。请按招标文件规定提供优化设计方案和现场演示。

问题2、投标人具备工信部或电子信息行业联合会核发有效的计算机信息系统集成运行维护分项资质或具有有效的信息技术服务运行维护符合性证书（即ITSS证书）资质的得1分。

质疑理由同上，本项目建设内容为13个直属库的基础设施及配套工程建设。项目具体内容为采购、安装、综合布线及配套设施改造，并无信息系统（软件）运行及维护需求。该评分办法与建设内容无关，建议删除。

答：本招标项目建设通过核心设备“智能控制柜”控制主机集成粮情测控、仓内监控、智能通风、能耗监测、气体监测、虫害检测等各子系统功能；本条款内容是为了保障系统运维需要。

问题3、技术部分评分对2、系统现场演示（满分18分），智能安防系统，要求“可以对摄像机进行预置设定路径扫描。”，但招标文件建设和技术规范说明书内都没有此项内容。

建议修改：去除此项。

答：本招标项目建设内容包含“智能安防系统”，具体详见《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》中安防监控系统要求，请按招标文件规定提供现场演示。

问题4、技术部分评分对2、系统现场演示（满分18分），智能安防系统，要求“与粮库业务管理系统、视频监控系统、DCS自动控制系统等实际业务系统相集成”，但招标文件建设和技术规范说明书内都没有DCS自动控制系统内容。

建议修改：去除此项。

答：本项目招标文件第二章投标须知前附表第6项的“评标标准和方法”技术部分评分的“2、系统现场演示（满分18分）”中“（3）根据智能安防系统（具体演示内容：通过软件平台实时显示监控场所，并能对摄像机进行方位、变焦等控制，并且可以对摄像机进行预置设定路径扫描。具备三维展示系统，构建与粮库实际场景相同的虚拟空间，并与粮库业务管理系统、视频监控系统、DCS自动控制系统等实际业务系统相集成）演示情况，由评委在3～6分间评分。”修改为“（3）根据智能安防系统（具体演示内容：通过软件平台实时显示监控场所，并能对摄像机进行方位、变焦等控制，并且可以对摄像机进行预置设定路径扫描。具备三维展示系统，构建与粮库实际场景相同的虚拟空间，并与粮库业务管理系统、视频监控系统等实际业务系统相集成）演示情况，由评委在3～6分间评分。”

问题5、招标文件中要求“一个投标人不止投一个标”，需要澄清这句话的准确含义，是否为“****-********0”和“****-********8”两个标段不可兼投

建议去掉该项要求。

答：“****-********0”和“****-********8”是两个项目，非两个标段，投标人可同时对两个项目分别进行投标，但投标人应自行考虑项目实施团队的合理安排。

问题6、招标文件和技术规范书在保修期、交货要求、违约要求、验收要求、备品备件要求等方面存在诸多不一致，对投标人有潜在的无实质响应风险。需要澄清和更正，保持文件中所有要求一致性。

建议删除技术规范书中多余内容，只保留本标段相关要求

答：本项目的保修期、交货要求、违约要求以招标文件的规定为准；验收要求、备品备件要求以《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》为准。

问题7、技术规范书中多是对中标人的要求和约束，存在歧义，需澄清技术规范书的要求和作用，以及明确投标人必须响应的内容。

建议技术规范书中只保留技术内容，其他内容删除

答：为了保障本项目的顺利实施，《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》的要求是基本条件。

问题8、技术规范书中4.3技术路线要求，第二节开发技术要求“采用主流的Java+Tomcat+ORACLE体系结构”，oracle是商业收费软件，招标品目与服务清单中未体现，且该体系架构与跨平台、跨数据库要求冲突。

建议改为“主流J2EE体系架构”。

答：本项目《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》的 “采用主流的Java+Tomcat+ORACLE体系结构”为省级平台建设内容，投标时无需提供本项内容。

问题9、内容：

招标文件评标标准和方法中，技术部分“2、系统现场演示（满分18分）”

（1）根据智能通风控制系统（具体演示内容：仓窗自动开启、关闭；通风条件设定）现场演示情况。由评委在3～6分间评分。

（2）根据温湿度检测系统（具体演示内容：能实现温度、湿度等粮情数据自动采集和汇总分析，可远程动态监测粮情状态和温湿度参数，具有预警功能。）演示情况，由评委在3～6分间评分。

（3）根据智能安防系统（具体演示内容：通过软件平台实时显示监控场所，并能对摄像机进行方位、变焦等控制，并且可以对摄像机进行预置设定路径扫描。具备三维展示系统，构建与粮库实际场景相同的虚拟空间，并与粮库业务管理系统、视频监控系统、DCS自动控制系统等实际业务系统相集成）演示情况，由评委在3～6分间评分。

理由：根据招标文件中《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》中“招标品目与服务清单”，本项目建设内容只有硬件设备系统，不包括粮库智能化改造软件系统。本项目建设内容不包括软件，软件部分应该包含在同期发布的“****-********0福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造（省级平台）项目”内。

软件演示不应该作为本项目的评分依据，现场演示软件系统显然不合理。

修改建议：建议取消软件演示环节；建议删除系统现场演示（满分18分）；建议删除和软件系统相关的评分标准加分项。

答：详见本补充通知相关条款内容的回答。

问题10、内容：

招标文件评标标准和方法中，技术部分“1、技术保障方案（满分32分）”中第（3）条

方案优化设计方案：结合粮库的业务需求，包含仓房智能控温系统、粮库综合控制系统、出入库系统、粮食业务管理系统、智能安防系统、（OA）办公系统等方案，并配有适当合理的系统截图说明。由评委在2～5分间评分。投标人应在投标文件中提供方案优化设计方案，未提供方案优化设计方案或提供的方案优化设计方案不满足要求的本项不得分。

理由：根据招标文件中《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》中“招标品目与服务清单”，本项目建设内容只有硬件设备系统，不包括粮库智能化改造软件系统。本项目建设内容不包括软件，软件部分应该包含在同期发布的“****-********0福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造（省级平台）项目”内。

修改建议：建议删除“方案优化设计方案：结合粮库的业务需求，包含仓房智能控温系统、粮库综合控制系统、出入库系统、粮食业务管理系统、智能安防系统、（OA）办公系统等方案，并配有适当合理的系统截图说明。由评委在2～5分间评分。投标人应在投标文件中提供方案优化设计方案，未提供方案优化设计方案或提供的方案优化设计方案不满足要求的本项不得分。”；

建议删除和软件系统相关的评分标准加分项。

答：上述问题详见本补充通知相关条款内容的回答。

问题11、内容：

招标文件评标标准和方法中，商务部分“5、售后服务保障（满分3分）”

（2）投标人具备工信部或电子信息行业联合会核发有效的计算机信息系统集成运行维护分项资质或具有有效的信息技术服务运行维护符合性证书（即ITSS证书）资质的得1分。

理由：根据招标文件中《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》中“招标品目与服务清单”，本项目建设内容只有硬件设备系统，不包括粮库智能化改造软件系统。本项目建设内容不包括软件，软件部分应该包含在同期发布的“****-********0福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造（省级平台）项目”内。

此项目为硬件系统集成项目，没有软件且主要以硬件实施为主，上述认证证书主要针对软件企业进行的运行维护认证，与项目实施的主体关系不大，造成大部分从事粮食行业硬件生产及集成的优质厂商无法得到此处评分，故我方认为此处存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的问题，违反了《中华人民共和国招标投标法》。

建议：建议删除“（2）投标人具备工信部或电子信息行业联合会核发有效的计算机信息系统集成运行维护分项资质或具有有效的信息技术服务运行维护符合性证书（即ITSS证书）资质的得1分。”；

建议删除和软件系统相关的评分标准加分项。

答：上述问题详见本补充通知相关条款内容的回答。

问题12、内容：

在商务部分评分中要求投标人具备工信部（或电子信息行业联合会）核发有效的计算机信息系统集成企业资质的或投标人具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包资质的得1分。具有二级资质的在上述基础上加0.5分，具有一级资质的在上述基础上加1分；本项满分2分。

理由：1、根据《计算机信息系统集成资质管理办法》中明确要求，信息系统集成二级具有独立承担省（部）级、行业级、地（市）级（及其以下）、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机信息系统建设的能力。此次福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）属于省级项目，二级资质足以满足要求。

2、信息系统集成二级资质认定中要求企业“近三年内完成至少两项1500万元以上系统集成项目或所完成的800万元以上项目总值超过4000万元”，此认定要求远远大于此次招标各品目的最高限价，因此信息系统集成二级资质完全可以满足项目建设要求。

综上两点所述，信息系统集成二级资质完全满足项目建设要求，但评分标准中却不能得到满分，故我方认为此处存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的问题，违反了《中华人民共和国招标投标法》。

修改建议：建议改为投标人具备工信部（或电子信息行业联合会）核发有效的计算机信息系统集成企业资质的或投标人具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包资质的得1分。具有二级及以上资质的在上述基础上加1分；本项满分2分。

答：为了确保本项目建设实施过程中进度、管理、风险控制的需要，该评分项是出于对投标人企业综合实力的评价。

注：本“通知”内容为招标文件的一部分，招标文件与本“通知”不一致之处，以本“通知”为准。

招标人：福建省储备粮管理有限公司

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

2018年12月21日

关于"福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）” 招标文件的修改及补充通知（02）

各投标人：

福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）(招标编号： ****-********8) 招标文件的修改及补充通知如下：

一、招标文件的修改及补充通知部分

1、本项目最近陆续收到部分投标人质疑，反映部分生产厂家不提供第三方检测报告复印件并加盖厂家公章的问题。鉴于上述问题，作如下修改：

（1）投标文件或技术规范书要求投标时提供“第三方检测报告复印件并加盖厂家公章”全部修改为“投标人中标后，应在设备到货进场时按招标文件或技术规范书要求提供第三方检测报告复印件并加盖厂家公章，以及产品合格证原件。”

（2）投标时，投标人应在投标文件中对技术规范书的相关技术参数进行逐条详细应答和承诺，或提供相关佐证材料即可。

（3）如中标人设备到货时未按招标文件或技术规范书提供第三方检测报告复印件并加盖厂家公章，以及产品合格证原件的，或提供的第三方检测报告技术参数与投标时提供相关佐证材料和承诺不相符的，视同中标人违约，按合同的违约相关条款处理。

2、本项目技术规范书中的材料设备参考品牌，是作为投标人投标参考，并非指定品牌。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（技术标准和质量等级）应当相当于或不低于技术规范书中的技术指标要求。

3、本项目招标文件P10页，投标须知前附表第6项评标标准和方法的I．技术部分评分（PT）中“1、技术保障方案(满分32分）”的“（6）投标人的投标产品品牌、性能和功能全部满足招标文件及技术规范指标要求的得10分，有负偏离的，每负偏离一项扣1分，负偏离超过6项的本项得0分。投标人应在投标文件中对提供投标产品品牌、技术指标等进行详细的应答，并提供相关的佐证材料（包括产品彩页、检测报告等）。”修改为“（6）投标人的投标产品性能和功能全部满足招标文件及技术规范指标要求的得10分，有负偏离的，每负偏离一项扣1分，负偏离超过6项的本项得0分。投标人应在投标文件中对提供投标产品的技术指标等进行逐条详细的应答和承诺，或提供相关的佐证材料。”

4、本项目《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》附册1，P172页的

内容修改为：

5、本项目《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》1-4附册中“第3章.招标品目与服务清单”与“第4章.-4.8粮库智能化升级改造技术要求”中部分设备数量不一致的，均以“第4章.-4.8粮库智能化升级改造技术要求”数量为准。

6、本项目《福建省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目（省直属粮库智能化改造）技术规范书》附册3，P227页的

内容修改为：

7、本项目招标文件P11页，投标须知前附表第6项评标标准和方法“Ⅱ.商务部分评分（PB）”的“2.企业业绩（满分5分）”中“5、智能充氧系统；”修改为“5、智能充氮系统；”。

8、删除本项目招标文件P10页，投标须知前附表第6项评标标准和方法的I．技术部分评分（PT）中“2、系统现场演示（满分18分）”内容。投标时不再进行现场演示，不对该部分进行评分。

9、本项目投标截止时间调整至2019年1月23日上午9：00（北京时间 ）。

10、本项目开标时间调整至2019年1月23日上午9：00（北京时间 ）。

注：本“通知”内容为招标文件的一部分，招标文件、补充通知（01）与本“通知”不一致之处，以本“通知”为准。

福建省储备粮管理有限公司

福建省机电设备招标有限公司

2019年1月7日