江西省高速公路复合通行卡（CPC卡）采购项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目江西省高速公路复合通行卡（CPC卡）采购项目招标人为江西省高速公路联网管理中心。招标项目资金来自自筹，资金已落实。该项目经《江西省交通运输厅关于印发<江西省高速公路复合通行卡（CPC卡）采购更换方案>的通知》（赣交财务字〔2018〕74号）批复，已具备招标条件，现对该批复合通行卡（CPC卡）采购进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据交通运输部办公厅《关于加快推进收费公路通行费增值税发票开具第三、第四阶段工作任务落实的通知》（交办公路函〔2018〕340号）及《关于开展取消高速公路省界收费站试点工作的通知》（交办公路函〔2018〕1394号）相关要求，为更好的解决高速公路车辆的精确路径识别问题，我省需将现有的高速公路13.5MHz普通通行卡（M1卡）更换为集5.8GHz和13.5MHz通信功能于一体，支持路径信息和收费站入/出口信息读写功能的复合通行卡。

2.2招标范围及标段划分

采购215万张高速公路使用的5.8GHz复合通行卡（CPC卡），包含供货、运输、到货抽验测试（含第三方测试）、江西联网卡片初始格式化、个性化发行、安装调试、售后服务和60个月质量保证期等。

本次招标共分为3个标段，即A标段、B标段、C标段。其中：A标段复合通行卡660632张、B标段复合通行卡739368张、C标段复合通行卡750000张。标段划分及主要工程量详见附件1。

2.3交货地点

发包人指定地点。

2.4交货期

自合同签订后90个日历天。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人为独立的企业法人，持有效营业执照，是复合通行卡的生产制造商。

3.2财务要求：2017年度的总资产不少于2000万元。

3.3业绩要求：无

3.4信誉要求：

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。

②未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

③未在全国建筑市场诚信信息平台上正受到建设部暂扣或吊销企业资质的处罚。

④被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

⑤在近3年（2016年1月1日至2018年12月31日，下同）内不曾有骗取中标或严重违约的行为。

⑥在近3年内未发生重大产品质量问题。

⑦在近3年内无对本项目有重大影响的诉讼或仲裁案件。

⑧在近3年内未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。

⑨投标人、投标人的法定代表人、委托代理人在近3年内无行贿犯罪记录。

⑩在近3年内，投标人或其从业人员在江西交通建设市场不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在10万元以上的行贿行为记录。

3.5其他要求：

3.5.1投标产品必须经国家交通安全设施质量监督检验中心或北京中交国通智能交通系统技术有限公司检测合格（在有效期内）。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业），不得参加同一标段投标，否则其投标无效。

3.6本次招标不接受联合体投标。

注：每个投标人最多可投3个标段，但最多可中1个标段。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年1月7日至2019年1月11日（节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：30时至16：30时（北京时间，下同），在江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩新区丰和大道1318号南昌建设大厦4楼）持单位介绍信、经办人身份证、营业执照（副本彩色复印件）、报名登记表（详见附件2）、测试承诺书（详见附件3），以及上述资料彩色扫描件（加盖投标人单位公章）一套购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.2招标文件每套售价800元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年1月31日10时00分，投标人应于2019年1月31日9时00分至10时00分将投标文件递交至江西省南昌公共资源交易中心六楼多功能大厅（南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号建设大厦）。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。投标文件必须面交，不接受邮寄等其他提交方式。

6. 评标办法

本项目采取资格后审方式，综合评估法评标。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《江西交通信息网》（http://www.jxjt.gov.cn/）、《江西省公共资源交易网》（http://www.jxsggzy.cn/web/）、《江西省招标投标网》（http://www.jxtb.org.cn/）、《江西省高速公路联网管理中心网站》（http://www.jxgslw.com）发布。

8. 招标信息公开

本次招标文件的关键内容在《江西交通信息网》（http://www.jxjt.gov.cn/）和《江西省公共资源交易网》（http://www.jxsggzy.cn/web/）上进行公开，公开时间自招标文件开始发售之日起至投标截止时间10日前结束。

9. 联系方式

招标人：江西省高速公路联网管理中心

地 址：南昌市红谷滩新区卧龙路1号

联系人：陈先生

电 话：****-********

网 址：http://www.jxgslw.com（各投标人请及时关注以上网站上发布的澄清，由于投标人未查看或查看不及时而产生的后果自负）

招标代理机构：江西省机电设备招标有限公司

地址：江西省南昌市省府大院北二路92号（咨询大厦）

联 系 人：杨先生

联系电话：****-********

10. 其他事项

获取招标文件的投标人需将用于投标的复合通行卡交由招标人委托的第三方测试单位进行测试并取得测试通过报告（测试费用由参测厂商自行承担），测试内容包括：实验室测试、实际道路测试。根据本项目测试需要，测试厂家需提供2000张测试CPC卡用于本次测试（测试卡片不能纳入正式供货产品）；CPC卡封装材料的颜色由招标人确定。测试方案在投标人获取招标文件后及时向招标人领取。由于投标人的卡片质量或其他原因不能在开标前完成测试并取得测试通过报告的，将被视为非实质性响应，并予以拒绝。

附件1：

标段划分及主要工程量

附件2：

投标报名登记表

项目名称：江西省高速公路复合通行卡（CPC卡）采购项目

附件3：

测试承诺书

_____________（招标人名称）：

我方确定参加______（项目名称）投标5.8GHzCPC卡测试，并在此承诺：

一、按照招标公告”第一章 招标公告”章节中“10.其他事项”章节要求的规格和数量，并在规定时间内提供测试用CPC卡，提交测试的CPC卡样品与正式供货的产品硬件（主要器件、PCB板布局）保持一致（提交测试的关键器件清单附后），如果出现正式供货产品与测试提交样品不一致的情况，我方需证明正式供货产品性能指标不低于测试提交样品，否则，发包人有权拒收，我公司愿意承担因此造成的一切责任。

二、测试期间，我公司人员服从贵单位以及委托测试单位组织和安排，未经允许不去测试场所，不干扰测试、不篡改测试数据、不私自打听测试结果等影响和破坏测试结果的事情。

三、我公司承担本次测试工作过程中我公司人员、车辆及设备等的安全事宜工作、包括不限于配备相关的安全设备设施、缴纳人身伤害保险等，一旦发生安全事故，由此引起的损失和责任由我公司承担。

四、本次测试为我公司自愿参加，自愿遵守贵单位一切测试要求，理解并认可测试结果为最终测试结果，并愿意承担测试期间样品损坏和丢失的风险。

五、测试费用由参测单位承担，具体细节由测试单位与第三方检测单位沟通落实。

测试过程中如被发现存在任何虚假、隐瞒情况或我公司违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的投标资格，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统，我公司承担由此产生的一切后果。

附件：CPC卡关键器件清单

投标人：_____________________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：______________（签字）

________年 _______月 ________日

附件：CPC卡关键器件清单

（设备型号）

软件版本：硬件版本：

唤醒方式：

（1）MCU

品牌：型号：

（2）射频芯片

品牌：型号：

（3）电池&电容

电池：电容：

品牌：品牌：

型号：型号：

容量：容量：

（4）ESAM

品牌：型号：