中国移动山西公司2019至2021年度山西移动本部自有车辆外包服务采购项目，已由中国移动通信集团山西有限公司批准建设，建设资金自筹，资金已落实。本项目的采购人为中国移动通信集团山西有限公司，现委托公诚管理咨询有限公司对该项目进行公开竞争性谈判。
一、采购货物的名称、数量及主要技术参数
1.1采购内容：自有车辆运营外包管理，基本内容包括：驾驶员管理、车辆日常管理、车辆使用调度管理、安全培训、交通事故处理。
（一）驾驶员管理
1、基本要求：驾驶员须五官端正，品行优良，身体健康，初次聘用年龄不得高于40岁，已聘用人员原则上至55岁将不再派驻山西移动从事驾驶员工作。满足下列条件:在山西移动服务时间满16年（2002年12月31日公司上市以来）、在公司服务期间有过重大贡献、复转军人可与车辆外包服务单位签订服务合同至60岁；
2、服务要求：建立驾驶员服务规范，要求驾驶员行为举止礼貌得体，按要求着装，懂得商务礼仪规范，服从调度命令及管理要求，对车辆爱护并做好每日车辆清洁工作，在道路行驶过程中不抢道不占道，文明行车；
3、待遇福利要求：第三方应按时按要求为驾驶员发放工资、各项补贴、加班费、移动电话通信费及“五险一金”社保和福利，不得拖欠驾驶员工资及相关福利待遇。同时建立规范的绩效考核、聘用和辞退制度，按月根据驾驶员日常工作情况，进行绩效打分考核。
4、建立完整的例会制度，按月组织召开例会，对每月出现的安全问题、服务问题及管理问题进行纠正。
（二）车辆日常管理：
1、负责车辆调度使用管理，合理安排车辆使用，提升车辆使用效率，规范使用电子排成流程；
2、建立单车核算台账，内容包含油料费、维修保养费、通行费等，对每月产生的车辆运行费和维保费建立严格的审查制度，对各项费用进行审核和管控。
3、负责车辆的新车上户、车辆审验、违章处理、驾驶证审验、车辆通行证办理，建立机动车辆管理档案，详细记录车辆维修保养、检验检测、保险续保及理赔记录等情况。
4、建立车辆巡检记录档案，每月定期对车辆运行状况进行巡检，主要检查车辆整体健康状况，对故障隐患要及时发现及时维修并详细记录，督促驾驶员按要求进行车辆的日常维护保养。
（三）安全管理：
1、安全运行管理：建立健全交通安全管理规章制度，落实交通安全管理责任和措施，制定交通安全管理规章制度和交通事故应急处置预案，定期对车辆进行安全检查；
2、安全培训管理：每年度对驾驶员进行至少一次交通安全教育培训，进行至少一次安全应急演练，并形成相关资料备案。倡导安全驾驶、文明驾驶理念，确保交通安全。
（四）交通事故处理：
对车辆出现的道路交通安全事故，进行实地事故勘查，并完成事故的审查、处理和赔付等相关工作，以及由事故引起的保险理赔金额以外的合理费用。
1.2合同签订
本合同为框架合同，合同金额上限为采购预算金额。
1.3报价要求：
1.3.1第三方根据以上服务项目及要求进行核算，按照每辆车进行单独报价，不同用途的车辆要区别报价，然后汇总进行整体报价。
1.3.2限定车辆年管理费用平均不高于3000元/辆。
1.3.3限定服务人员年管理费用平均不高于1200元/人。
1.4付款方式：
根据服务质量考核结果（考核办法见附件），按季度进行结算付款。
1.5合同有效期：
自合同签订之日起24个月。
1.6本项目不划分标包，采购预算金额为*******.2元（含税）。
包段 产品名称 产品单位 需求数量
包1 劳务外包 次 1.00
二、资格要求
2.1在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或分支机构，具有工商管理部门颁发的营业执照，具有有效合法的税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。
2.2应为一般纳税人，且具备开具本项目相应增值税专用发票能力。具备一般纳税人资格；
2.3要求经营范围及运营许可资质中包括车辆租赁、道路交通运输许可、劳务输出（或派遣）或相应服务要求的经营资质（以营业执照、税务登记证所列经营范围以及资质许可证件为准）；
2.4需提供2016年至今承接的至少一个单个合同业绩不低于300万元同类型项目服务经验（须提供合同关键页、结款发票扫描件等证明材料）。
2.5应答人不得存在下列情形之一：被责令停业或处于破产状态的；被相关行政监督部门或中国移动通信集团公司或山西移动公司暂停或取消投标资格的；财产被查封、扣押、冻结的；在2016年至今有被相关行政监督部门认定存在串标、弄虚作假、骗取中标等违法行为的；被司法机关认定存在贿赂行为的；被司法机关列入失信执行人名单的。；
2.6本次谈判不接受联合体申请。
三、获取采购文件
3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2019年01月16日17时30分至2019年01月21日17时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的供应商请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的供应商请先进行系统注册而后购买采购文件）。
3.2 采购文件每套售价人民币 220 元（￥220 元）整，售后不退。支付要求：详见谈判公告“附加项”。
注意： 无论采购文件是否收费，采购人请务必在 采购文件售卖截止时间之前 登录，进入“招投标操作”界面，选择采购项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。
3.3 首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。
供应商针对系统操作的咨询，可拨打技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。
3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
四、应答文件的递交
4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。
4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2019年01月28日09时30分。
4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动通信集团山西有限公司2号楼2114会议室准时参加。
4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：
4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的应答人；
4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。
4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。
五、电子采购应答规则
5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。
5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。
5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。
5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。
5.6 系统提供两种递交电子应答文件的渠道：
（1）通过浏览器访问系统进行递交；
（2）通过辅助投标工具进行递交。
六、发布公告的媒介
本次采购公告仅在“” （http://b2b.10086.cn） ，采购公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。
七、联系方式
采购人：中国移动通信集团山西有限公司
地址： 山西省太原市经济开发区武洛街25号
代理机构：公诚管理咨询有限公司
报名联系人：李迎****-*******，邮箱：gcmc_sxzb@163.com（用于缴费凭证接收、标书费/服务费增值税专票开票申请）
项目负责人：薛志强184*****738，邮箱184*****738@139.com（用于项目澄清/标书编制问题接收）
项目招标师：洪鹰群、李涛；
账户名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：********145*****054
八、免责声明
我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：（http://b2b.10086.cn） 。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。
九、附加项
9.1请供应商在“比选文件售卖截止时间”前及时完成报名工作，并保证给采购人预留合理时间完成报名审核和比选文件购买确认工作，如供应商未预留合理的审核时间，使采购人未及时审核确认供应商，最终导致供应商无法下载比选文件的，由供应商自行负责。
9.2关于报名缴费的指引：详见公告附件。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团山西有限公司/公诚管理咨询有限公司
2019年1月16日
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com