中国电信股份有限公司渝北分公司

2019年实体渠道实名制和服务质量监测

项目

比选文件

比选人：中国电信股份有限公司渝北分公司

2019年1月

目 录

*******&id=undefined">第一章 比选邀请书及入围条件 3

*******&id=undefined">1 比选邀请书 3

*******&id=undefined">2参选人入围条件及须知 3

*******&id=undefined">第二章 入围规则及名额 7

*******&id=undefined">1 入围规则及名额 7

*******&id=undefined">2项目报价 8

*******&id=undefined">第三章 比选文件的递交及要求 10

*******&id=undefined">1 比选资料的提交 10

*******&id=undefined">2 参选文件的密封和标记 10

*******&id=undefined">3 参选文件的递交 11

*******&id=undefined">第四章 签订书面合同 12

*******&id=undefined">附件模板 13

*******&id=undefined">1 附件2委托授权书 13

*******&id=undefined">2附件3 信誉声明函 14

*******&id=undefined">3附件4 廉洁承诺书 15

第一章 比选邀请书及入围条件

一、比选邀请书

（各实名制和服务质量检测供应商）：

为了落实工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，工信部、公安部、国家工商总局联合公布的《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，了解属地实名制整体情况，并对实名制违规的渠道提供处罚依据，同时进一步提升分公司营业厅服务质量水平，希望引进专业第三方检测渠道。中国电信股份有限公司渝北分公司（以下简称渝北分公司或招标人）拟通过公开诚邀、比选的方式选定入围分公司2019年度实名制及服务质量监测供应商，现将有关事项通知如下：中国电信股份有限公司渝北分公司就2019年实体渠道实名制和服务质量检测项目所需的标的物进行比选，特邀请贵单位参加。主要比选内容如下：

1、服务期限要求：2019年1月-2019年12月，一般检查数量为100个/期，因代理网点有引入退出变动，检查数量以当期为准。总金额为9万元（不含税金额），期数根据投标单价决定，即，期数=总金额/投标单价。

2、工作范围：本项目工作包含但不限于以下服务和内容：

（1）实名制

采用“神秘顾客监测”的方法对招标方属地自有营业网点、社会渠道、校园渠道、销售电信号码的代理店、便利店进行实名制入网监测和自有厅、专营店及社区店开展服务质量监测。

检查方式：神秘顾客暗访监测。使用专业的调查员，模拟真实顾客，对销售网点进行新入网咨询，考察销售网点是否张贴实名制入网的宣传物料、是否具有实名制入网的意识、是否遵守实名制入网规定对不出具本人身份证原件的客户出售手机卡。

取证方式：全程视频，获取违规证据，若渠道违规售卡，则由检查人员实际购买。

（2）服务质量

根据集团公司、市公司对营业厅服务质量各方面的相关要求，针对不同营业厅管理要求及公司业务和服务发展需要，对营业厅开展服务质量监测，完成检测数据统计和分析报告，并提交检查视频+照片文件各一份。

4、项目实施地点：全重庆市渝北区范围内。

二、参选人入围条件及须知

1、参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）；税务登记证复印件（加盖公章）；组织机构代码证复印件（加盖公章）；如企业营业执照三证或五证合一，请提供三证或五证合一后企业营业执照（副本）复印件（加盖公章）。

2、参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段比选或者未划分标段的同一比选项目参选。

（1）参选人应能够开具增值税专用发票并提供相关证明或承诺。

（2）本次比选不接受联合体、代理商参选申请。

3、参选人应遵守《中华人民共和国合同法》及有关的国家法律、法规和条例。

4、如参选人代表不是法定代表人，须持有法定代表人签字的《法定代表人授权委托书》。

5、无论中标与否，参选人均须自行承担与参加被邀有关的全部费用。

6、参选人应详细阅读通知文件的全部内容，未按通知文件要求提供的相关文件和资料，可能导致申请资料被拒收。

7、参选人对邀请文件如有疑点要求澄清，在获取邀请书后可用电话、邮件等方式向招标人咨询。招标人认为有必要采用邮件或书面形式进行答复，则将答复内容作为邀请文件的补充部分。

8、邀请书解释权属于中国电信股份有限公司渝北分公司。

9、参选人不得存在下列情形之一

A.参选人被责令停业或破产状态的；

B.参选人被暂停或取消参选资格的；

C.参选人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

D.参选人在最近三年内严重违反合同约定的；

E.参选人在最近三年内有骗取中选的；

F.参选人在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的。

10、中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，比选人认为可能影响其履约能力的，可以在发出中选通知书前组织审查确认。一旦查实，中选候选人将被取消中选资格，并追究相应的责任。

11、参选人入围须知

第二章入围规则及名额

一、入围规则及名额：

通过投标评定总分高低依次排名选择综合得分最高分入围，最终选择一家供应商为本次入围者。即投标评定总分=10%注册资本权重得分+35%项目报价权重得分+15%同行业合作经验权重得分+40%项目执行方案权重得分，满分100分，框架明细详见附件（评分表），具体规则如下：

二、项目报价

1、项目报价以项目单价报价的方式，按参选人报价总和的算术平均作为评分基准价，评分基准价得满分。

2、评分计算方法： 经评审合格后，评分计算方法为：参选人的报价与评分基准价存在分差的，每高评分基准价1%扣0.2分，每低1%评分基准价扣0.1分。计算后的分值最高分不高于35分，最低分不低于0分。（具体详见附件1：项目报价表）

附件1：项目报价表

注：1、因代理网点有引入退出变动，检查数量以当期为准；

2、实名制点检单价（含税）最高限价120元；

3、服务质量监测单价（含税）最高限价180元。

参选人：（参选人单位公章）

年月日

第三章比选资料的递交及要求

一、比选资料的提交

1、营业执照复印件；

2、税务登记证复印件；

3、组织机构代码证复印件；

4、公司法定代表人的身份证复印件；

5、《法定代表人授权委托书》及被授权人身份证复印件；

6、项目执行方案文档格式；

7、项目价格报价表（详见附件1）；

8、专业资质证书、暗访监测设备等证明材料；

9、信誉声明函（附件3）、廉洁承诺书（附件4）及提交认为应补充的其他材料。

以上需提交的比选材料均需加盖公司鲜章。

二、参选文件的密封和标记

1、参选人应将参选文件部分的正本和每份副本密封在外层包封，在每份参选文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位印章或由参选人的法定代表人/负责人或其授权的代表人签字。

2、所有纸质文件采用A4纸胶装、平装。所有参选文件应增加统一外层包封，在参选截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加盖参选人单位公章，或由参选人的法定代表人/负责人或授权代表签字。外层包封应写明比选人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明截止时间以前不得开封。

3、在外层包封上应写明参选人的名称和地址、联系电话、邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封退回。具体封装封面格式如下所示：

参选文件（ 文件）

比选项目：

项目编号：

标包号（如有）：

比选人名称：

本文件于[ ]年[ ]月[ ]日[ ]点[ ]分（北京时间）前不得开封此文件

参选人名称：（公章）

参选人地址、邮编：

封装文件内容：

参选人联系人及联系电话：

6、提交参选文件时，比选人应对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签收。

7、对于不符合上述要求的参选文件退还给参选人。

8、比选人对于编制参选文件的其他要求。

三、参选文件的递交

（1）参选文件递交的截止时间为 2019 年1 月21 日12 时 分，递交到重庆市渝北区宝桐路32号中国电信股份有限公司渝北分公司5楼陈伦琴处。逾期送达的参选文件将被拒绝。

（2）出现以下情形时，比选人不予接收参选文件：

A.逾期送达或者未送达指定地点的。

B.未按照比选文件要求密封的。

C.未按照本邀请书要求获得本项目比选文件的。

（3）比选时间：2019年1月21日14点30分（如遇特殊情况另行通知）

联系方式：

比 选 人：中国电信股份有限公司渝北分公司

地 址：重庆市渝北区宝桐路32号

邮 编： 401120

联 系 人： 陈伦琴

电 话： 173*****262

比选人：中国电信股份有限公司渝北分公司（盖单位公章）

2019 年 1 月14日

第四章 签订书面合同

一、比选人在中选通知书中载明与中选人签订书面合同的时间地点，比选人与中选人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。

二、比选人在发送中选通知书的同时，将把比选文件中提供的合同格式连同签订合同的相关事宜同时发送给中选人。

三、中选人在收到中选通知书后按比选文件规定的期限内，与比选人签订合同，具体合同模板详见附件。

附件2

法定代表人/负责人授权委托书

（比选人）：

（参选人名称）法定代表人/负责人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次参选授权代理人，全权处理采购项目参选活动的一切事宜。该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。

授权代理人手机：_____________ 电子邮箱：______________

附授权代表身份证复印件（双面）

特此授权。

参选人名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人：（签字）

委托代理人：（签字）

年月日

附件3：

信誉声明函

项目名称：

致：（比选人）

我公司信誉良好，无重大事故和不良行为记录，并承诺没有存在下列情形之一：

（1）被责令停业或破产状态的；

（2）被暂停或取消参选资格的；

（3）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（4）在最近三年内严重违反合同约定的；

（5）在最近三年内有骗取中选的；

（6）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的。

若有违背，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明！

参选人名称：（盖单位章）

法定代表人/负责人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件4：

廉洁承诺书

致：中国电信股份有限公司渝北分公司

为充分体现守法和诚信的原则，防止不正当竞争和违纪违法行为的发生，维护贵司及我司在业务往来中的合法权益，我司郑重作出以下廉洁承诺。

一、我司同意，本廉洁承诺书作为项目合同的附件，对我司具有约束力。

二、基本承诺：

1、严格遵守国家法律法规和廉洁从业规定。

2、我司参加贵司的各项采购（合作）活动均遵循守法和诚信的原则，不损害国家和贵司的合法权益。

3、我司保持对工作人员进行廉洁从业教育，增强其廉洁自律的意识。

4、我司或我司工作人员不得向贵司或贵司工作人员及其亲属馈赠现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。

5、我司或我司工作人员不得违规获取贵司保密的采购（合作）活动相关信息，不得与贵司或贵司工作人员合谋弄虚作假，串通招投标或其他违规操纵采购（合作）活动。

6、我司或我司工作人员不得以任何理由，为贵司或贵司工作人员及其亲属购置、提供通信工具、交通工具和高档办公用品等物品；不得以任何理由，为贵司或贵司工作人员及其亲属提供度假、旅游、到营业性娱乐场所活动及报销、支付应由贵司或贵司工作人员及其亲属支付的费用。

7、我司无贵司的特定人员参股和投资（通过股票交易市场买入公开发行的股票除外）。本条中“特定人员”主要指贵司各级领导班子成员、内设机构负责人、支局长、关键岗位人员及其特定关系人。

8、本项目涉及我司和贵司双方具体工作人员不得是特定关系人。

9、我司及我司工作人员不得有其他妨碍正常交易的违法行为。

注：上述7、8条中的“特定关系人”是指重要亲属，包括父母、配偶、配偶的父母、子女及其配偶；兄弟姐妹及其配偶；兄弟姐妹的子女；配偶的兄弟姐妹及其配偶；配偶的兄弟姐妹的子女；及其他有共同利益关系的人员。

三、监督

1、我司自觉接受监督。

2、我司如发现贵司工作人员有违法乱纪的行为，将向贵司监察部门举报。

3、贵司监察部门有权对采购（合作）活动进行监督，有权制止、要求纠正违反本承诺书的行为。

4、如我司或我司工作人员违反本承诺书规定，贵司有权采取以下一种或多种措施：1、我司应按本项目合同总金额的5%向贵司支付违约金；贵司有权从尚未支付给我司的款项或我司缴纳的保证金中扣除该违约金。2、有权解除合同并不承担任何违约及赔偿责任。3、有权视我司违约情节轻重，暂停或取消今后我司作为供应商的资格。

四、生效

1、本承诺书并不因合同期限届满而终止，贵司发现我司存在违约行为即可随时行使合同约定之权利。

2、本承诺书自承诺之日即生效。

承诺人：

年 月 日