第一章 蕲春县横车镇东循环大道延伸段绿化项目

竞争性谈判公告

本招标项目蕲春县横车镇东循环大道延伸段绿化项目已经批准建设，项目业主为蕲春县横车镇人民政府，建设资金来自政府自筹，招标代理机构为湖北炜欣宇工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用竞争性谈判方式，欢迎合格的投标人参加谈判。

一、项目名称：蕲春县横车镇东循环大道延伸段绿化项目

二、项目编号：WXY-2018-039

三、项目方式：竞争性谈判

四、项目预算：*******.09元

五、项目内容： 施工图纸及工程量清单所涵盖的所有内容

六、工 期：20日历天

七、投标人资格要求：

1、投标人的工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已办理三证合一的只需提供新三证合一营业执照），且具备本项目的经营范围；

2、投标人必须有良好的经营状况和优质的售后服务。

3、投标人应具备至少1项类似园林绿化业绩（提供施工合同及中标通知书原件）。类似园林绿化业绩是指近三年（2015年10月1日2018年10月1日，以合同签订日期为准）完成合同金额不低于100万元的园林绿化类业绩。

4、投标人必须有100亩园林苗木种植基地；必须提供土地承包合同原件，且承包期在5年以上。

5、本次招标要求投标人须在蕲春县公共资源交易中心取得“CA认证登记(在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作）”且在有效期内。

6、本项目不接受联合体投标。

八、报名时间及竞争性谈判文件获取：

1、投标人在2019年1月7日至2019年1月11日16:00时前，在蕲春县公共资源交易网（www.qcztb.cn.com）下载招标文件和相关资料。（用蕲春县公共资源交易中心的“CA认证登记(先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作。）

2、谈判保证金壹万伍仟元整（15000.00元）。投标保证金必须在2019年1月11日下午16:00时前由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。

3、本项目不采用邮寄的方式发售谈判文件。

九、竞争性谈判响应文件递交截止时间及地点：2019年1月14日上午09：00时，黄冈市公共资源交易中心蕲春分中心四楼开标大厅。

十、竞争性谈判开始时间及地点：2019年1月14日上午09：00时，黄冈市公共资源交易中心蕲春分中心四楼开标大厅。

十一、招 标 人：蕲春县横车镇人民政府

联 系 人：曹先生 189*****871

代理机构：湖北炜欣宇工程咨询有限公司

联 系 人：廖先生 ****-*******

监督部门：蕲春县公共资源交易监督管理局

联系电话：****-*******

第二章 投标人须知

一、总　则

1. 适用范围

本文件仅适用于蕲春县横车镇东循环大道延伸段绿化项目。

2. 2. 定义

2.1“招标人”是指：蕲春县横车镇人民政府。

2.2 “代理机构”是指：湖北炜欣宇工程咨询有限公司。

2.3 “投标人”是指：响应本文件要求，参加竞争性谈判的法人或者其他组织。如果该投标人在本次竞争性谈判中成交，即成为“中标候选人”。

2.4 “竞争性谈判响应文件”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、施工组织设计和服务等所有内容的文件。

2.5“谈判地点”是指：黄冈市公共资源交易中心蕲春分中心四楼开标大厅。

3.竞争性谈判费用

3.1 竞争性谈判投标人自行承担与本次竞争性谈判有关的所有费用，不论竞争性谈判结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

3.2代理服务费

经协商由成交投标人向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：成交额在一百万以下的部分，支付1%的代理服务费；成交额在一百万以上，五百万以下的部分，支付0.7%的代理服务费。

3.3成交人在领取成交通知书时，向代理机构交纳服务费。

3.4投标人不得在报价中将代理服务费及蕲春县公共资源交易中心支付交易平台信息服务费用单列。

二、竞争性谈判文件

4. 竞争性谈判文件的构成

竞争性谈判文件由下列文件以及发出的修正和补充文件组成：

4.1竞争性谈判公告

4.2投标人须知

4.3评审办法

4.4项目内容及要求

4.5已标价工程量清单

4.6竞争性谈判响应文件格式

三、竞争性谈判响应文件的编制

5.竞争性谈判响应文件编制基本要求

5.1投标人对竞争性谈判响应文件的编制应按要求编制。

5.2投标人提交的竞争性谈判响应文件以及与代理机构和招标人就有关竞争性谈判的所有来往函电均应使用中文。

5.3投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.4竞争性谈判响应文件的组成

竞争性谈判响应文件由下列内容组成：

（1）谈判书；（附件一）

（2）报价一览表（后附加盖公章的已标价详细工程量清单）；（附件二）

（3）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如谈判代表不是法定代表人时）；（附件三）

（4）投标人基本情况表；(附件四）

（5）拟派本项目机构负责人及工作人员配置情况表；（附件五）

（6）营业执照、以及与本谈判项目有关的证件复印件（加盖公章）；

（7）施工组织设计和投标人认为需要提供的有关资料。

5.5资格审查资料；

（1）投标人基本情况表

（2）不拖欠劳动者工资承诺书

（3）企业其他情况

（4）近三年内（2015年10月—2018年10月）类似业绩证明资料（以合同原件为准）

（5）苗圃基地及苗圃规模、品种介绍等（提供影像资料）；

（6）苗木成活率保障承诺；

（7）苗木质量保证承诺；

（8）苗木运输维护承诺；

（9）质保期承诺；

（10）验收方案；

（11）投标保证金：

（12）投标人认为需要提供的有关资料

四、保证金

6.1标人应在递交谈判响应文件前，递交人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）的谈判保证金。

6.2谈判保证金提交形式和时间：保证金以转账或电汇的形式提交。投标保证金必须由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。并清楚注明项目名称或编号，确保在2019年1月11日下午16:00时前到账。代理机构只有在确认谈判保证金到账的前提下，才会接收供应商的响应文件。

6.3凡未按规定递交谈判保证金的，将被拒绝谈判。

6.4成交投标人的谈判保证金在谈判人和成交投标人签订合同后5个工作日内按照谈判保证金的来款渠道办理谈判保证金退款手续。

6.5有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

6.6.1投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

6.6.2投标人在响应文件中提供虚假材料的；

6.6.3除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交投标人不与谈判人签订合同的；

6.6.4投标人与谈判人、其他投标人或者谈判代理机构恶意串通的。

五、报价要求

7.总报价应包括工程费、保险费、税收以及完成本项目所需的全部费用。

六、计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

七、竞争性谈判有效期：

竞争性谈判有效期为从竞争性谈判小组起共60个日历日。投标人自述的有效期不符合竞争性谈判文件要求，将被拒绝报价。

八、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交

9.报价投标人应编制竞争性谈判响应文件一式三份，分一份正本和两份副本。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，竞争性谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

10.报价投标人应将竞争性谈判响应文件正本和所有的副本密封，并在密封袋上进行标记，所提供的原件资料应单独密封且标明“原件”字样并标记清单，且随竞争性谈判响应文件同时递交。除单独信封外，竞争性谈判响应文件的正本和副本中都应当填报《报价一览表》。

11.所有密封文件的封包上应注明项目项目名称、项目编号、投标人名称和有“在（竞争性谈判文件中规定的报价日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

12.如果未按要求加写密封和标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。

13.迟交的竞争性谈判响应文件

按《中华人民共和国政府项目法》的规定，代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

14.投标人所提交的竞争性谈判响应文件在竞争性谈判结束后，无论成交与否都不退还。

第三章 谈判步骤及方法

七、谈判步骤及方法

16、谈判小组

16.1谈判小组由招标人依照有关法规组建。谈判小组成员由3人组成，分别是招标人代表1人和随机抽取的政府项目专家库的技术、经济等方面的评审专家2人。

16.2谈判小组负责对投标人进行符合性审查、商务评审和技术评审。

16.3谈判小组依据符合性审查表审查各投标人是否符合谈判资格要求。符合资格要求的投标人进入谈判，不符合资格要求的投标人响应文件无效、退出谈判。投标人符合性审查内容如下：

16.4谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标人进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关投标人。

16.5谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单独的投标人就项目需求进行综合洽谈。

16.6谈判

（1）第一轮谈判

谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一投标人分别就符合项目需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他的信息。

代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

谈判小组一致确定响应投标人符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

（2）谈判文件修正

a第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定项目内容的详细规格或具体要求，优化项目方案。

b谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知所有响应投标人，并向响应投标人提供较充分的修正时间。

c响应投标人根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。

（3）第二轮谈判

谈判小组就修正后的响应文件与响应投标人分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

第二轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

（4）最后报价

符合条件的响应投标人作最后报价，密封递交谈判小组。经集中公开展示后，谈判小组按报价从低到高排序，形成谈判报告，向项目单位推荐成交候选人。

（5）响应投标人的最后报价均超过了项目预算，招标人不能支付的，谈判活动终止。

16.7确定中标候选人办法

（1）谈判小组只要求商务、施工组织设计、质量和服务评审合格的谈判投标人在规定的时间内进行报价。

（2）谈判小组将根据需要决定所有合格的谈判投标人在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。

（3）谈判小组根据投标人的最终报价由低到高进行排名，推荐成交候选投标人名单。

（4）招标人根据谈判小组推荐的成交候选投标人名单，根据相关法律法规的规定确定最终中标候选人。如果排名第一的成交候选投标人的实际情况与其谈判资料不相符，由排名第二的成交候选投标人递补，以此类推。

八、签订合同

中标候选人在收到成交通知书后，按规定与招标人签订建设工程施工合同。

九、付款方式：由供、需双方在合同中约定。

十、适用法律：项目当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定。

十一、谈判失败条件

1、出现影响项目公正的违法、违规行为的；

2、因重大变故，项目任务取消的；

3、谈判响应文件截止时间后，实际参予的投标人不足法定家数的；

4、最终报价均超过工程预算的；

5、对谈判文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的；

第四章 项目内容及要求

（详见工程量清单）

第五章 合同条款及格式

一、合同书格式按《湖北省建设工程施工合同》（EF-2007-0203）范本执行。

工期应满足投标须知前附表第7条工期要求。如果承包人因自身原因未能在承诺期内完成招标范围内的全部内容，业主将对承包人进行处罚，总工期每延误一天罚款500元人民币。

三、质量

见投标须知前附表第5条质量要求。业主要求承包人的竣工工程质量必须达到合格工程，并在工程竣工验收向建设单位提供竣工资料后，方可办理竣工结算。

四、材料设备供应

无论甲方或乙方采购的材料，均应附有合格证明。主要材料和特殊材料品牌、规格和质量要求必须经业主同意后方可采购。购买材料时须经建设方参与确认方可购进，材料进场时双方必须参加验收，验收合格后方可使用。

1、按中标价元为合同价。

2、工程量的变化及变更工程量需经业主、监理工程师及造价工程师（造价员）认可后据实计算，合同内工程价款调整按招标预算单价同比例下浮执行，变更工程价款按招标时的预算办法依据施工期信息价或业主认定价结算后同比例下浮为变更结算价款。

3、在施工时，业主对工程相关的施工事项需作变更的，承包人必须积极予以配合，并按规定办理签证手续作为结算依据。工程结算价款按最后报价的下浮比例执行（总价及分部分项综合单价同比例下浮）。

4、本工程有特殊超出设计方案的工程量必须由审计部门现场核实、确认并签署具体意

见后做为结算依据。
5、工程竣工验收合格后，施工方必须按规定提供涉及工程结算资料，竣工资料到县审计部门办理工程审计事项，最终以审计结算价格为准。

6、付款方式：甲乙双方协商合同约定。

六、安全施工：承包方在施工中必须遵循安全操作规程，如发生安全事故，概由施工方承担。

七、其它约定

1、施工项目区内的通信设施（国防光缆、移动、联通通信光缆等）、电力设施（输变电线路、电线杆）不得有任何损坏，如有损坏所造成的一切后果、责任均由施工单位负责，业主不再承担任何责任。

2、承包方未按第四条规定使用材料，其一切责任由承包方承担。

3、中标单位的建造师及项目部配备人员（技术负责人及项目部成员），必须是投标文件中承诺的建造师和配备人员。若在施工过程中，业主发现参与管理的建造师及项目经理部配备人员与投标书不一致、有转包行为及施工方未经建设方许可擅自将工程转包分包的，招标人有权中止合同，其造成的损失概由承包人负责，并报蕲春县公共资源交易监督管理局予以通报，情节严重的报公安经侦立案处理。

4、该项目经理、技术负责人在合同施工期内必须满足22天/月留驻施工现场的要求，如不能满足，每人每天将按500元/天进行违约经济处罚。施工现场要求项目经理、技术负责人及项目部成员挂像识别，以备业主随时抽查。如有特殊情况确需暂时离开施工现场的，必须向业主代表请假并获得批准后方可离开。对于不称职的施工管理人员，招标人有权要求随时更换，否则招标人有权单方面中止合同，由此产生的一切损失由中标单位承担。

5、中标单位设立各项防范雷电灾害责任人负责防雷安全工作，建立各项防雷安全工作规范，建立各项防雷设施的定期检测制度，防雷施工单位应具备防雷工程专业施工乙级资质。

第六章 竞争性谈判响应文件格式

封面：

竞争性谈判响应文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

日 期：年月日

附件一：

谈 判 书

(代理机构)：

依据贵方（项目名称/文件编号）项目的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判投标人（谈判投标人名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件正本一份，和副本三份。

1、

2、

….

在此，授权代表宣布同意如下：

1. 我方将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；

2. 我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；

4. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

电话/传真：电子函件：

日期：年月日

谈判投标人或法定代表人授权代表签字：

谈判投标人名称（签章）：

开户银行：帐号/行号：

报 价 承 诺 书

蕲春县横车镇人民政府：

1、我方已仔细研究了蕲春县横车镇东循环大道延伸段绿化项目谈判文件全部内容（包括招标控制价工程量清单计价。）

2、我方承诺本次投标报价时只报总价，工程结算时，分部分项综合单价以招标控制价中分部分项综合单价为基数，按照最终报价下浮比率进行下浮结算。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：年月日

附件二：

报价一览表

项目编号:

项目名称:

项目总报价：

小写（人民币）

大写（人民币）

注： 1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

2、后附加盖公章的已标价详细工程量清单

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：年月日

附件三：

法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓 名：性 别：

年 龄：职 务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

法定代表人授权书

（代理机构）：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）竞争性谈判活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务：性别：

身份证号码：

附件：四

投标人基本情况表

1、名称及基本情况：

（1）投标人名称：

（2）地址：邮编：

电话：传真：

（3）成立或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上一年资产负债表：

1）固定资产

原 值：净 值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2、投标人认为需要声明的其它情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照代理机构要求出示有关证明文件。

投标人名称： (签字)

授权人签字：

电 话：

传 真：

日 期：年月日

附件：五

投入本项目的人员配置情况表

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：年月日

第七章、施工组织设计

1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：

（1）施工方案及技术措施；

（2）质量保证措施和创优计划；

（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；

（4）施工安全措施计划；

（5）文明施工措施计划；

（6）施工场地治安保卫管理计划；

（7）施工环保措施计划；

（8）冬季和雨季施工方案；

（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；

（10）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；

（11）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；

（12）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；

（13）与发包人、监理及设计人的配合；

（14）招标文件规定的其他内容。

2．本工程施工组织设计不计分，采用明标形式。但是施工组织设计必须通过专家评审为合格，即三分之二以上的评标专家认为该施工组织设计能够满足该工程施工要求为合格。施工组织设计评审不合格的投标人不能成为中标候选人。

3．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表六 拟投入本工程的主要施工设备表

附表七 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表八 劳动力计划表

附表九 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表十 施工总平面图

附表十一 临时用地表

附表六：拟投入本工程的主要施工设备表

附表七：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表八：劳动力计划表

单位：人

附表九：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表十：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表十一：临时用地表