简阳市石板凳镇人民政府2016年部门决算编制说明
简阳市石板凳镇人民政府2016年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作 (一)主要职能。 根据“三定”方案即“定机构,定编制,定职能”规定,设立简阳市石板凳镇。主要职能有:根据“三定”方案即“定机构,定编制,定职能”规定,设立简阳市石板凳镇。主要职能有:①制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。②制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。③负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。④按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。⑤抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。⑥完成上级政府交办的其它事项。 (二)2016年重点工作完成情况。 一是服从和服务全省重点项目,抓好成都天府国际机场建设。成都新机场建设是当前我镇最大的机遇,最大的潜力、最大的优势,同时也面临挑战和潜在的风险,全镇党员干部大力开展征地拆迁安置政策的宣传,全力配合做好机场征地拆迁工程。 二是实施精准扶贫。落实“六个精准”要求,细化全镇扶贫方案和年度计划,紧扣民生完善基础设施,因地制宜培育发展产业,量体裁衣制定帮扶措施,强化就业、低保、教育和卫生扶贫,稳步推进观音村贫困村扶贫工作和全镇400户1233人贫困户减贫工作任务。 三是加大民生投入。努力抓好九大民生工程和15件民生实事工作,完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面。做好敬老院的重新选址和机场拆迁坟墓集中安置点规划。 四是繁荣社会事业。合理选址规划教育、卫生项目,推进教育进园区,卫生进小区。协调发展医疗卫生事业,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。广泛开展群众性文化体育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,深入推进文明乡镇创建。 五是加强和创新社会治理。强化法治宣传教育,加强法治阵地建设,加快建设法治简阳。健全立体化治安防控体系,严格落实安全生产责任制,加强食品药品监管。坚持用和谐共赢的理念处理信访问题,加强社会矛盾预警、利益表达、协商沟通和救济救助,深化网格化管理服务。 六是继续抓好农业产业发展。围绕发展临空高端农业集聚区的总体布局,狠抓粮油高产基地建设,确保粮油作物生产安全;大力发展现代绿色都市农业,推广农业特色优质新品种,做实做强农业专业合作社、种植大户和营销大户,着力抓好草莓、食用菌、蔬菜等特色农业产业,加大实用技术培训和产供销服务。 七是发展壮大现代服务业。把握新机场带来的机遇,充分利用空港经济平台,规划发展以航空服务、航空物流、货物与服务贸易为重点的临空产业链和产业集群。以简阳市冬草莓采摘游活动为契机,以打造特色休闲体验旅游农家乐为目标,深入挖掘石板凳镇文化旅游资源优势,不断优化服务,打造全省乡村旅游示范镇。 八是全面从严管党治党。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的观念,落实从严管党治党部署要求,提高党建工作科学化水平。加强警示教育,抓住腐败思想源头。增强基层党组织整体功能。强化干部队伍建设。深化党风廉政建设。 二、部门概况 我镇2016年共有3个独立核算单位,其中行政单位1个,即政府机关;其他事业单位2个包括:农业服务中心和社会事业服务中心。 三、收支决算总体情况 2016年简阳市石板凳镇人民政府本年收入合计2,377.63万元,其中:财政拨款收入2,377.63万元,占100%。 2016年简阳市石板凳镇人民政府本年支出合计1,880.16万元,其中:基本支出1,514.43万元,占80.55%;项目支出365.73万元,占19.45%。 四、财政拨款收支决算情况 简阳市石板凳镇人民政府2016年度财政拨款收支总决算2,380.16万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加585.98万元,增长32.66%。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况 (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 简阳市石板凳镇人民政府2016年度一般公共预算财政拨款支出1,880.16万元,占本年支出合计的92.20%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少28.84万元,降低1.30%。 (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 简阳市石板凳镇人民政府2016年一般公共预算财政拨款支出1733.42万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出424.01万元,占24.46%;公共安全支出19.98万元,占1.15%;教育支出6.72万元,占0.39%;文化体育与传媒支出14.96万元,占0.86%;社会保障和就业支出504.64万元,占29.11%;医疗卫生与计划生育支出65.27万元,占3.77%;城乡社区支出18.94万元,占1.09%;农林水支出642.65万元,占37.07%;住房保障支出36.25万元,占2.09%。 (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 1.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项): 2016年决算数为4.90万元,完成预算100%。 2.一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项): 2016年决算数为3.00万元,完成预算100%。 3.一般公共服务(类)人大事务(款)人大代表履职能力提升(项): 2016年决算数为2.11万元,完成预算100%。 4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2016年决算数为333.90万元,完成预算100%。 5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 2016年决算数为16.70万元,完成预算100%。 6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项): 2016年决算数为17.58万元,完成预算100%。 7.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项): 2016年决算数为32.19万元,完成预算100%。 8.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项): 2016年决算数为3.00万元,完成预算100%。 9.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项): 2016年决算数为10.63万元,完成预算100%。 10. 公共安全支出(类)公安(款)道路交通管理(项): 2016年决算数为19.98万元,完成预算100%。 11. 教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项): 2016年决算数为6.72万元,完成预算100%。 12. 文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项): 2016年决算数为9.06万元,完成预算100%。 13.文化体育与传媒支出(类)新闻出版广播影视(款)广播(项): 2016年决算数为5.90万元,完成预算100%。 14.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项): 2016年决算数为23.21万元,完成预算100%。 16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项): 2016年决算数为28.40万元,完成预算100%。 17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 2016年决算数为60.21万元,完成预算100%。 18.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项): 2016年决算数为4万元,完成预算100%。 19.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项): 2016年决算数为38.44万元,完成预算100%。 20.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项): 2016年决算数为190.39万元,完成预算100%。 21.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项): 2016年决算数为20.29万元,完成预算100%。 22.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项): 2016年决算数为18.90万元,完成预算100%。 23.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活救助(款)地方自然灾害生活补助(项): 2016年决算数为7.00万元,完成预算100%。 24.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项): 2016年决算数为95.33万元,完成预算100%。 25.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他农村生活救助(项): 2016年决算数为4.26万元,完成预算100%。 26. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)行政运行(项): 2016年决算数为21.32万元,完成预算100%。 27.医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项): 2016年决算数为1.37万元,完成预算100%。 28. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项): 2016年决算数为16.30万元,完成预算100%。 29. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项): 2016年决算数为2.30万元,完成预算100%。 30. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项): 2016年决算数为3.33万元,完成预算100%。 31. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)优抚对象医疗补助(项): 2016年决算数为0.88万元,完成预算100%。 32. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)其他医疗保障支出(项): 2016年决算数为10.56万元,完成预算100%。 33. 医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项): 2016年决算数为9.21万元,完成预算100%。 34. 城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项): 2016年决算数为13.94万元,完成预算100%。 35.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)小城镇基础设施建设(项): 2016年决算数为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的主要原因是项目未实施,暂不具备支付条件。 36.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项): 2016年决算数为5万元,完成预算100%。 37.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出(款)农村基础设施建设支出(项): 2016年决算数为106.74万元,完成预算100%。 38.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项): 2016年决算数为15.00万元,完成预算100%。 39. 城乡社区支出(类)城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出(款)城市环境卫生(项): 2016年决算数为25.00万元,完成预算100*%。 40. 农林水支出(类)农业(款)事业运行(项): 2016年决算数为83.75万元,完成预算100%。 41.农林水支出(类)农业(款)农业组织化与产业化经营(项): 2016年决算数为6.32万元,完成预算100%。 42.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项): 2016年决算数为15.42万元,完成预算100%。 43.农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项): 2016年决算数为7.40万元,完成预算100%。 44. 农林水支出(类)水利(款)农田水利(项): 2016年决算数为39.90万元,完成预算100%。 45. 农林水支出(类)水利(款)水利技术推广(项): 2016年决算数为22.24万元,完成预算100%。 46. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项): 2016年决算数为0.71万元,完成预算100%。 47. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项): 2016年决算数为364.62万元,完成预算100%。 48. 农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项): 2016年决算数为102.29万元,完成预算100%。 49. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 2016年决算数为36.25万元,完成预算100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 简阳市石板凳镇人民政府2016年一般公共预算财政拨款基本支出1,514.43万元,其中: 人员经费1095.88万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 简阳市石板凳镇人民政府2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.78万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为8.64万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为12.14万元,完成预算100%。 2016年度“三公”经费财政拨款预算决算数比2015年减少4.98万元,减少19.32%,其中:因公出国(境)费预算决算增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费预算决算减少1.22万元,减少12.37%;公务接待费预算决算减少3.76万元,减少23.64%;。我镇继续认真贯彻落实上级部门的相关规定,厉行节约,加强“三公”经费管理,虽然2016年我镇涉及天府国际机场征地拆迁工作,为保障如期完成征地拆迁任务,仍然严格控制车辆费用和接待接待费用。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算8.64万元,占41.58%;公务接待费支出决算12.14万元,占58.42%;。具体情况如下: 1.因公出国(境)经费 2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。 2.公务用车购置及运行维护费 2016年公务用车运行维护费8.64万元,其中: 公务用车购置支出0万元。 公务用车运行维护费支出8.64万元。主要用于石板凳镇机关政府各部门到市级部门办事、下村开展各项工作等所需的租车费用等支出。 3.公务接待费 2016年公务接待费12.14万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待340批次,1361人,共计支出12.14万元,具体内容包括:上级部门到镇村检查、考察、调研、扶贫帮扶等事项。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。 八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况 简阳市石板凳镇人民政府2016年使用政府性基金预算财政拨款支出146.74万元。 九、其他重要事项的情况说明 (一)机关运行经费支出情况 2016年度,简阳市石板凳镇人民政府机关运行经费支出111.01万元,比2015年增加30.95万元,增长38.66%。 (二)政府采购支出情况 2016年度,石板凳镇政府采购支出总额5.06万元,其中:政府采购货物支出5.06万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于政府日常办公设备购置、档案管理设备购置等方面。 (三)国有资产占有使用情况 截至2016年12月31日,石板凳镇公有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。 (四)预算绩效情况 按照预算绩效管理要求,本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。 十、名词解释 1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。 2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 3.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):指石板凳镇市、镇两级人大代表大会换届选举工作经费的支出。 4.一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项):指石板凳镇人大会议费的支出。 5.一般公共服务(类)人大事务(款)人大代表履职能力提升(项): 指石板凳镇人大工作经费的支出。 6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指石板凳镇政府机关单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):石板凳镇阵地建设项目支出。 8.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项): 指石板凳镇用于接待群众来信来访、维稳化债的支出。 9.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项): 指石板凳镇财政所用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 10.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项): 指石板凳镇开展团委和妇联工作的支出。 11.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):指石板凳镇开展网格化管理及网格员劳务费的支出。 12. 公共安全支出(类)公安(款)道路交通管理(项):指石板凳镇开展各类道路交通管理工作及交通协管员工资的支出。 13. 教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):指石板凳镇用于人员培训的支出。 14. 文化体育与传媒支出(类)文化(款)群众文化(项): 指石板凳镇社会事业服务中心(文化)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 15. 文化体育与传媒支出(类)新闻出版广播影视(款)广播(项): 指石板凳镇社会事业服务中心用于有线广播站的基本支出。 16.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项): 指石板凳镇社会事业服务中心(劳保)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项): 指石板凳镇未实行归口管理的行政单位退休人员的经费支出。 19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。 20.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指石板凳镇用于三属人员一次性和定期的抚恤金和死亡丧葬补助支出。 21.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)伤残抚恤(项): 指石板凳镇用于伤残人员的抚恤金和各种伤残补助费的支出。 22.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):指石板凳镇用于在乡复员、退伍军人生活补助的支出。 23.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):指石板凳镇用于义务兵优待方面的支出。 24.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)农村籍退役士兵老年生活补助(项): 指石板凳镇用于农村籍退役士兵老年生活补助的支出。 25.社会保障和就业支出(类)自然灾害生活救助(款)地方自然灾害生活补助(项): 指石板凳镇因灾生活困难群众冬春生活救助资金的支出。 26.社会保障和就业支出(类)特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):指石板凳镇用于农村特困人员救助供养的支出。 27.社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他农村生活救助(项): 指石板凳镇用于农村生活困难居民生活救助的其他支出。 28. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)行政运行(项): 指石板凳镇计生办用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 29. 医疗卫生与计划生育支出(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项):指石板凳镇用于突发公共卫生事件应急处理的支出。 30. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指石板凳镇行政单位基本医疗保险缴费经费的支出。 31. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项): 指石板凳镇事业单位基本医疗保险缴费经费的支出。 32. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项): 指石板凳镇公务员医疗补助经费的支出。 33. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)优抚对象医疗补助(项):指石板凳镇按规定补助优抚对象的医疗经费的支出。 34. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)其他医疗保障支出(项):指石板凳镇在职和退休人员体检费的支出。 35. 医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款)计划生育机构(项):指石板凳镇计生免费技术服务经费的支出。 36. 城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项): 指石板凳镇村建环卫中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 37. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)小城镇基础设施建设(项): 指石板凳镇用于场镇路、气、水、电等基本建设方面的支出。 38. 城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):指石板凳镇用于城乡社区道路清扫、垃圾清理与处理等方面的支出。 39. 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出(款)农村基础设施建设支出(项):指石板凳镇用于农村基础设施建设方面的支出。 40. 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项):指石板凳镇用于环境卫生集中整治方面的支出。 41. 城乡社区支出(类)城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出(款)城市环境卫生(项):指石板凳镇城乡环境综合治理经费的支出。 42. 农林水支出(类)农业(款)事业运行(项): 指石板凳镇农业服务中心(农业)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 43. 农林水支出(类)农业(款)农业组织化与产业化经营(项): 指石板凳镇对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等方面的补助支出。 44. 农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项): 指石板凳镇到村任职高校毕业生中央财政补助资金的支出。 45. 农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项): 指石板凳镇用于支农方面的资金支出。 46. 农林水支出(类)水利(款)农田水利(项):指石板凳镇山平塘清淤整治工程资金和整治常家坪村渠道补助资金的支出。 47. 农林水支出(类)水利(款)水利技术推广(项): 指石板凳镇农业服务中心(水利)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。 48. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项): 指石板凳镇贫困村第一书记驻村帮扶工作经费补助的支出。 49. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指石板凳镇保障对各村民委员会和村党支部组织运转的奖补资金及补助支出。 50. 农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):指石板凳镇对各村农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。 51. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指石板凳镇为职工缴纳住房公积金的支出。 52.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 53.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 54.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 55.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的公务用车运行维护费和公务接待费。其中,公务用车运行维护费反映单位各部门到市级部门办事、下村开展各项工作等所需的租车费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。 56.机关运行经费:为保障行政事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。 附件:********020406/****************.XLS" target="_blank">1 · 石板凳镇部门决算公开 |
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