常熟理工学院本着“公开、公平、公正”的原则，就东南校区所需的食堂经营实施公开招标，欢迎符合条件的餐饮经营者参加投标。
一、项目名称：
项目名称：东南校区食堂承包经营
二、项目说明：
本项目主要分为以下三个标段：标1：西苑一楼餐厅。标2：西苑二楼餐厅。标3：东苑一楼餐厅。投标人可同时兼投，但不得兼中，即一个投标人只中一个标段。
1．食堂建筑面积：
1.1 标1:西苑一楼餐厅，总建筑面积为2938㎡,操作间总面积为900㎡，就餐区及公共建筑面积为2038㎡；
1.2标2:西苑二楼餐厅，总建筑面积为2626㎡，操作间建筑面积为900㎡，就餐区及公共建筑面积为1726㎡；
1.3标3:东苑一楼餐厅，总建筑面积为3033.7㎡,操作间建筑面积为871.9㎡,就餐区及公共建筑面积为2161.8㎡；
2．各食堂就餐座位情况（以下座位数是设计排位数）
2.1标1:西苑一楼餐厅774位；
2.2标2:西苑二楼餐厅782位；
2.3标3:东苑一楼餐厅948位；
3．学生人数
3.1目前搬迁至东南校区的学生人数暂定5600人左右。
4．各食堂厨房设备及用具配置情况
各食堂厨房设备及用具的配置，查阅餐饮管理服务中心食堂设备配置明细表（具体和黄老师联系），学校对食堂设备配置是一次性配置，以后不再作添置，中标人根据所中标食堂运行所需要设备，缺额设备均有中标人自行添置，承包期满后自行处理，学校不承担中标人添置设备的处理义务。
5.项目承包经营期限:承包经营期限自2010年8月1日至2012年7月31日为期二年(食堂实际交付使用时间是2010年8月底,管理费按全年缴纳,新中标的承包经营人有半年试用期,时间为2010年8月1日至2011年1月31日,试用期考核不合格,取消承包经营资格,终止承包经营合同)。
6、标的：以年度管理费形式报价（东南校区三个食堂管理费总额控制在营业额的4%--6%，此比例仅作投标人参考）
三、投标人资格要求：
1、具有法人资格，持有效营业执照；具备履行合同能力，无不良经营行为；
2、私营企业或集体企业的投标人注册资本不低于人民币50万元；
3、具有经营同类项目的经验（提供合同）。
四、对投标人其它要求：
1. 投标人必须合法经营，严格执行《食品卫生法》及国家、地方政府制订的有关餐饮服务的法律、法规、规程、标准，遵守餐饮管理服务中心的相关制度，服从学校的管理和监控（比如服从学校安排在节假日、寒暑假保质保量的向师生提供服务等）。
2. 投标人所聘从业人员中至少有6名具有3级以上技术等级的厨师（其中至少有2名具有2级以上技术等级），厨师须有从事食堂大锅菜工作经历。
3. 投标人在经营期间必须及时办妥专属的工商营业证照（费用自理）。
4. 投标人须严格按照《劳动法》合法用工，发生劳动纠纷时校方不承担连带责任，用工调整须报校方备案；必须接受2～3名学校职工并安排合适的工作岗位，厨师岗位不低于1200元/月，辅助工岗位不低于1000元/月。中标人在承包经营合同成立始三个月内不得辞退在编职工，三个月后若在编职工确实不能胜任工作或工作表现差，则中标人必须在报餐饮管理服务中心同意后方可予以退聘，但中标人仍必须按每人每月500元上交给餐饮管理服务中心。
5. 投标人必须明确餐厅的服务项目。
6. 投标人须在每学期初交纳半年管理费，按季度交纳水、电、气费（水电气费标准按常熟市水电气供应部门对学校的收费标准执行），按规定交纳其它费用。
7. 承包经营人在经营活动过程中不得私自改变食堂布局结构,投标人在合同期内不得将承包经营的场所、设备、设施以任何形式转承包。如发现此类事件，学校有权强制做出相应的处理。
8．安全责任：中标人应注重食品卫生安全，用水、用电、用气安全，明确责任人。如发生食品卫生、消防安全等方面的安全事故，由中标人承担全部责任，学校概不负责。
9．项目设施、设备的维修工作由承包经营人自行承担（因房屋质量问题而出现的漏水现象等类似问题除外），一般小修学校维修管理服务中心原则上可以给予必要的支持（专用设备除外，如油灶等）但维修费用由承包经营人自理。
10．学校定期对中标人食堂的经营服务情况进行综合测评，若因中标人（承包经营人）管理不善发生的食物中毒事故或其它重大事故及年度综合测评不合格，则学校可对中标人（承包经营人）作出相应处理直至终止承包经营合同，由此造成的损失均由中标人（承包经营人）承担，学校不承担任何赔偿义务或其他附加责任。
11．合同期满或因中标人（承包经营人）责任而导致合同终止后，中标人（承包经营人）自备物资（指库存物资、自行添置的设备等）由中标人（承包经营人）自行处理，学校不承担任何处理的义务。中标人（承包经营人）经营期满必须确保校方所投入的设施、设备正常、完好，保质保量如数交回学校，如有缺损照价赔偿。
12．中标人从事的经营活动只限于餐饮服务范围，不得从事其它项目的服务。
①饮料类：只能在就餐时段内供应散装、罐装、瓶装饮料。
②水果类：只能在就餐时段内供应分切后的水果。
③副食点心类食品价格不得高于同品质市场价格。
④不得销售干果、蜜饯、成品副食、休闲食品。
⑤不得销售外购成品熟食以及改刀菜。
⑥不得从事外送快餐业务（指对校外提供外送业务）。
13．中标人必须承诺履行菜肴品种丰富，高、中、低档搭配（比例原则上为3、4、3）；其中早、中、晚餐主、副食品各不低于15、25、20种，一元以下低档菜不少于6～8个，保证不脱销，中、晚餐必须有免费汤供应的义务。
五、投标人须知
1、合格投标人的条件
（1）、响应本招标文件、参加投标竞争的法人或者其他组织。
（2）、符合本招标文件规定的要求并具备提供餐饮服务及辅助服务的能力。
（3）、具备招标文件规定的投标人资格条件。
（4）、本次招标不接受联合投标。
（5）、投标人可同时参与三个食堂的招标竞争，但不可兼中。
（6）、投标人应遵守中华人民共和国有关法律、法规。
2、适用法律
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律、法规以及教育部《关于切实加强高等学校食堂管理工作的通知》 的制约、保护和调整。
3、投标文件的编制
投标文件由下列部分组成：
（1）*投标函；
（2）*开标一览表；
（3）*食堂经营方案；
（4）*菜肴申报菜价核算表（是本次评标的一个重要指标，又是中标后餐饮管理服务中心在日常管理中对食堂的主要考核依据）；
（5）*食品生产经营承诺书；
（6）*食堂管理、服务承诺书；
（7）*投标人业绩一览表；
（8）*资格证明文件。
*法定代表人授权书（法定代表人签署投标文件的不需提供，格式见附件一）
*投标人资格声明（格式见附件二）
*营业执照副本（复印件）
ISO9000质量管理体系认证证书（如果有的话，复印件）
ISO 22000 HACCP食品管理体系（如果有的话，复印件）
中国人民银行认可的资信评估机构（如资信评估中心、商业银行等）出具的投标人资信证明文件（如果有的话，复印件）。
投标人2007年至今获奖情况证明文件（如果有的话，复印件）
投标人2007、2008年度通过第三方机构审计过的财务报告（如果有的话，复印件）
投标人认为需要提供的其它证明文件
其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝且不允许在开标后补正。
六、招标文件领取信息：
直接在常熟理工学院的招标网上下载（zhaobiao.cslg.cn）；
七、投标有关信息：
标书集中受理时间：2010年7月29日上午8：00----11：00前，逾期恕不受理（因暑期期间，本次标书采用集中时间受理方式）。
投标地点：常熟理工学院（常熟南三环路99号）知新楼103室
投标文件接收人：张老师
投标人需缴纳投标保证金人民币50000.00元，在递交投标文件时单独提交。中标后转为履约保证金。
投标文件单独制作，单独密封。
投标文件份数：正本份数：1份，副本份数：5份。
八、开标与评标
1、招标办将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织开标。
2 、开标时，首先由学校委派的监察人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标办工作人员当众拆封唱标。
3、 唱标内容包括每份投标文件正本 “开标一览表” 中的主要内容，以及招标办认为合适的其他内容。
4、评标方法：
4.1各标段分别推荐中标候选人。
4.2评标采用综合评标法。
5、评审因素及评标依据：
5.1审核投标书是否对招标文件作出实质性响应，没有对招标文件作出实质性响应的作为废标处理。
5.2审核项目经营方案。
5.3审核投标人的资质、业绩。
5.4审核投标人各项承诺书。
5.5投标人所编制的《菜肴申报菜价核算表》作为评标的重要依据之一。
5.6投标人所投标标的作为评标的重要依据之一。
6、优先权：
6.1学校在职在编员工，在同等条件下享有优先权。
6.2在我校承包经营食堂五年以上、经营管理规范，无重大事故记录，历年综合测评成绩较好，在同等条件下享有优先权。
6.3学校董事，并予学校事业有贡献者，在同等条件下享有优先权。
6.4投标人2008年、2009年获当地卫生监督部门食品卫生量化等级A级单位及以上称号的，在同等条件下享有优先权。
6.5私营企业或集体企业的投标人通过ISO9000系列质量管理体系、ISO 22000 HACCP食品管理体认证的，在同等条件下享有优先权。
6.6有高校或其他各类学校经营食堂经历，业绩良好的，在同等条件下享有优先权。
6.7具有2年以上餐饮承包管理经历者，在同等条件下享有优先权。
九、本次招标联系事项：
招标项目主管机构：常熟理工学院资产与后勤管理处
招标人：常熟理工学院招标办、餐饮管理服务中心
联系人及联系方式：
后管处 薛老师 ****-********、（小灵通） ********
餐饮中心 黄老师 ****-******** （小灵通） ********
招标办 张老师 ****-******** （手机） 139*****966
邮政编码：215500

常熟理工学院
2010年7月20日

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