一、招标条件
本招标项目四川盆地榕山气田等8个气田采矿权矿山地质环境保护与土地复垦方案编报服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田蜀南气矿，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围
2.1 招标项目名称：四川盆地榕山气田等8个气田采矿权矿山地质环境保护与土地复垦方案编报服务采购。
2.2 项目概况：蜀南气矿四川省四川盆地榕山气田等8个气田采矿权延续登记，需提交有效期内的矿山地质环境保护与土地复垦方案批复文件，为确保8个矿权区块矿山地质环境保护与土地复垦方案编报质量和效率，方案编报通过公开招标形式选择服务单位，开展8个气田采矿权区块《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编报工作。
2.3 招标范围：按照国家《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源勘察区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）法规及有关要求，和《西南油气田分公司投资建设项目环境影响评价、安全预评价等十一项专项评价工作指导意见》、《关于进一步规范分公司建设项目用地前期专项评价管理工作的通知》规定，开展8个气田采矿权区块《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编报。
根据西南油气田分公司8个气田采矿权项目方案编制工作量和编报周期的要求，将本招标项目划分为二个标段，具体如下：
标段一：四川省四川盆地榕山气田、四川省四川盆地龙洞坪气田、四川省四川盆地广福坪气田、重庆四川盆地同福场气田、四川省四川盆地丹凤场气田、川渝四川盆地坛子坝气田开采《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编报。
标段二：重庆四川盆地临峰场气田、重庆四川盆地朱沱转龙场气田、重庆四川盆地梁董庙气田开采《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编报。
（采矿范围面积明细见附表1）
2.4 本次招标控制价：468.7万元（标段一201.2万元、标段二267.5万元，含6%增值税）。超过此价格的投标将予以否决。
同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，但同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人不能超过一个标段。
按照标段顺序进行评标，若投标人前续标段中有一个标段为排名第一的中标候选人，则不被推荐为后续标段中标候选人。其他标段中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。
2.5报价方式：按气田分别报价后合成总价，投标人报价在招标控制价范围内。
2.6 服务地点：四川、重庆。
2.7 服务期限：方案编制成果完成为止。
2.8 服务要求：按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（ZD/T0223-2011）《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦方案编制规程》(TD\T0131.1-2011)、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）等有关要求、标准和规范编报《四川盆地榕山气田等8个气田采矿权矿山地质环境保护与土地复垦方案编报》，并取得自然资源部评审备案手续，符合12个气田采矿权延续登记要求。矿山地质环境保护与土地复垦方案在项目单位提供资料之日起60个日历日内完成编制，编制完成后140个日历日内完成方案报审并取得通过的公告结果，总工期200日历日。
三、投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）若为事业单位投标，提供事业单位法人证书，业务范围须与本项目相关。
*2、投标人应有（2016年-2018年）成功取得1项自然资源部（国土资源部）评审通过的方案编报业绩，其服务内容需包含下述内容之一：矿山地质环境保护与土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。须提供以下业绩证明材料：项目合同复印件及自然资源部（国土资源部）出具的该项目专家评审意见，或评审通过的公示结果或审批备案文件等资料。上述资料能体现项目名称、项目年限、项目地点等内容，专家评审意见须有相应协会、单位公章，能确定其真实性与准确性。
*3、财务状况：根据所报上一财务年度（2017年）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*4、投标人具有良好的商业信誉，投标人近三年（2016年-2018年）生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*5、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*6、法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网左侧“操作指南”处下载，地址：http://www.cnpcbidding.com/wps/portal/ebid/wcm_search/czzn_search
4.1凡有意参加投标者，请于2019年01月02日至 2019年01月09日从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），左侧“试点项目登陆”进入中国石油电子招标投标交易平台购买招标文件，招标文件售价300元人民币，须在截止日期前到账。
4.2 第一次通过该网站进行投标的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，具体办理流程详见“操作指南-关于申领中国石油电子商务U-key的公告”。（西南油气田招标中心发布的招标项目，注册成功后即可登陆购买招标文件，但须办理U-Key方可投标，否则无法缴纳投标保证金和递交投标文件）
4.3 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付，为了能够快速到账，建议投标人使用个人网银购买。同时请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。
4.4 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。
4.5 潜在投标人在购买招标文件时，应选择开具普通发票，需要发票的投标人应在招标结束后联系项目负责人，项目负责人将电子版普通发票发送给投标人，投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。
4.6 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.7 支付成功后，潜在投标人直接从交易平台下载电子版招标文件。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
4.8 投标人信息变更、账号密码找回或其他系统问题，请与平台运营机构联系。
4.9 由于购买标书款到帐同其递交有时间差，可能存在购买截止时间前汇款而在截止时间后到帐的情况，导致不能购买到招标文件。建议购买人提前2日从银行提交购买款项，以确保购买款到帐时间在截止销售时间前，从而购买到招标文件。

五、投标文件的递交
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019 年 01 月 24 日 09 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交标段一： 5万元人民币，标段二： 5万元人民币的资金作为投标保证金（投标截止时间前资金划入对于投标项目的标包（段）为准）。
投标保证金支付步骤：
（1）将资金从投标人基本账户向昆仑银行电子招投标保证金账号付款（账户名：昆仑银行电子招投标保证金，账号：********171*****0010,其过程类似账户向支付宝充值），支付成功后资金会存入投标人电子钱包中。此步骤并非实时到账，为了避免出现投标人在投标截止时间前未能成功缴纳投标保证金的情况发生，请投标人提前操作。
（2）将电子钱包中相应金额的资金划入对应投标项目的标包（段）中。
投标人完成步骤（2）后，该标包（段）投标保证金才能成功缴纳。具体操作流程详见“操作指南-投标人操作手册”。
此外，投标人应确认在中国石油电子招标投标交易平台中的财务信息（开户银行名称、基本账户名称、开户银行行号、基本账户账号等）与开户许可证上一致，如实际有调整的请及时更新，否则有可能导致保证金无法递交。
5.3 投标文件解密失败补救措施：为防止开标时投标文件解密失败，请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件（特别注意：递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件，并非p7b格式的加密文件；只接受现场递交，不接受其他递交方式），以备投标文件解密失败使用（未在网上递交投标文件的，此备用文件无效）。递交地点： 四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心二楼第一开标室。递交其他电子版的投标文件无效，若未按时递交，一切后果由投标人自行承担。

六、发布公告的媒体
本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、开标
开标时间： 2019年 01 月 24 日上午09时30分（北京时间，24小时制）
开标地点：网上开标大厅（中国石油招标投标网，网址：http://www.cnpcbidding.com)。
八、联系方式
招标机构：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司招标中心
地址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：（项目经办人）李女士邮政编码：610017
电话： ***-********
网站注册、U-Key办理及平台操作指导电话：***-********/******** 李女士

投标保证金递交相关信息：
账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：********171*****0010
开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行营业部
开户行行号：********0019
昆仑银行客服电话：********69、****-*******、****-*******

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
咨询电话： ********14转3转6

清标校检工具软件使用指导：
咨询电话：***-********袁先生

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油天然气股份有限公司
西南油气田分公司招标中心
2019年01月02日