一、建设单位(用人单位)名称、地理位置及联系人

建设单位：广西送变电建设有限责任公司铁塔厂。

建设地点：南宁市江南区明阳工业园师园路99号（B-1-1地块）。

联系人：林榕，电话：135*****456。

二、项目名称及简介

项目名称：广西送变电建设有限责任公司铁塔厂立峰铁塔技术改造项目。

项目简介：

◆项目组成

项目由角钢车间、联板车间、管塔车间、镀锌车间以及办公、变电、仓储、宿舍、食堂等辅助生产生活设施等组成。

◆主要工程内容

建设各生产车间、生产辅助设施、生活设施及配套设施的建、构筑物；安装角钢、联板、锌锅等主要生产设备以及变电、污水、酸雾净化、锌烟净化等公用、辅助设备。

◆利旧情况

项目部分生产设备为使用搬迁前的旧设备；项目职业卫生管理继续沿用铁塔厂原有体系及人员。

◆运行及防护设施建设情况

项目建成投入试运行以来，目前运行总体达到设计要求，各生产设备及职业病防护设施运行总体正常，未发生职业健康事故。

项目在建设过程中，在完成各主体工程建设的同时，其配套的安全卫生防护设施也同时建设完成，其防护设施与主体工程依照国家有关法律、法规要求，实现了同时设计、同时施工、同时投入使用，防护设施运行正常；同时，项目能根据相关要求对防护设施进行增补、改进。铁塔厂建立有职业病防治工作领导小组，由厂长作为主要负责人；人力资源部作为铁塔厂职业卫生主管部门，安全监管部协助管理，配备有专/兼职的职业卫生管理人员，负责职业病危害防治的日常管理工作，以及开展与职业卫生有关的各项具体工作。在日常运行过程中铁塔厂的职业卫生管理体系及各种职业卫生管理制度均能有效实施。

三、现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间，建设单位(用人单位)陪同人

现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间：

时间：2017.12.26～2017.12.28，整改后复检时间：2018.3.14～2018.3.16。

人员名单：段平宁、黄翔、黄吉、李明、庞诗誉。

建设单位陪同人：人力资源部林榕、杨宁。

四、建设项目(用人单位)存在的职业病危害因素及检测结果

粉尘（电焊烟尘、其他粉尘）、锰及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、臭氧、氧化锌、铅烟、铬及其化合物、盐酸、氨、硫化氢、异丙醇、丙酮、钙及其化合物、苯、甲苯、二甲苯、噪声、高温、紫外辐射、工频电场等。

《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）中明确的高毒物品为：锰及其化合物、二氧化氮、一氧化碳、铅烟、铬及其化合物、氨、硫化氢、苯；《危险化学品目录（2015版）》（国家安全生产监督管理总局等10部门公告2015年第5号）中明确的危险化学品为：盐酸。铬及其化合物（铬酸盐）、苯为确认人类致癌物；铅烟为可能人类致癌物。

项目主要职业病危害因素为：粉尘、锰及其化合物、氧化锌、铅烟、盐酸、噪声、高温、紫外辐射。

表1 项目各评价单元职业病危害因素及分布

项目中作业工人接触的总粉尘、氧化锌、铬及其化合物、铅烟、二氧化氮、一氧化碳、盐酸、氨、硫化氢、苯、甲苯、二甲苯、紫外辐射符合国家职业卫生标准的要求，锰及其化合物、噪声存在超标情况。

整改后复检的结果显示，采取了相应的整改措施后，在防护设施正常运行、作业工人严格按照操作规程及防护要求进行作业的情况下，锰及其化合物的浓度能够符合国家职业卫生标准的要求。

表2 项目职业病危害因素超标原因及控制措施建议

五、评价结论与建议

评价结论：

1、职业病危害的风险程度

项目为职业病危害风险较重的建设项目。

2、分项结论

（1）项目的职业病危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，同时项目能根据运行实际情况及相关要求对防护设施进行增补、改进，符合《中华人民共和国职业病防治法》有关规定。

（2）项目考虑了生产过程中产生的各种职业病危害因素，分别采取了相应的职业病防护措施，所设置的防护设施符合对各类职业病危害因素的防护原则，设置合理，所设置的防护设施能够较为有效的发挥相应的防护作用，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZl-2010）及其他相关法律法规及标准、规范的要求。

（3）铁塔厂建立了职业卫生管理体系，制定了个人防护用品、应急救援、职业卫生管理等各项制度；其较为完善的职业卫生管理体系可以为项目提供比较完备的职业卫生服务，符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规的要求。

（4）铁塔厂每年均进行职业健康检查并建立有职业健康档案，符合《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规的要求。

（5）总体布局、生产工艺和设备布局符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）的要求。

（6）建筑卫生学及辅助用室符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）要求。

（7）不足之处：项目在职业危害防治工作方面均采取了相应的措施，但仍存在噪声防护设施不够完善、对个人防护用品佩戴监督不到位、体检执行不到位等不足之处，且存在一定的职业病危害因素超标现象，使得项目仍存在发生尘肺、有毒气体急性中毒、化学性灼伤、噪声聋、中暑等职业危害风险的可能。

3、综合结论

在当前情况下，正常生产过程中，项目能够符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求，已具备了职业病防护设施竣工验收条件。

建议：

（1）继续加强对《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规的学习和宣传，根据铁塔厂的实际运行情况对职业卫生管理制度进行持续性的改进和完善。

在运营过程中，对职业卫生管理体系运行的符合性、有效性和适合性进行检查，确保其能正确运行。

（2）继续加强对各类防护设施的检修维护，保证其能够处于正常运行状态。

（3）在满足工艺及安全要求的情况下进一步采取噪声防控措施，如物料输送采取低噪声的运输方式、避免输送中出现大落差和直接撞击等。

（4）采取轮岗作业、增加工间休息时间等方式控制和减少作业工人对于噪声的接触频率、时间。

（5）继续加强对现场作业的监督管理，督促作业工人按规定佩戴个人防护用品。

（6）设备维修、检修及调试是职业病危害较大的时期，公司应注意加强管理，做好个人防护措施。

（7）加强管理及对工人的教育，及时检查和督促作业工人严格执行铁塔厂的各项规章制度及体检机构的要求，按规定参加职业健康检查。

（8）继续完善职业卫生档案、职业健康监护档案、劳动者个人职业健康监护（一人一档）。

（9）卸酸处、废酸罐区域设置洗眼淋浴装置。

六、技术审查专家组评审意见

对《控评报告》的意见如下：

1、建设项目描述概况描述完整、准确；

2、职业病危害因素及对劳动者健康危害程度分析全面、正确；

3、职业病危害因素检测结果分析和评价全面、正确；

4、职业病防护设施运行、检测分析和评价全面、正确；

5、职业病危害个人防护措施分析和评价全面、正确；

6、职业病危害事故应急救援分析和评价全面、正确；

7、职业病危害防治管理措施分析和评价全面、正确；

8、职业健康监护状况分析和评价全面、争取；

9、正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析正确；

10、职业病危害防护补充措施和建议合理、可行。

11、评价结论正确。

建议：

1、完善职业病危害因素的分析；

2、完善职业健康监护的分析评价；

3、根据专家个人意见进行修改。

专家组同意通过《控评报告》。评价单位应按专家组意见对《控评报告》进行修改，并由组长进行复核确认。

专家组长已对修改后的《控评报告》进行复核，评价机构广西壮族自治区职业病防治研究院已按照评审会上专家所提意见进行了必要的修改，并提供了修改说明。同意通过该评价报告书。