采购人

（盖章）

南充市消防支队

政府

采购

进口

产品

论证

专家

名单

姓名

工作单位

职称

专业

赵 云

四川鑫中云律师事务所

主任

法律

张泽猛

南充市升中建管局

高级工程师

技术

宋先旭

四川精壁建筑工程有限公司

高级工程师

技术

阳建华

四川省应他利科技有限公司

高级工程师

工程技术

张 颖

国网南充供电公司

高级工程师

技术

专

家

组

论

证

意

见

技术专家意见：

南充市消防支队拟为南充市特勤消防中队配备消防器材装备，要求采用高、中、低端产品。该中队原配置的高端消防装备数量不足，不能满足特殊情况下的救援需要，及消防员个人防护需要。目前市场上国内产品如便携式攻击水炮等8项产品达不到特殊情况下的使用需求，国内装备和国外装备性能方面差别较大。

1、便携式攻击水炮

一是国产便携式攻击水炮最大流量为1900升/分，流量不可调整，只有固定流量1900升/分，进口设备最大流量1900升/分，流量可以根据灭火现场需要进行档位调整，可调档位: 950L/M--1400L/M—1900L/M；有利于灭火现场对水资源的利用和控制，以及后期火灾现场的清理工作。

二是国产设备有效射程42米，铸铁金属材质；易氧化锈蚀，对产品的使用寿命和产品的质量没有预期效果好，进口设备有效射程65米，防腐铝合金材质；有效延长产品使用寿命以及产品质量更轻便。

三是国产设备设备旋转角度：水平角度±15度，俯仰角度20度～50度；旋转角度不利于火灾现场水柱的有效喷射和有效灭火，进口设备旋转角度：水平角度±20度，俯仰角度20度～60度；有利于调整灭火现场的水柱喷射角度。

四是国产设备没有配置球阀开关，如果灭火现场开启过快，导致冲击力过大，引起水锤现象，炮身易倾斜乃至于翻转，不利于快速灭火，进口设备要求必须配置球阀开关，可缓慢开启阀门，避免开启过快，导致冲击力过大，引起水锤现象；在灭火现场，炮身平稳，利于火灾现场高效灭火。

五是国产设备炮身没有配有固定带，不能作为水炮肩胯背带使用，只能手提前行，不能有效解放消防员的双手，进口设备炮身应配有固定带，作为水炮肩胯背带使用，采用翻转折叠式支腿形式；可以轻松解放消防员的双手，让消防员成为真正的灭火战斗员，而不是灭火设备的搬运工。

2、多头水枪

国产多头水枪：目前没有一个厂家能够模仿或者生产，国内目前只有多功能无后坐力水枪，配置一把枪身和一个直流或者喷雾枪头。如果火灾现场遇到需要穿刺或者喷射泡沫液时，就必须返回安全地带，在消防车里寻找能够解决现场需要的水枪或者工具，如果平时没有准备这些产品，就不能及时扑灭火灾。

进口多头水枪：防腐铝合金材质；可以数秒内快速更换枪头，满足各种不同的应用需求；能实现一枪多用的功能（一把枪身至少配备6种枪头），轻松应付各种复杂的火灾场所；枪头包括大流量枪头、平角喷射枪头、A类泡沫枪头、低倍数泡沫枪头、中倍数泡沫枪头、穿刺枪头；枪身接头采用最新式的自锁销式结构，可在无压力条件下在几秒钟内快速安装和拆卸各种枪头，枪身进水口可无限旋转，重量1.5kg。

3、车辆救援辅助装备

国产救援辅助装备：目前国内没有这类产品的研发和生产企业，以前遇到车辆事故救援，几乎没有对被困人员进行有效保护，经常会造成被困人员因为救援而受到二次伤害。

进口救援辅助装备：包括尖锐物体保护罩，方向盘气囊保护罩，副驾驶座安全气囊保护罩，侧边玻璃破碎笔，前挡风玻璃切割锯；是车辆事故救援过程中对车内受伤人员的保护，避免二次伤害，有利于救援人员快速、安全、高效的救出车辆被困人员。

4、重型支撑套具

一是国产重型支撑套具：包括支撑杆及配件，不能气动遥控，只能手动操作，不能兼容液压撑顶功能；适用多种救援，负责0.9至近4.8米支撑、固定、防护作业；支撑能力有效，支撑距离有效：单根支撑杆最高可承重40吨；安全系数为4:1时，单根杆的支撑力最高达10吨；如果救援过程中遇到比这个数据要求还高的情况下，救援任务很难顺利完成。进口重型支撑套具：包括支撑杆及配件，可气动遥控、手动操作，可兼容液压撑顶功能；适用多种救援，负责0.6至近5.4米支撑、固定、防护作业；支撑能力强：单根支撑杆最高可承重60吨；安全系数为4:1时，单根杆的支撑力最高达15吨。

二是国产重型支撑套具：支撑杆包括超小型支撑杆，原始长度≤700毫米，完全伸展长度≧750毫米，伸缩行程≧150毫米，最大支撑力≧40吨，仅重≤12公斤；小型支撑杆，原始长度≤750毫米，完全伸展长度≧9,50毫米，伸缩行程≧260毫米，最大支撑力≧40吨，重量≤15公斤；中型支撑杆，原始长度≤1200毫米，完全伸展长度≧1,300毫米，伸缩行程≧450毫米，最大支撑力≧40吨，重量≤18公斤；没有大型支撑杆；长度分别为300、600、900毫米的延长杆，可装于支撑杆两端，增加使用长度，最大支撑力≧40吨；没有大型支撑杆和最小的延长杆以及最大的延长杆，顶升距离有效，在救援过程中，经常遇到各种复杂的工作环境和需求，如果救援工具不能更好的服务于救援环境和需求，救援任务顺利完成就会增加很大的困难。

三是国产重型支撑套具：配件包括气动遥控器，调压阀，输气管，多用途工具，连接工具；没有万向旋转底座（万向支撑件），多功能板及连接器，带钩的紧固带，平面支撑件（底座），冠状支撑件，U形横梁/管道支撑件，犀牛角支撑件，L形边缘支撑件，柱体支撑底座，墙体支撑导轨，导轨连接件，墙体支撑导轨铰链，支撑杆连接器，受钉木块，液压撑顶器底座接头，液压撑顶器顶端接头，三脚架头，金属链条；产品功能具有局限性，功能简单，不能应付复杂的救援环境和需求，给救援任务提出了新的考验和难度。

进口重型支撑套具配件包括万向旋转底座（万向支撑件），多功能板及连接器，带钩的紧固带，平面支撑件（底座），冠状支撑件，U形横梁/管道支撑件，犀牛角支撑件，L形边缘支撑件，气动遥控器，调压阀，输气管，柱体支撑底座，多用途工具，连接工具，墙体支撑导轨，导轨连接件，墙体支撑导轨铰链，支撑杆连接器，受钉木块，液压撑顶器底座接头，液压撑顶器顶端接头，三脚架头，金属链条。所有配件可以彼此通用，任意组合，放大彼此功能；工欲善其事必先利其器，在救援过程中，会遇到各种复杂环境和突发情况，一套功能强大的救援工具，会让事故现场救援人员得心应手、放松心情、冷静分析、果断处理，让被困人员增加生存信心，提供救援效率。

5、红外线热成像仪

一是国产红外线热成像仪没有双手柄设计，都是单把手，可在高温高热环境使用，不可进行水面人员的搜救，可在任何自然光照条件下使用，可在阴天和夜晚远距离监控观察大范围火场情况(100-200米)；进口红外线热成像仪双手柄手持式，可在高温高热环境使用，也可进行水面人员的搜救，可在任何自然光照条件下使用，可在阴天和夜晚远距离监控观察大范围火场情况(100-300米)；双手柄利于火灾现场救援人员相互传递工具，缩短彼此距离；

二是国产红外线热成像仪内置有灰度、火冰、白热、黑热等至少四种探测显示模式，显示模式有效，不利于火灾现场的搜救使用；进口红外线热成像仪内置有灰度、火冰、白热、黑热、七彩、熔融等至少六种探测显示模式，可用于不同环境下的消防搜救使用，并可以根据需要自行更新更多显示模式；

三是国产红外线热成像仪没有内置电子指南针，不利于火灾现场内攻人员在轰燃、倒塌、爆炸时，或者或者现场失去控制，内攻人员逃生时，在地下室和黑暗环境搜救中不易辨别方向，反而容易迷失方向，导致意外发生；热像仪镜头带有2倍数码变焦，利于放大搜索画面。进口红外线热成像仪内置电子指南针，利于火灾现场内攻人员在轰燃、倒塌、爆炸时，或者或者现场失去控制时，内攻人员逃生时，方便在地下室和黑暗环境搜救中辨别方向；热像仪镜头带有2倍/4倍数码变焦，利于放大搜索画面；

四是国产红外线热成像仪没有内置激光测距仪，不能提供火场救援、高层救援、水面搜救等工作的距离和高度判断。进口红外线热成像仪内置激光测距仪，约5-70米范围内，探测精度约1米，方便火场救援、高层救援、水面搜救等工作的距离和高度判断；

五是国产红外线热成像仪工作时间2小时（标配1个电池），标配车载充电系统和市电充电附件，没有D 形环，不方便火灾现场内攻人员在不用产品时，不可能解放双手，只能从一进入火灾现场到灭火救援完成，全部用手持拿着。进口红外线热成像仪工作时间4小时（标配两个电池），标配车载充电系统和市电充电附件，D 形环，可自动收缩系带，方便火灾现场内攻人员在不用产品时，解放双手。

6、一体化空呼

一体化空气呼吸器（简称一体化空呼），目前国内没有一个生产厂家同时拥有消防头盔、正压式空气呼吸器和面罩通讯系统、一体化空呼呼吸面罩，都是分别单一产品使用；因为现在使用空气呼吸器时，必须先佩戴好空气呼吸器呼吸面罩，再佩戴消防头盔，通讯系统也仅仅是采用350兆防爆手持式对讲机；在需要取下空气呼吸器呼吸面罩时，必须先取下消防头盔，再取下呼吸面罩；这样的操作流程加大了火灾现场内攻人员的危险风险，也延误了救援人员逃生时间；给火灾现场救援造成不便。

进口一体化空呼套装产品包含消防头盔、正压式空气呼吸器和面罩通讯系统、一体化空呼呼吸面罩均为同一生产厂家或者同一品牌，必须经过严密的气密性测试，如果在使用过程中，一旦发生气体泄漏事故，可以追根溯源，有同一厂家负责。消防头盔符合《GA44-2015消防头盔》的产品标准；消防头盔双层内置式面罩，外层面罩采用金色防辐射镀层，提高对火焰和热量反射能力；不带空呼面罩的时候，外层面屏可以遮挡住下颚，提供额外保护；内层透明防风面罩、保护眼部安全，要求聚碳酸酯材料抗冲击，不妨碍佩戴近视眼镜的人员使用；正压式消防空气呼吸器，采用9L碳纤维缠绕气瓶，满足GA124-2013《正压式消防空气呼吸器》标准的技术要求；并符合CACN-C18-04:2014《强制性产品认证实施细则》、CCCF-XFZB-01《强制性产品认证实施细则 消防装备产品 消防员个人防护装备产品》标准要求；面罩压力平视装置HUD，一体化机械电子压力表，骨传导通讯系统；供气阀最大气流量≥500升/分钟，配有全方向360度旋转接头，供气阀需便于清洁维护维修；一体化空呼呼吸面罩，须与消防头盔配套使用，佩戴和脱卸面罩无需取下消防头盔，面罩内安装有HUD压力平视显示设备，与空呼配合使用；面罩通讯系统（通话装置）扩音主机内置可充电防爆锂电池或普通电池，一次充电待机时间超过60小时，连续通话扩音时间不小于4小时；防护等级IP65，防爆等级不低于Ex ibⅡC T4 Gb，可提供多种型号的对讲机线缆供匹配使用；通讯系统方便火灾现场救援人员之间和现场指挥人员之间互相通话，提高战斗力和指挥的协调性。

7、山岳救援装备

国产山岳救援装备包括全身安全吊带、轻型安全绳、通用安全绳、防坠落辅助装备。一是国产全身安全吊带技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，不可依需求组合变换，上半身不能自行拆装变换成标准二类或三类吊带；重量≦2100g,使用寿命≧3年，存储寿命≧3年；工作温度范围-10℃到+40℃。二是国产轻型安全绳技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，直径≦11MM静力绳；每根重量 ≦1.8kg ，长度每根≧20米，焦化温度≦350 ℃，使用寿命≧3年，存储寿命≧3年；每根安全绳没有一根与绳等长的品牌绳芯，一旦绳索在使用过程中发生断裂，无法追踪溯源，无法找到产品的相关信息。三是国产通用安全绳技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，直径≦13mm ； 静拉力≧30KN( 3000kg)，八字结点拉力≧20KN(2000kg)静延展率≧2.5%,绳皮滑动率≦0，绳皮比重≦40%，缩水率≦5%；每米重量≦120g ，长度每根≧50米，焦化温度≦350℃，使用寿命最长可达≧3年，存储寿命长达≧3年；每根安全绳都有一根与绳等长的品牌绳芯，一旦绳索在使用过程中发生断裂，无法追踪溯源，无法找到产品的相关信息。四是国产防坠落辅助装备技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，包括8字环，重量≦150g，拉力≧30KN/千牛（3000kg)；铝制D型钩，银色，纵向拉力≧25KN/千牛(2500kg)，横向拉力≧6KN/千牛(600kg)，开口拉力≧8KN/千牛(800kg)，重量≦120克；O型安全钩，纵向拉力≧25KN/千牛(2500kg)，横向拉力≧12KN/千牛(1200kg)，开口拉力≧8KN/千牛（800kg)；扁带1.2米，拉力≧20KN/千牛(2000kg)；双向滑轮，适合绳索直径可达12毫米，拉力≧45KN/千牛（4500kg）重量≦450克；单向滑轮，适合绳索直径可达12毫米，拉力≧30KN/千牛（3000kg)，重量≦280克；左右手式上升器，适用于直径9-12mm绳索；胸式上升器，适合12mm以下绳索，重量≦180g/只；止坠器，适用9-12mm绳索，重量≦180g；绳索护垫；专用器材包，重量≧40L；救援绳刀，重量：≦850g。绳索救援手套；脚式上升器，重量≦200g,适用于9mm～12mm绳索；护绳套。整套国产山岳救援装备，配置合理，使用寿命和存储寿命不是很长，工作环境温度很难适应国内高原及海拔、极寒区域和使用环境，对野外山岳救援的展开作用有限。

进口山岳救援装备包括全身安全吊带、轻型安全绳、通用安全绳、防坠落辅助装备。一是全身安全吊带技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，可依需求组合变换，上半身可自行拆装变换成标准二类或三类吊带，全尺寸全可调设计适应几乎所有体形；重量≦1500g,附尼龙收紧包装袋，使用寿命≧8年，存储寿命≧10年；工作温度范围-20℃到+55℃。二是轻型安全绳技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，直径≦11MM静力绳；每根重量 ≦1.5kg ，长度每根≧20米，绳索类型A类，焦化温度≦280 ℃，使用寿命≧8年，存储寿命≧10年；每根安全绳都有一根与绳等长的品牌绳芯，一旦绳索在使用过程中发生断裂，可以追踪溯源，找到产品的相关信息及生产厂家、生产日期、出厂时间等。三是通用安全绳技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，直径≦13mm ； 静拉力≧38KN( 3800kg)，八字结点拉力≧25KN(2500kg)静延展率≧2.5%,绳皮滑动率≦0，绳皮比重≦40%，缩水率≦5%；每米重量≦95g ，长度每根≧50米，焦化温度≦280℃，使用寿命最长可达≧8年，存储寿命长达≧10年；每根安全绳都有一根与绳等长的品牌绳芯，一旦绳索在使用过程中发生断裂，可以追踪溯源，找到产品的相关信息及生产厂家、生产日期、出厂时间等。四是防坠落辅助装备技术性能符合《消防用防坠落装备》GA 494-2004的规定，包括8字环，重量≦120g，拉力≧35KN/千牛（3500kg)；铝制D型钩，银色，纵向拉力≧30KN/千牛(3000kg)，横向拉力≧8KN/千牛(800kg)，开口拉力≧10KN/千牛(1000kg)，重量≦80克；O型安全钩，纵向拉力≧30KN/千牛(3000kg)，横向拉力≧15KN/千牛(1500kg)，开口拉力≧10KN/千牛（1000kg)；扁带1.2米，拉力≧20KN/千牛(2000kg)；双向滑轮，适合绳索直径可达13毫米，拉力≧50KN/千牛（5000kg）重量≦350克；单向滑轮，适合绳索直径可达13毫米，拉力≧32KN/千牛（3200kg)，重量≦220克；左右手式上升器，适用于直径8-13mm绳索；胸式上升器，适合13mm以下绳索，重量≦150g/只；止坠器，适用8-13mm绳索，重量≦130g；绳索护垫；专用器材包，重量≧45L；救援绳刀，重量：≦50g。绳索救援手套；脚式上升器，重量≦200g,适用于8mm～13mm绳索；护绳套。整套进口山岳救援装备，配置合理，使用寿命和存储寿命很长，工作环境温度基本可以适应国内绝大多数区域和使用环境，有利于野外山岳救援的展开。

8、水域救援装备

国产水域救援装备包括舒适型湿式救援服、全能型白水救生衣、牵引绳、水域救援绳包、水域救援头盔、水域救援手套、水域救援靴一是舒适型湿式救援服外壳采用约2mm高弹氯丁橡胶，很难保证核心温度的前提下加强舒适性和敏捷性；双向的前置拉链和腰部、踝部拉链可以使救援者穿、脱装备都非常的迅速和便捷；所有的缝线处都是用暗针缝制，没有加固压胶处理，不能确保保暖和舒适感；二是全能型白水救生衣可产生约15磅（相当于8千克重力）的浮力，经测试约60KG成年人都可以获得足够的向上漂浮力；适合胸围76至145厘米的使用者；只有4条可调节的固定带确保使用者舒适稳固；前置一个大容量口袋；三是牵引绳用于连接救生衣上面挂点的牵引绳，带有O型环与扣锁，快挂为承重达到约20kN的铝合金材质快挂；四是水域救援绳包，醒目的面料材质和反光带设计，增加警示性，在水上可以漂浮起来，网布设计可以使得绳包快速排水和晾干，采用符合标准的约9.5毫米绳索，全长约20米；五是水域救援头盔，顶部有8个透气孔确保在炎热的天气下依然感觉凉爽；左右两边没有可拆卸的护耳；六是水域救援手套，在手套的背面有约2mm的氯丁橡胶层，在经常性磨损区域都没有非常稳定的加固垫，不能确保在用手划水和操作绳索的时候都可以得到良好的保护；七是水域救援靴，鞋帮高于脚踝，整体为系带设计；约3mm氯丁橡胶、皮革组成双层结构，约5mm的氯丁橡胶内垫可以提供好的减震性。整套国产水域救援产品，材料和组成，只能基本满足国内一般水域救援，一旦遇到恶劣气候条件、难度很大的水域救援，在对救援人员个人安全保护、保温、浮力、散热、透气、等方面，很难保证有力，不利于水域救援工作开展。

进口水域救援装备包括舒适型湿式救援服、全能型白水救生衣、牵引绳、水域救援绳包、水域救援头盔、水域救援手套、水域救援靴：一是舒适型湿式救援服外壳采用约3mm高弹氯丁橡胶，可以在保证核心温度的前提下加强舒适性和敏捷性；双向的前置拉链和腰部、踝部拉链可以使救援者穿、脱装备都非常的迅速和便捷；所有的缝线处都是用暗针缝制，并且都做了加固压胶处理，最大程度的确保保暖和舒适感；二是全能型白水救生衣可产生约22磅（相当于10千克重力）的浮力，经测试约90KG成年人都可以获得足够的向上漂浮力；适合胸围76至145厘米的使用者；至少8条可调节的固定带可以确保使用者舒适稳固；方形针织压力点和500D材质的面料使得激流救援救生衣的使用者可以应对任何困难情形；前置两个大容量口袋，可以装下GPS设备或者是无线电设备；三是牵引绳用于连接救生衣上面挂点的牵引绳，带有O型环与扣锁，快挂为承重达到约25kN的铝合金材质快挂，整个织带具有良好的延展效果；四是水域救援绳包，醒目的面料材质和反光带设计，增加警示性，在水上可以漂浮起来，网布设计可以使得绳包快速排水和晾干，采用符合标准的约9.5毫米绳索，全长约30米；五是水域救援头盔，特殊设计的带通气孔的护耳部分可以在保证双颊安全性的前提下确保听觉不受干扰；全新升级的可拆卸护耳型号，更助力您根据任务场景随心切换；顶部至少8个透气孔确保在炎热的天气下依然感觉凉爽；左右两边带有两个可拆卸的护耳，可根据任务需求随时切换；六是水域救援手套，在手套的背面有约2mm的氯丁橡胶层和约3mm的缓冲垫层，提供良好的保暖性和抗冲击性；手掌和手指覆盖区都经过橡胶涂层的加固处理，保证耐用性同时不失灵活性；在经常性磨损区域都做了非常稳定的加固垫，确保在用手划水和操作绳索的时候都可以得到良好的保护；七是水域救援靴，鞋帮高于脚踝，整体为系带设计；约5mm氯丁橡胶与一体合成皮革组成双层结构，提供优越的保暖性；约7mm的氯丁橡胶内垫可以提供良好的减震性。

因此从技术指标和配置上，上述8项产品达到了特殊情况下的使用需要，该8项产品采购进口产品可行。在招标过程中，不排斥能够达到招标技术参数要求的国产产品参与投标。

法律专家意见：

以上产品均不属于《中国禁止进口、限制进口产品目录》中国家禁止和限制进口产品。

综上所述，建议购买以上进口产品。

拟采购清单

序号

产品名称

数量

1

便携式攻击水炮

2

2

多头水枪

1

3

车辆救援辅助装备

1

4

重型支撑套具

1

5

红外线热成像仪

1

6

一体化空呼

6

7

山岳救援装备

5

8

水域救援装备

10

其

他

事

项

相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起3个工作日内，将书面意见（包括异议具体事项和内容、联系人姓名和联系方式等），分别反馈至采购人和财政部门。

采 购 人 联系人：陈 超 电话：151*****119

审核财政部门 联系人： 吴老师 电话：********926