2019年燃气分公司CNG站加气（油）及综合配套业务外包服务采购招标公告

项目编号：XYSZBZX2018-FW-218

一、招标条件

本招标项目2019年燃气分公司CNG站加气（油）及综合配套业务外包服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田燃气分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：2019年燃气分公司CNG站加气（油）及综合配套业务外包服务采购。

2.2 项目概况：为保证CNG站业务工作顺利开展，现将燃气分公司CNG站加气（油）及综合配套业务外包给有资质、有能力、业务素质过关的诚信服务公司完成。本项目主要工作区域位于四川省及重庆市境内的成都、乐山、遂宁、雅安、梓潼、泸州、重庆、内江、广安、达州等地区，主要工作内容为CNG站加气（油）业务、辅助服务、应急处置、信息管理、纠纷协调、配合具有资质的单位对加气设施设备及附属设施进行维护保养和建档建册等综合配套的业务承揽，主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田燃气分公司下属的新津营销部、南充营销部。

2.3 招标范围：CNG站加气（油）业务、辅助服务、应急处置、信息管理、纠纷协调、配合具有资质的单位对加气设施设备及附属设施进行维护保养和建档建册等综合配套的业务

标段划分:

一标段：包括新津营销部、南充营销部、新津加气站、乐山加气站站、雅安加气一站、雅安加气二站、梓潼加气站、南充营销部、邻水加气站、大英加气（油）站、渠县加气站、鱼洞加气站的加气（油）及综合配套业务承揽工作。

二标段：包括重湾站、永川东站、永川西站、西彭站、威远站、璧山站、南充南站、南充北站、南充松林站的加气（油）及综合配套业务承揽工作。

同一投标人可以根据自身情况对不同标段同时投标，但同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段。
按照标段顺序进行评标，若投标人前续标段中有一个标段为排名第一的中标候选人，则不被推荐为后续标段排名第一的中标候选人。其他中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。

2.4 本次招标控制价：

2.4.1一标段：1328.01万元/年（含暂列金额23万元/年）。其中：

二标段：1282万元/年（含暂列金额22万元）。其中：

以上控制价含6%增值税，超过相应控制价的投标将被否决。控制价含暂列金额，暂列金额据实结算，不纳入竞争。服务费支付方式：以月为单位，每月按实际完成的工作量和招标固定价月平均的90%进行支付，合同履行到期，根据工作实际完成情况和综合考评统一完成结算。

2.4.2 报价：投标报价含6%增值税，包括业务外包期内所有人员人力成本、服务用品配置、房屋租赁费、经营管理费用等所有费用。所有费用包括但不限于：工资、奖金、五险一金、小劳保、管理费、防暑降温、福利、有毒有害、税费、取证、人员房租租赁费及其它运营等费用。暂列金额（指接受甲方临时工作安排发生的费用，并经甲方审核后，据实结算的费用）不纳入竞争。

2.5 服务地点：招标人所在地。

2.6 服务期限：合同期限1年（自合同签订之日起12个月）。

2.7 服务要求：详见第四章。

三、投标人资格要求

*1. 投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。营业执照经营范围具有服务外包或劳务派遣或劳务代理资格等与本次招标相关的经营范围。

*2.本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3. 投标人须具有省级或以上安全生产监督管理部门颁发的安全生产许可证。

*4.服务团队要求：

4.1项目经理：具有CNG站加气及配套业务承揽服务类业绩至少一项，证明材料为合同复印件等。须提供有效的劳动合同或2018年10月至12月投标人为其购买的社保缴费证明。

4.2技术负责人、安全负责人：须提供有效的劳动合同或2018年10月至12月投标人为其购买的社保缴费证明。

4.3其他人员要求：投标人须承诺服务团队人员数量满足以下人数要求：

一标段：总人数不低于154人，岗位职责要求详见 “招标范围及技术要求”。

二标段：总人数不低于155人，岗位职责要求详见“招标范围及技术要求”。

*5.投标人须承诺在中标通知书发出后至合同签订前提供所有工作人员名单、简历、相关操作证书。签订合同后5日内所有工作人员需到位，并具备开始服务的条件。

*6.财务状况：提供2017年度经审计的资产负债表或财务报告，并根据报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7.投标人具有良好的商业信誉，投标人2016年至今生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年1月8日至2019年1月15日从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件售价每标段 300元人民币。

4.2第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）

4.3购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。

4.4若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.5潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。

4.6潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.7支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

4.8投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。

4.9由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2019年1月30日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交每标段伍万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。

投标保证金支付步骤：

（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********171*****0010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。

（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。

投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。

此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。

5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点：四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第二开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。

7.1 开标时间：2019年1月30日09时30分（北京时间，24小时制）。

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台开标大厅。

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心

地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：项目承办人员蒋先生

电 话：028-86014987

网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：028-86014761/86922115 李女士

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：********171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部

开户行行号：313265010019

昆仑银行客服电话：4006696569、0459-5615833、0459-5615388

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

咨询电话： 4008800114转3转6

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油天然气股份有限公司

西南油气田分公司招标中心

2019年01月07日