湖南英邦工程建设咨询有限公司受邵阳县畜牧水产局的委托，对邵阳县畜禽粪污资源化利用整县推进PPP项目进行国内公开招标采购。经过资格预审，现邀请已通过资格预审的投标人参与本项目的投标。

一、项目名称：邵阳县畜禽粪污资源化利用整县推进PPP项目

二、招标编号：邵阳财采计[2018]000180号

三、采购方式：公开招标

四、定标方式：综合评分法

五、项目概况：

本项目估算总投资16688.40万元，主要建设内容包括规模养殖场粪污资源化利用工程、区域性粪污集中处理中心工程、大中型沼气工程、中小规模养殖户粪污处理利用设施改造工程四大工程。

为改善邵阳县畜禽粪污利用不足的现状，通过建立草—牧—肥生态循环农业，实现种养平衡，从根本上解决畜禽养殖环境污染问题，本项目建设内容主要包括以下四个方面，建设范围覆盖邵阳县 21 个乡镇、场管委：

（1）规模养殖场粪污资源化利用工程

（2）区域性粪污集中处理中心工程

（3）大中型沼气工程

（4）中小规模养殖户粪污处理利用设施建设工程

以上建设具体内容以经行政主管部门批准的初步设计文件为准。

项目建设期为两年（2019年-2020 年）。

合作期限25年（含建设期2年）。

六、投标人要求：

6.1投标人基本资格条件：

投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

6.1.1提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件；

6.1.2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

6.1.3法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；

6.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.1.5投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

6.1.6有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标：

1)处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

3)在最近五年内有骗取中标和严重违约及重大工程质量和安全问题；

4)具备合格投标人资格的公司将其资格授予下属公司使用参与投标。

6.2投标人特定资格条件：

6.2.1在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

6.2.2在近3年有中标或者实施过类似PPP或BOT或EPC项目业绩；

6.2.3投标人应具有环保工程专业承包叁级（含叁级）或市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质；安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力，且在近3年内没有发生过重大生产安全和质量事故、或重大投诉事件；申请人应具有1名项目经理（市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格）、1名安全员、1名质检员(或质量员)；

6.2.4近3年内在中国境内实施过相似的畜禽养殖废物处理厌氧或沼液处理工程项目业绩，包括但不限于系统土建建设和固液分离机等关键设施的设计、供货、安装及运行。养殖场废弃物系统如属于能源-生态型须实现零排放；

6.2.5投标人具有不低于6000万元人民币（或等值货币）的投融资能力（提供社会资本方银行授信额度证明或银行存款证明或速动资产证明材料）；

6.2.6 2017年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，近6个月内新设立的公司，可不提供经中介机构审计的财务报表；

6.2.7商业信誉良好，在近三年经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

6.2.8本项目不接受未通过资格预审的社会资本参与后续项目采购程序。

6.3本项目接受联合体投标，但组成的联合体应满足以下条件：

6.3.1联合体成员均应具有独立法人资格，且均为项目公司股东；

6.3.2联合体成员应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作、责任（包括分工、权利义务），联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任；

6.3.3 联合体成员投资的基金承担未来出资义务的，均视为该联合体成员出资。

6.3.4联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

6.3.5组成联合体投标的，其牵头人和成员的数量合计不能超过两家，其中一方为施工总承包方，承担工程建设；另一方为投资运营方，为联合体牵头人并承担项目投融资、运营维护服务。

联合体成员均应符合第6.1、第6.2.1、第6.2.7条的资格条件；联合体成员中拟担任本项目投资运营方的成员应至少符合第6.2.4、第6.2.5、第6.2.6条的资格条件；拟担任本项目施工总承包方的成员应至少符合第6.2.2、6.2.3条的资格条件；

6.3.6联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人或采购代理机构提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

6.3.7投标人中标后，未经采购人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例原则上不得变动。

6.3.8单位负责人为同一人或者存在直接或间接控股、管理关系的不同社会投资人，可以组成联合体参与本项目投标；但联合体成员以自己的名义在同一招标项目中投标的，联合体和联合体成员的投标均无效；联合体成员又加入到其他联合体在同一招标项目中投标的，有该成员参加的所有联合体投标均无效；

6.3.9其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格供应商处理：（a）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。

七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

7.1获取公开招标文件时间：2019年1月21日至2019年1月25日下午17时止 (双休日及法定节假日除外)；

7.2获取公开招标文件的方式：

A、线上获取招标文件方式：

（1）投标人可同时在邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）、邵阳县招标投标监管网（http://www.syx.gov.cn/ztb/）进行网上下载/获取招标文件。

（2）招标文件每套售价450元(其中50元为交易平台服务费），支付采用在邵阳县招标投标监管网（网址：http://www.syx.gov.cn/ztb/）交易平台内电子支付缴纳，售后不退。购买招标文件须先在邵阳县交易平台办理U盾，（具体办理U盾流程请登录邵阳县招标投标监管网（http://www.syx.gov.cn/ztb/），点击办事指南，依据《邵阳交易平台U盾办理指南（购买标书使用）》办理，咨询请拨打福建随行软件公司客服电话********91。

B、线下获取招标文件方式：

（1）获取公开招标文件时间： 2019年1月21日至 2019年1月25日(双休日及法定节假日除外)；

（2）获取公开招标文件的地点：湖南英邦工程建设咨询有限公司(邵阳县新林业局对面)。

（3）公开招标文件售价：400 元/套。

（4）购买招标文件时请持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证证明材料一套购买招标文件。

八、递交投标文件

8.1递交投标文件截止时间（截止时间，下同）为2019年2月15日9：30时；

8.2递交投标文件的地点：邵阳市公共资源交易中心开标室（邵阳大道市行政中心附楼），具体开标室详见电子屏幕。

8.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

九、投标保证金

9.1投标人须交付投标保证金贰拾万元人民币，投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；

9.2交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：****-*******），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；

9.3投标保证金到帐截止时间为2019 年2月14日16 时。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。

9.4交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。

9.5若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：****-*******。

十一、联系方式

采购人：邵阳县畜牧水产局

地址：邵阳县塘渡口镇邵新街

联系人：夏先生

电话：139*****353

采购代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司

公司地址：长沙市雨花区韶山北路290号长岭宾馆9楼

联系人：杨女士陈女士

电话：177*****712138*****777