罗田县政府投资小型工程建设项目

交易文件

编号：LTZB201901A315

项 目 名 称:罗田县河铺镇林家垸幼儿园工程施工

建 设 单 位:罗田县教育局

代 理 机 构:湖北华益工程咨询有限公司

二〇一九年一月

目 录

第一章 交易公告························· 1

第二章 交易须知························· 4

前附表································· 4

一、总则································ 6

二、交易文件······························ 7

三、响应文件······························ 9

四、响应文件密封和递交························ 11

五、交易会程序···························· 11

六、合同条件····························· 13

七、合同格式····························· 14

八、授予合同····························· 14

九、其他要求····························· 14

第三章 合同主要条款······················· 14

第四章 技术规范························· 15

第五章 图纸、技术资料及附件··················· 15

第六章 评审原则及办法······················ 16

第七章 评审表格························· 16

第八章 响应文件格式······················· 20

第一章 交易公告

1. 交易条件

本项目罗田县河铺镇林家垸幼儿园工程施工已由相关部门同意建设，项目业主为罗田县教育局，建设资金来自建设单位中央预算内投资及自筹，建设单位为罗田县教育局。项目已具备交易条件，现对该项目的施工进行公开交易。

2. 项目概况与交易范围

2.1 建设地点：罗田县河铺镇林家垸

2.2 工程规模：投资约115万元

2.3 交易范围：新建两层框架结构幼儿园，建筑面积453.44㎡；新建门卫室26.37㎡，包括水电安装工程等（详见施工图纸及工程量清单）

2.4 计划开工时间：2019年2月20日

2.5 计划竣工时间：2019年5月19日

2.6计划工期90日历天。

2.7工程质量要求达到合格标准。

3. 施工企业资质、资格要求

3.1本次交易要求施工企业须符合《罗田县政府投资小型工程建设项目交易简易程序规定（试行）》的相关规定，且具备房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派项目经理、技术负责人等相关专业管理人员的要求：拟派项目经理须具有房建专业二级或以上注册建造师资格，且未在其它在建项目担任项目经理。项目技术负责人须具备工程类中级及以上职称，或建筑类一级或二级注册建造师资格；项目管理机构还须配备具有有效资格（上岗）证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、质量员、安全员、标准员、机械员、材料员、劳务员、资料员等相应专业管理人员。

3.3具有独立订立合同的能力；

3.5施工企业如有下列情况之一的将导致资格审查不合格：

3.5.1被责令停业、交易资格被取消的；

3.5.2财产被接管、冻结和破产状态的；

3.5.3曾经有骗取中标或者严重违约的；

3.5.4发生重大质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停交易资格并在暂停期限内的；

3.5.5近三年有违法行为记录并在处罚有效期内的。

3.6本次交易不接受联合体交易。

3.7资格审查方法：资格后审

4、交易报名、交易文件及图纸等资料的获取

4.1施工企业于2019年1月19日至2019年1月23日23:59时前均可报名。不符合本公告第3条资质资格条件的报名无效，建设单位或代理机构将拒绝接收响应文件。

4.2本项目交易文件、工程量清单及图纸下载的截止时间为：2019年1月23日23：59时。

4.3本项目交易保证金壹万元，从网上提交，截止时间为：2019年1月24日12:00时前。施工企业必须按规定的时间足额提交交易保证金，逾期无效。

4.4网上交易、交纳保证金注意事项：

4.4.1先在县公共资源交易监督管理局进行企业诚信登记并领取密匙，再进入网上交易系统。报名网址：登录罗田公共资源交易信息网（网址：http://www.ltggzy.com/）

4.4.2施工企业必须先开通中国建设银行企业网银。（若施工企业的基本账户开户银行在中国建设银行，直接开通中国建设银行企业网银；若施工企业基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，必须到中国建设银行营业网点开立结算账户并开通中国建设银行企业网银）。

4.4.3交易保证金必须通过中国建设银行企业网银提交且第一支付渠道必须是施工企业的基本账户，若施工企业的基本账户开户银行在中国建设银行的，直接通过企业网银提交；若施工企业基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，施工企业须将交易保证金从企业的基本账户转至中国建设银行企业网银营业网点开立的结算账户，再通过该账户网银提交至黄冈市公共资源交易中心罗田分中心交易保证金专户。

4.4.4为避免施工企业保证金出账后出现保证金未到黄冈市公共资源交易中心罗田分中心账户的情况，特提示各位施工企业在用密匙缴纳保证金后，再用建行网银盾（制单员）登录建行电子银行，找到付款当笔流水，确认“通知商户”按钮是否点击，如系统未自动点击，请手动点击此按钮，以通知电子交易系统保证金已缴纳，避免因保证金未到账影响交易情况。

4.4.5截止时间前，正常工作日、公休日、节假日均可24小时在网上下载交易文件等资料、提交交易保证金等。

5．响应文件的递交

5.1本项目的响应文件递交地点为黄冈市公共资源交易中心罗田分中心(地址：罗田县凤山镇民建街23号，老电影院对面，原县疾控中心)五楼交易大厅，截止时间为2019年1月25日9:00时。逾期送达或未送达指定地点的响应文件，建设单位不予受理。

5.2由施工企业拟派本项目的项目经理持法人委托书原件、居民身份证原件及项目经理证原件递交响应文件参加交易会；若拟派项目经理因特殊原因不能到场，则须由施工企业法定代表人持加盖单位公章的营业执照复印件、居民身份证原件及项目经理证原件递交响应文件并参加交易会。

6、

7、其它事项说明

7.1本项目代理费的支付与标准，由建设单位与代理机构协商确定。

7.2有关本项目交易的其他事宜，请与建设单位或代理机构联系。

7.3特别提醒：因本项目实行网上报名及下载资料，如有疑问，请及时与代理机构及黄冈市公共资源交易中心罗田分中心联系。

7.4网上报名技术咨询：

王毅 电话：****-*******

建设单位：罗田县教育局

地 址：罗田县凤山镇民建街体委巷

联 系 人：王翰

电 话：176*****577

代理机构：湖北华益工程咨询有限公司

地 址：罗田县城南新区凤城二路环保局对面

联 系 人：付光

电 话：136*****400

特别说明：凡是没有按时完成扶贫项目竣工结算的施工企业，一律取消其政府投资小型工程建设项目投标资格。政府投资小型工程建设项目开标现场初审环节增加“是否按时完成扶贫项目竣工结算”条款，凡是没有按时完成扶贫项目竣工结算的施工企业视为初审不合格，取消其投标资格。（是否按时完成扶贫项目竣工结算，以县审计局提供的进度表为准。）

第二章 交 易 须知

前 附 表

一、总 则

（一）交易范围及工程概况

1、工程说明和交易范围见交易须知前附表（以下简称“前附表”）第1项—第8项所述；

2、本工程按照《中华人民共和国招标投标法》和有关招标投标法规、规章、规定已报送县公共资源交易监督管理部门备案通过，现采用公开交易方式，择优选定施工单位。

（二）资金来源：

本工程已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同的支付。

（三）施工企业资格要求

详见交易公告第3条：施工企业资质资格要求。

（四）交易费用

施工企业应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论交易结果如何，建设单位在任何情况下无义务和责任承担这些费用。

（五）勘察现场

1、施工企业自行对工程及周围环境进行勘察，以便施工企业获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的所有相关费用均由施工企业自己承担。

2、建设单位向施工企业提供的有关现场的资料和数据仅是建设单位现有的能使施工企业利用的资料，建设单位对施工企业由此而做出的推断不负任何责任。

3、施工企业及其人员经过建设单位的允许，可以进入建设单位的工程现场进行踏勘，但施工企业及其人员不得因此使建设单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。施工企业并应对由此次勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害所引发的费用和开支承担责任。

二、交易文件

（七）交易文件的组成

交易文件包括下列内容：

1、交易公告；

2、交易须知；

3、合同主要条款；

4、图纸、技术资料及附件；

5、评审原则和办法；

6、评审表格；

7、响应文件格式；

交易文件除以上内容外，建设单位在交易期间发生答疑纪要、书面澄清、修改和其他补充函件均是交易文件的组成部分，对施工企业起约束作用。

施工企业领取交易文件后，应仔细检查交易文件所有内容，如有残缺应按交易须知前附表规定的时间和方式向建设单位提出。否则，由此引起的交易损失自负；施工企业同时应认真审阅交易文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果施工企业的响应文件没有对交易文件做出实质性响应，其风险应由施工企业自行承担，并根据相关条款规定，其交易有可能被拒绝。

（八）交易文件的澄清、修改、答疑

1、建设单位对已发出的交易文件确需进行澄清或者修改的，应当在交易文件前附表规定的时间和方式，在罗田公共资源交易信息网通知所有交易文件收受人。并同时报县公共资源交易监督管理部门备案。

2、施工企业在收到交易文件、图纸和有关技术资料及勘察现场后有疑问的，应按前附表规定的时间和方式提出疑问和收取回复信息。

3、建设单位发出的交易资料文件、施工企业提出的问题、以及建设单位对施工企业疑问的回复，均在罗田公共资源交易信息网上进行。如因施工企业未及时到罗田公共资源交易信息网查收资料所带来的后果，由施工企业自行负责。当交易文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

4、澄清、修改、答疑是补充文件作为交易文件的组成部分，报经公共资源交易监督管理部门备案后，与交易文件具有同等效力。

5、为使施工企业在编制响应文件时，充分响应交易文件和澄清、修改以及答疑纪要的内容，建设单位可根据情况适当延长提交响应文件截止时间，并在补充文件中明确。

6、交易工程的名称、性质及用途认定，均以交易文件注明的工程名称为准，以此认定工程的性质和用途。

三、响应文件

（九）施工企业应认真阅读交易文件所有的内容，按照交易文件的要求编制响应文件。响应文件应当对交易文件提出的实质性要求和条件作出响应，否则按评审不合格处理。

（十）响应文件的组成

1、交易报价函

2、针对本项目的可操作性强的施工组织设计，应有项目管理班子组成、拟投入设备和具体方案；

3、施工企业必须在交易时提供以下资料的复印件加盖公章并密封于响应文件中（未按要求提供下述资料者作无效交易处理）。

①法人证明或法人授权委托书

②营业执照

③资质证书

④税务登记证

⑤安全生产许可证

⑥项目经理、技术负责人及八大员证书

其中项目经理证应同时提供原件和加盖公章复印件以及未在其他在建项目担任项目经理的承诺书原件。

4、按本须知规定应填报的其他资料。

注：施工组织设计应按建设单位在交易文件中提供的格式和内容由施工企业不加修改的引用并由其法人签字再加盖施工企业公章。

（十一）交易报价的要求

施工企业在标函中只许填报一个交易报价即本工程的合理定价=财政评审价×(1－F%)，本项目F值详见前附表。施工企业应以合理定价作为交易报价，凡与合理定价不符者作无效交易处理（合理定价详见前附表）。

（十二）响应文件一式肆份（一正三副），响应文件副本可以复印、其正副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本"、“副本"字样。

（十三）全套响应文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖施工企业公章。

（十四）交易有效期

详见前附表。

（十五）交易保证金

1、施工企业交易时须按本交易文件中的交易公告要求提交交易保证金（交易保证金金额见前附表）。

2、施工企业出现下列情况，经县公共资源监督管理机构批准同意，其交易保证金不予退还。

（1）已报名，不参与交易的：

（2）已成为承包人，但因有不法或违规行为取消了承包人资格的；

（3）在响应文件有效期内撤回响应文件的；

（4）承包人无正当理由拒绝签订合同的；

四、响应文件密封和递交

（十六）响应文件密封与标志

1、响应文件正、副本分别单独密封（注明正副本）。

2、封套上应写明建设单位地址、建设单位名称、项目名称、施工企业名称、施工企业法定代表人、日期，并写明响应文件在某年某月某日某时前不得开启。未密封的响应文件将不予签收。

3、响应文件正、副本不一致时，以正本为准。报价大、小写不一致时，以大写为准。

（十七）提交响应文件截止时间

施工企业须在前附表中规定的提交响应文件截止时间之前将响应文件送达规定的地点，交建设单位或代理机构或黄冈市公共资源交易中心罗田分中心代表当场签收，在本交易文件规定的提交响应文件截止时间后送达的响应文件，建设单位将拒收。

（十八）响应文件的修改与撤回

在前附表中规定的提交响应文件截止时间之前，施工企业可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并送交易中心和建设单位代表签收。补充、修改的内容必须按本交易文件的规定进行编制、密封、标志（在内包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交、补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

五、交易会程序

（十九）交易会按交易须知中规定的时间、地点举行。由施工企业拟派本项目的项目经理持法人委托书原件、居民身份证原件及项目经理证原件递交响应文件并参加交易会；若拟派项目经理因特殊原因不能到场，则须由施工企业法定代表人持加盖单位公章的营业执照复印件、居民身份证原件及项目经理证原件递交响应文件并参加交易会。交易会由建设单位或其委托的代理公司主持，当众启封响应文件及有效修改文件，宣布有效响应文件，公开响应文件的主要内容。

（二十）在初步评审时，响应文件出现下列情形之一的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不参与抽取程序，不能成为承包候选人。初步评审由建设单位组织并主导，代理公司人员协助进行。初步性评审合格施工企业不足3家的则不进行抽球摇号，由建设单位组织重新交易。

1、资质资格条件不符合交易公告第3条“施工企业资质资格要求”中任何一条规定的

2、响应文件未按规定标志、密封盖章。

3、响应文件未加盖施工企业公章、法定代表人或其代理人的印鉴（或签字）。

4、响应文件未按交易文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦草、模糊，无法辨认。

5、没有按交易文件要求填写交易报价函及交易报价函附录、提供初步评审资料。

6、响应文件组成不符合交易文件第二章第十条相关要求。

7、不符合交易文件第二章“交易须知”总则第（三）款规定的。

8、响应文件附有建设单位不能接受的条件，或对合同中约定的建设单位的权利和施工企业的义务方面造成重大限制的。

9、交易保证金不符合本文件相关规定的。

10、其它没有实质响应交易文件要求的。

（二十一）初步性评审及抽球摇号工作在行业主管部门、县公共资源交易监督管理部门的监督下，由建设单位组织在交易现场进行。

（二十二）评审采用合理定价抽球摇号办法，由建设单位对交易报价等于本工程合理定价并通过初步评审的施工企业进行抽球摇号。抽球摇号程序方法如下：

1、以送达响应文件的顺序对施工企业进行编号。

2、对通过初步评审的施工企业，以递交响应文件的签到顺序号，确定为施工企业对应编号。

3、在监管人员的监督下，将施工企业摇号对应编号的号球放入摇号机内。

4、建设单位代表现场抽球摇号确定第一、第二、第三承包候选人。分三次抽取，第一次摇中球号对应的施工企业为第一承包候选人，第二次摇中球号对应的施工企业为第二承包候选人，第三次摇中球号对应的施工企业为第三承包候选人。

抽签摇号产生的承包候选人资格审查办法：小型工程建设项目在交易现场产生承包候选人后，在交易现场由代理机构在“湖北省建筑市场监督与诚信一体化工作平台”查询第一承包候选人的项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、机械员、材料员、劳务员、资料员）信息。如查询不到相关内容或查询到的相关内容与响应文件信息不符，取消第一承包候选人的承包资格，由第二承包候选人递补，并继续查询第二承包候选人的相关信息。以此类推，直至产生本项目最终合格的第一承包候选人。

原则上摇中的第一承包候选人即为承包人，如第一承包候选人因不可抗力放弃承包权，则建设单位选择第二承包候选人为承包人，依次类推。

六、合同条件

（二十四）合同条件采用建设部和国家工商行政管理局颁发现行使用的《建设工程施工合同》示范文本。

七、合同格式

合同格式详见建设部和国家工商行政管理局颁发现行使用的《建筑工程施工合同》（示范本）。

八、授予合同

（二十五）确定承包人后，将交易结果在罗田公共资源交易信息网公示，公示期为三天，在公示期内无书面投诉的将在第四天发放成交通知书，并于15日内将评审有关资料以书面形式报县公共资源交易监督管理机构备案。

（二十六）成交通知书发出后，建设单位和承包人应在成交通知书发出后30日内，根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》，依据交易文件、承包人的响应文件，按合同示范文本订立书面施工合同。

（二十七）交易和合同备案按《房屋建筑及市政基础设施施工招标投标管理办法》（建设部89号令）程序办理。

（二十八）其它要求详见《湖北省建设工程施工招标投标规范程序》等规定。

第三章 合同主要条款

一、工期

详见交易须知前附表第7条规定。

二、质量要求

见交易须知前附表第5条质量要求。

三、材料设备供应

工程所需材料设备均由承包人自购。

四、工程付款

签订合同时双方协商确定。

五、保修

执行国家现行关于保修的有关规定。

六、分包与转包

严禁转包、分包，如经发现，建设单位有权终止合同，一切损失由承包人承担。

七、违约责任

严格执行《合同法》及相关法律、法规。

八、其他：工程量出现增减时，以合理定价为依据进行增减，其增减工程量以建设单位确认程序认定为准。

第四章 技术规范

一、本工程采用的技术规范

国家现行的建筑装修装饰工程施工及验收规范均适用本次交易工程。

二、施工工艺的特殊要求

无

第五章 图纸、技术资料及附件

第六章 评审原则及办法（评审细则）

本工程依据《罗田县政府投资小型工程建设项目交易简易程序规定（试行）》，结合本工程实际情况，采用合理价定价抽取法。评审采用下列程序和方法进行：

1、合理定价：即交易报价固定，其中房建工程交易报价=财政评审价×（1－4%），市政工程交易报价=财政评审价×（1－5%），其它工程交易报价=财政评审价×（1－4%）。本工程施工企业的交易报价必须等于财政评审价×（1－F%），否则不能进入初步评审和抽取程序,不能成为承包候选人。本项目合理定价见前附表。

2、初步评审：对网上成功报名并符合交易公告第3条规定的施工企业进行初步评审，凡初步评审不合格的施工企业不得进入抽取程序，不能成为承包候选人。

3、抽取程序：

① 以送达响应文件的顺序对施工企业进行编号。

② 对通过初步评审的施工企业，以递交响应文件的签到顺序号，确定为施工企业摇号对应编号。

③ 在监管人员的监督下，将施工企业摇号对应编号的号球放入摇号机内。

④ 建设单位代表现场抽球摇号确定第一、第二、第三承包候选人。分三次抽取，第一次摇中球号对应的施工企业为第一承包候选人，第二次摇中球号对应的施工企业为第二承包候选人，第三次摇中球号对应的施工企业为第三承包候选人。

第七章 评审表格

1、响应记录表

2、初步评审表

3、抽签记录表

（详见后附表一、二、三）

附表一

响应记录表

项目名称：

交易时间：年月日时分

交易地点：

（二）交易过程中的其他事项记录：

建设单位代表：记录人：监督人：无

年 月日

附表二

初步评审表

工程名称：

注：评审合格的打“√”，不合格的打“×”。

建设单位签字：

代理机构签字：年 月 日

附表三

抽签记录表

工程名称：

建设单位签字：

公共资源交易监督管理局签字：

代理机构签字：

年月 日

第八章 响应文件格式

（项目名称）

响 应 文 件

施工企业：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

时间：年月日

一、交易报价函

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、施工组织设计

五、初步评审资料

（一）交易报价函

（建设单位名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）交易文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥）的交易总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

2、拟派本工程的项目经理为： 。

3．我方承诺在交易文件规定的交易有效期内不修改、撤销响应文件。

4．随同本交易报价函提交交易保证金一份，金额为人民币（大写）（￥）。

5．如我方成为承包人：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）本交易报价函属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照交易文件规定向你方递交履约担保。（如有）

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

6．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“交易公告”第3.5项规定的任何一种情形。

7．（其他补充说明）。

施工企业：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地址：.

网址：.

电话：.

传真：.

邮政编码：.

时间:年月日

施工企业（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年 月日
二、法定代表人身份证明

以下空白处粘贴法人证书和身份证复印件：

三、授权委托书

本人（姓名）系（施工企业名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

施工企业：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：.

委托代理人：（签字）

身份证号码（需另附委托代理人身份证复印件）：

年月 日

五、初步评审资料