蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目

竞争性谈判文件

项目编号： QC2018CX038#

招 标 人：蕲春县横车镇人民政府

代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司

二〇一九年一月十八日

目 录

********2#_Toc********7">第一章 竞争性谈判公告........................................ 3

********2#_Toc********8">第二章 投标人须知............................................ 5

********2#_Toc********9">一、总则................................................... 5

********2#_Toc********0">二、竞争性谈判文件......................................... 5

********2#_Toc********1">三、竞争性谈判响应文件的编制................................ 6

********2#_Toc********2">四、保证金................................................. 6

********2#_Toc********3">五、报价要求............................................... 7

********2#_Toc********3">六、计量单位............................................... 7

********2#_Toc********3">七、竞争性谈判有效期....................................... 7

********2#_Toc********4">八、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交.................... 7

********2#_Toc********8">第三章 谈判步骤及方法........................................9

********2#_Toc********0">九、谈判步骤及方法......................................... 9

********2#_Toc********1">十、签定合同.............................................. 11

十一、付款方式............................................ 11

********2#_Toc********3">十二、适用法律............................................11

********2#_Toc********3">十三、谈判失败条件........................................11

********2#_Toc********9">第四章 项目内容及要求....................................... 12

********2#_Toc********4">第五章 合同书格式和基本条款.................................. 13

********2#_Toc********5">第六章 竞争性谈判响应文件格式................................14

第一章 蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目

竞争性谈判公告

本招标项目蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目已经批准建设，项目业主为蕲春县横车镇人民政府，建设资金来自政府资金，招标代理机构为湖北诚信工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用竞争性谈判方式，欢迎合格的投标人参加谈判。

一、项目名称：蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目。

二、项目编号：QC2018CX038#

三、项目方式：竞争性谈判。

四、项目最高限价：*******.68元。

五、项目内容：具体详见工程量清单所涉范围。

六、工 期：45日历天。

七、投标人资格要求：

1、本次招标要求投标人资质须具备行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目负责人应为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书。

2、本次招标要求投标人须是2018年度蕲春县小额建设工程企业库中的企业。

3、投标人须办理蕲春县公共资源交易“CA认证登记”，且在有效期内（详见CA办理指南）。

4、不接受联合体报价。

八、报名时间及竞争性谈判文件获取：

1、凡有意参加投标者，请于2019年1月18日至2018年1月22日17:00 时前，在蕲春县公共资源交易网（www.qcztb.cn.com）下载谈判文件和相关资料。

2、谈判保证金壹万元整（10000.00元）。投标保证金必须在2019年1月24日下午16:00时前由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心的“CA认证登记：先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁）”。

九、竞争性谈判响应文件递交截止时间及地点：2019年 1 月25日15：00时，在蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（地址：蕲春县漕河四路老汽运公司院内县教育局隔壁）。

十、竞争性谈判开始时间及地点：2019年1 月25日15：00时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标大厅（地址：蕲春县漕河四路老汽运公司院内县教育局隔壁）。

十一、媒体发布：

本次招标公告在《蕲春县公共资源交易网》上发布。

十二、联系方式：

招 标 人：蕲春县横车镇人民政府

联 系 人：韩先生

联系电话：153*****333

招标代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司

联 系 人：陈女士

联系电话：173*****056

监督部门：蕲春县公共资源交易监督管理局

联系电话：****-*******

第二章 投标人须知

一、总　则

1. 适用范围

本文件仅适用于蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目。

2. 定义

2.1“招标人”是指：蕲春县横车镇人民政府。

2.2 “代理机构”是指：湖北诚信工程咨询有限公司。

2.3 “投标人”是指：响应本文件要求，参加竞争性谈判的法人或者其他组织。如果该投标人在本次竞争性谈判中成交，即成为“中标候选人”。

2.4 “服务”是指：蕲春县横车镇福岗养老服务中心文化墙项目项目的服务。

2.5 “竞争性谈判响应文件”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3.竞争性谈判费用

3.1 竞争性谈判投标人自行承担与本次竞争性谈判有关的所有费用，不论竞争性谈判结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

3.2代理服务费

成交人在领取成交通知书时，向代理机构交纳4000元代理服务费。

二、竞争性谈判文件

4. 竞争性谈判文件的构成

竞争性谈判文件由下列文件以及发出的修正和补充文件组成：

4.1竞争性谈判公告

4.2投标人须知

4.3评审办法

4.4项目内容及要求

4.5竞争性谈判响应文件格式

三、竞争性谈判响应文件的编制

5.竞争性谈判响应文件编制基本要求

5.1投标人对竞争性谈判响应文件的编制应按要求编制。

5.2投标人提交的竞争性谈判响应文件以及与代理机构和招标人就有关竞争性谈判的所有来往函电均应使用中文。

5.3投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.4竞争性谈判响应文件的组成

竞争性谈判响应文件由下列内容组成：

（1）谈判书；（附件一）

（2）报价一览表；（附件二）

（3）法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件（如谈判代表不是法定代表人时）；（附件三）

（4）投标人基本情况表；(附件四）

（5）拟派本项目机构负责人及工作人员配置情况表；（附件五）

（6）营业执照、以及与本谈判项目有关的证件复印件（加盖公章）；

（7）投标人基本情况表；

（8）投标人认为需要提供的有关资料。

四、保证金

6.1投标人应在递交竞争性谈判响应文件前，递交壹万元整（￥10000.00元）的竞争性谈判保证金。

6.2保证金提交形式和时间：保证金在递交投标文件时现场缴纳。

6.3凡未按规定递交报价保证金的报价，将被拒绝接收竞争性谈判响应文件。

6.4未成交的投标人，其报价保证金在成交通知书发出后5日内按照报价保证金的来款渠道办理报价保证金退款手续。

6.5成交人的报价保证金在招标人和成交人签订合同后5日内，按照报价保证金的来款渠道办理报价保证金退款手续。

6.6有下列情形之一的，报价保证金将不被退还

6.6.1成交后无正当理由不与招标人签订合同的；

6.6.2投标人有提供虚假资料行为的；

6.6.3将成交项目转包给他人的；

6.6.4在竞争性谈判有效期内撤回竞争性谈判响应文件的

五、报价要求

7.1最高限价*******.68元，高于最高限价的按无效报价处理。

7.2总报价应包括服务费、保险费、税收、售后服务以及完成本项目所需的全部费用。

六、计量单位

8.除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

七、竞争性谈判有效期：

9.竞争性谈判有效期为从竞争性谈判小组起共60个日历日。投标人自述的有效期不符合竞争性谈判文件要求，将被拒绝报价。

八、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交

10.投标人的法定代表人或其委托拟派项目负责人应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。投标人的法定代表人或拟派项目负责人未按时参加开标会，视同项目负责人证件缺失。

11.报价投标人应编制竞争性谈判响应文件一式三份，分一份正本和二份副本。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，竞争性谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

12.报价投标人应将竞争性谈判响应文件正本和所有的副本密封，并在密封袋上进行标记，所提供的原件资料应单独密封且标明“原件”字样并标记清单，且随竞争性谈判响应文件同时递交。除单独信封外，竞争性谈判响应文件的正本和副本中都应当填报《报价一览表》。

13.所有密封文件的封包上应注明项目项目名称、项目编号、投标人名称和有“在（竞争性谈判文件中规定的报价日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

14.如果未按要求加写密封和标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。

15.迟交的竞争性谈判响应文件

按《中华人民共和国政府项目法》的规定，代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

16.投标人所提交的竞争性谈判响应文件在竞争性谈判结束后，无论成交与否都不退还。

第三章 谈判步骤及方法

九、谈判步骤及方法

17.谈判小组

17.1谈判小组由招标人依照有关法规组建。谈判小组成员由3人组成，分别是招标人代表和随机抽取的技术、经济等方面的评审专家。

17.2谈判小组负责对投标人进行符合性审查、商务评审和技术评审。

17.3谈判小组依据符合性审查表审查各投标人是否符合谈判资格要求。符合资格要求的投标人进入谈判，不符合资格要求的投标人响应文件无效、退出谈判。投标人符合性审查内容如下：

17.4谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标人进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关投标人。

17.5谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单独的投标人就项目需求进行综合洽谈。

17.6谈判

（1）第一轮谈判

谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一投标人分别就符合项目需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他的信息。

代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

谈判小组一致确定响应投标人符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

（2）谈判文件修正

a第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定项目内容的详细规格或具体要求，优化项目方案。

b谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知所有响应投标人，并向响应投标人提供较充分的修正时间。

c响应投标人根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。

（3）第二轮谈判

谈判小组就修正后的响应文件与响应投标人分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

第二轮谈判后，谈判小组未能确定成交候选人，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

（4）最后报价

符合条件的响应投标人作最后报价，密封递交谈判小组。经集中公开展示后，谈判小组按报价从低到高排序，形成谈判报告，向项目单位推荐成交候选人。

（5）响应投标人的最后报价均超过了项目预算，招标人不能支付的，谈判活动终止。

17.7确定中标候选人办法

（1）谈判小组只要求商务、技术、质量和服务评审合格的谈判投标人在规定的时间内进行报价。

（2）谈判小组将根据需要决定所有合格的谈判投标人在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。

（3）谈判小组根据投标人的最终报价由低到高进行排名，推荐成交候选投标人名单。

（4）招标人根据谈判小组推荐的成交候选投标人名单，根据相关法律法规的规定确定最终中标候选人。如果排名第一的成交候选投标人的实际情况与其谈判资料不相符，由排名第二的成交候选投标人递补，以此类推。

十、签订合同

中标候选人在收到成交通知书后，按规定与招标人签订供货服务合同。

十一、付款方式：以甲、乙双方签订的合同为准。

十二、适用法律：项目当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府项目法》及相关规定。

十三、谈判失败条件

1、出现影响项目公正的违法、违规行为的；

2、因重大变故，项目任务取消的；

3、谈判响应文件截止时间后，实际参予的投标人不足法定家数的；

4、最终报价均超过工程预算的；

5、对谈判文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的；

第四章 项目内容及要求

一、预算价编制依据：

1、工程量：根据建设方提供设计图纸及工程量。

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《湖北省房屋建筑与装饰工程消耗定额及基价表》（2013）、《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》（2008）、《湖北省通用安装工程消耗量定额及单位估价表》（2013）。

3、工程招标控制价调整率依据《市建委关于建设工程招标控制价确定有关问题的通知》（黄建文【2016】50号）。

4、主要材料价格按《黄冈工程造价信息》2018年第4期信息价。

5、其它有关工程造价的政策、法规和文件。

（详见工程量清单）

第五章 合同书格式和基本条款

一、合同书格式按住房城乡建设部《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）执行。

工期应满足投标工期要求。如果承包人因自身原因未能在承诺期内完成招标范围内的全部内容，业主将对承包人进行处罚，总工期每延误一天罚款1000元人民币。

三、质量

见投标质量要求。业主要求承包人的竣工工程质量必须达到合格工程，并在工程竣工验收向建设单位提供竣工资料后，方可办理竣工结算。

四、材料设备供应

无论甲方或乙方招标的材料，均应附有合格证明，购买材料时须经建设方参与确认方可购进，材料进场时双方必须参加验收，验收合格后方可使用。

1、按中标价元为合同价。

2、工程量的变化及变更工程量需经业主、监理工程师及造价工程师（造价员）认可后据实计算。

3、付款方式：以甲、乙双方签订的合同为准。

六、安全施工：承包方在施工中必须遵循安全操作规程，如发生安全事故，概由施工方承担。

七、其它约定

1、施工项目区内的通信设施（国防光缆、移动、联通通信光缆等）、电力设施（输变电线路、电线杆）不得有任何损坏，如有损坏所造成的一切后果、责任均由施工单位负责，业主不再承担任何责任。

2、承包方未按第四条规定使用材料，其一切责任由承包方承担。

3、若在施工过程中，业主发现参与管理的建造师及项目经理部配备人员与投标书不一致，有转包行为及施工方未经建设方许可擅自将工程转包分包的，招标人有权中止合同，其造成的损失概由承包人负责。

第六章 竞争性谈判响应文件格式

封面：

竞争性谈判响应文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

日 期：年 月 日

附件一：

谈 判 书

(代理机构)：

依据贵方（项目名称/文件编号）项目的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判投标人（谈判投标人名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件价格文件正本一份，和副本二份。

1、

2、

….

在此，授权代表宣布同意如下：

1. 我方将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；

2. 我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；

4. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

电话/传真：电子函件：

日期：年月日

谈判投标人或法定代表人授权代表签字：

谈判投标人名称（签章）：

开户银行：帐号/行号：

附件二：

报价一览表

项目编号：

项目名称：标段

注：该页单独装在信封内递交，便于开标报价。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：年月日

附件三：

法定代表人授权书

（代理机构）：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）竞争性谈判活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务：性别：

身份证号码：

附件：四

投标人基本情况表

1、名称及基本情况：

（1）投标人名称：

（2）地址：邮编：

电话：传真：

（3）成立或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上一年资产负债表：

1）固定资产

原 值：净 值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2、投标人认为需要声明的其它情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照代理机构要求出示有关证明文件。

投标人名称： (签字)

授权人签字：

电 话：

传 真：

日 期：年月日

附件：五

投入本项目的人员配置情况表

标段

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期：年月日