校区保安、保洁服务招标公告
校区保安、保洁服务招标公告
黄淮学院南校区、北校区、医学院校区保安、保洁服务
项目招标公告
驻马店市政府采购中心受黄淮学院委托，对黄淮学院南校区、北校区、医学院校区保安、保洁服务项目的下述服务进行公开招标，现欢迎国内提供服务的合格投标人前来投标。
1.项目编号：驻政采招【2019】7 号
2.招标服务名称及服务要求
标包号 | 服务名称 | 服务期限 | 服务要求 | 采购预算 |
A | 北校区保安服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 118.08万元 |
B | 南校区保安服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 71.28万元 |
C | 医学院校区保安服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 30.96万元 |
D | 北校区保洁服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 230.28万元 |
E | 南校区保洁服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 195.6万元 |
F | 医学院校区保洁服务项目 | 一年 | 详见招标需求 | 71.16万元 |
注：1.本项目共分6个包。投标人可投标其中一个包，也可投标多个包，但最多只能中标1个包。如同一投标人在多个包中通过评标委员会评审排名均为第一名的，则由评标委员会确定其中标控制价最大的包。2.本项目不接受联合体投标。
3.投标人的资格条件
3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。
3.3其他特定条件：
3.3.1 A、B、C包投标人须提供有效的公安部门颁发的保安服务许可证。
4.招标文件的领取
4.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。
4.2凡有意参加投标者，请于2019年1月25日至2019年2月12日，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，免费下载招标文件。
5.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
6.递交投标文件截止时间、地点
投标人应于2019年2月22日9:00时前将投标文件密封送交到驻马店市文明路1196号驻马店市公共资源交易中心309室，逾期送达不予受理。
7.开标时间、地点
本次招标将于2019年2月22日9:00时在驻马店市文明路1196号驻马店市公共资源交易中心309室开标，投标人代表应出席开标会议。
8.招标公告期限
本次招标公告期限从2019年1月25日至2019年1月31日。
9.项目咨询电话：
采购人联系人：张先生 联系电话：****-*******
联系地址：驻马店市开源路西段
集中采购机构联系人：邢先生 联系电话：****-*******
联系地址：驻马店市文明路1196号
驻马店市政府采购中心
二〇一九年一月二十五日
招标需求
项目名称：黄淮学院南校区、北校区、医学院校区保安、保洁服务项目
标包号：A包、B包、C包、D包、E包、F包
项目概况：黄淮学院是2004年经教育部批准升格的一所全日制普通本科高校，具有43年的办学历史。是教育部应用技术大学改革战略研究试点院校、河南省首批示范性应用技术类型本科院校。
学校目前拥有南北校区及医学院校区，占地2460多亩，建筑面积58万平方米，设有16个二级学院，全日制普通在校生2万余人，馆藏图书268万册。学校保安、保洁服务工作分布在南北两个校区及医学院校区。
一、技术需求：
序号 | 服务名称 | A包、B包、C包：招标服务内容 |
1 | 保安服务 | 一、岗位职责 1、提高自身素质，做好本职工作。 2、做好来客来访登记，大件物品出入登记，严禁无关人员进入楼内。 3、值班期间不脱岗，严格按照学校规定锁门、关门，做好节约水电工作。 4、熟悉楼内各种消防器材和各条安全通道，做好安全和消防工作。 5、节假日、休息期间做好楼内巡查。 二、管理要求 （1）教楼、办公楼保安管理要求 1、保安人员统一着保安服，坚守岗位，不脱岗。做到工作认真负责、热情服务、周到服务。 2、值班室物品摆放整齐，各种记录、日志、完善齐全。 3、教楼教辅用品的发放，电铃及物品损坏的报修。 4、对来访来客热情周到，认真登记。 5、教楼前的卫生及车辆摆放，做好门前三包。 6、严禁任何单位和个人在教楼内及附近兜售商品。 7、协助校保卫处做好突发事件的处理工作。 8、对大件物品的出入做到手续齐全，认真登记。 9、对待学生和教师严格要求自己，以理服人，严禁简单粗暴，语言粗俗，力求做到方法得当。 10、做好消防和安全保卫工作，做好巡查，有问题及时联系保卫处及时处理。 11、遵守学校各种规章制度，服从学校主管部门的管理。 （2）学生寝楼保安管理要求 1、实行轮流值班制度，当班责任人需认真做好值班记录，并严格执行交接班制度。工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、干私活。 2、保安人员统一着保安服，工作认真负责，做到主动服务、热情服务、周到服务，不得以任何形式与师生发生冲突。 3、寝室严禁使用飞线、大功率电器，如有发现立即拆除并没收。 4、积极配合学校学工人员寝室检查等工作。 5、及时做好对学生电卡使用及维护，保障学生用电安全。 6、负责学生公寓报修及统计，做好上报工作。 7、负责门前三包，负责值班室、大厅和吧台的卫生。负责学生公寓周边车辆停放，门前自行车指定地点摆放，做到整齐划一。严禁自行车进入寝楼大门。 8、做好大件物品进出、维修、晚归学生等登记记录工作，确保各类工作日志完善齐全。 9、严禁任何人占用学生宿舍，严禁在寝楼买卖东西，或在寝楼周边买卖东西。 10、值班期间不得在值班地点加工做饭，南区连体楼必须在大厅值班。 11、严禁闲杂人员进入寝楼进行兜售和散发广告，对外来人员出入寝楼做好登记。 12、积极配合保洁公司做好保洁工作。 13、禁止宠物进入寝楼。 14、遵守学校主管部门的各项管理制度，服从学校的管理，履行好合同约定。 15、做好寝楼水电节约，对跑、冒、滴、漏等现象及时上报。熟悉本楼总开关、电路及走廊安全指示灯。 三、人员素质要求 1、保安人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定； 2、保安人员应身体健康，能胜任执勤、巡逻等工作要求，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无犯罪记录。 3、保安服务队长应具有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训，作风正派；保安人员应具有较高的政治思想素养和业务水平，受过专门的保安业务培训，作风正派，男性年龄在18-60周岁，女性年龄在18-55周岁，具有一年以上保安工作经验。 4、保安服务队长要加强对保安业务的管理，确保保安在校园内无违规事件发生。 四、风险要求 五、考核要求 为了确保服务质量，学校将对保安服务进行每周一次的考核，满分100分，其中使用部门测评占50%，学校考核小组测评占50%。每月付款前，综合四周考核成绩，90分及以上视为满意，按照合同支付当月保安费用；89-85分扣除当月金额的1%；84-80分扣除当月金额的2%；79-75分扣除当月金额的3%；74-70分扣除当月金额的4%；69分及以下扣除当月金额的10%。如连续3次考核低于80分，学校有权解除合同，由此造成的损失，由中标人自行承担。 考核内容（具体考核细则以合同约定为准）： 1、人员基本条件（20分）。保安人数、年龄、性别符合合同要求，发现1人次扣5分。 2、工作纪律（20分）。保安人员需统一着保安服，工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、干私活，发现1人次扣1分。 3、日常工作情况（40分）。值班室物品摆放整齐，各种记录、日志、完善齐全；做好负责值班室、大厅、吧台和门前三包卫生工作；做好大件物品进出、维修、晚归学生等登记记录工作；严禁闲杂人员进入教楼，严禁闲杂人员和异性进入寝楼，严禁他人在寝楼和教楼兜售商品和散发广告，违反1次扣1分。严禁占用学生宿舍，严禁在寝楼和教楼内卖东西，不得在值班地点加工做饭，违反1次扣5分。 4、师生评价（20分）。遵守学校各种规章制度，服从学校主管部门的管理；对待师生服务热情周到，方法得当，严禁简单粗暴，语言粗俗，违反1次扣1分。 六、培训要求 所有保安队员上岗前需经过培训持证上岗；加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，每月集中理论学习不少于1次；形象素质培训，规范化执勤、消防灭火、防暴演练的开展每学期不少于1次。 七、食宿要求 学校为队员提供值班室。队员在校期间的饮食自理，不准在值班地点做饭，学校可协助解决队员在校内学生食堂就餐。 |
2 | 保洁服务 | D包、E包、F包：招标服务内容 |
一、岗位职责及保洁范围 （1）教楼、办公楼保洁职责及保洁范围 1、校区办公楼、实验楼公共部分的卫生保洁，教学楼外围、体育场馆、图书楼及各楼内的会议室、报告厅、公厕及其它公共设施全部卫生保洁。 2、两个校区所有楼房及校园内垃圾箱（桶），消防设施设备的管理和保管。 3、垃圾清运，含绿化垃圾，草坪地垃圾，树叶、枯枝等。 4、负责楼宇内下水道疏通。 5、协助相关部门开展文体活动和文化氛围的建设及相关制度宣传。 6、负责学校迎评迎检期间突击打扫卫生和校园整治是保洁公司应尽的义务，学校不再另外支付费用。 （2）学生寝楼保洁职责及保洁范围 1、寝楼内卫生间、淋浴间、卫生保洁和公共部分的门窗、墙面及其它公共设施全部卫生保洁。 2、垃圾箱（桶）摆放整齐、清洁。消防设施设备的管理和保管。垃圾清运，含绿化垃圾，草坪地垃圾，树叶、枯枝等。 3、负责下水道疏通，含寝楼内所有下水道疏通。 4、协助相关部门开展文体活动和文化氛围的建设及相关制度宣传。 5、负责新生和毕业生寝室卫生、寝楼月牙台卫生、连廊楼顶卫生打扫工作。 6、负责学校迎评迎检期间突击加班打扫卫生和清运垃圾工作是保洁公司应尽的义务，学校不再另外支付费用。 二、保洁服务标准 （1）教楼、办公楼、学生寝楼卫生保洁服务标准 1、保持地面无脚印、无污渍、无烟蒂、无纸屑、无痰迹等杂物。 2、大厅内的地面、墙面、天花板、台面、栏杆、宣传栏、柱、装饰物、门牌等保持光亮、整洁、楼宇内外无小广告。 3、玻璃门窗（含纱窗）无手印、尘土、污物，保持干净、光亮，透气良好、完好无损。 4、垃圾箱（桶）外观保持洁净、完好、四周清洁。 5、走道四周、踢脚线、墙面、及设施、门框及附属物洁净、无垃圾、无积痰、无蜘蛛网。 6、卫生间卫生洁具、洗手台、镜子、金属器具、卫生用品做到清洁、无水迹、头发、污迹、异味，设备完好，墙面四周保持干净，无蛛网，地面无脚印、杂物，保持卫生间空气清新，卫生工具不得随意放置，必须有序放置到指定位置。 7、会议室、教室门窗及配件、室内地面、墙面、桌面、椅面、天花板等干净、整洁、完好、无污迹、浮尘和破损。室内各种家具、灯具、电器、多媒体设备、各种装饰挂件放置整齐、端正、光亮、整洁、无破损，保持室内空气清新。 8、楼梯扶手及栏杆、步梯干净、光亮。 9、保洁人员不得迟到早退，必须跟踪保洁到位，保洁不留死角和盲区。 （2）路面、硬化面、运动场、绿地卫生保洁服务标准 1、保洁人员不迟到早退，早上7:30之前卫生清扫完毕。 2、保洁人员必须跟踪保洁到位，保洁不留死角和盲区。 3、保持路面洁净（含人行道、校大门外两侧）。 4、运动场及四周清洁，无纸屑、无垃圾等杂物。 5、绿地面积清洁，无白色垃圾、无纸屑等杂物。 6、两校区垃圾必须及时清运，不得滞留。 7、校园内垃圾箱（桶）应保持清洁，并进行日常维护和管理。 8、校园内公共设施设备应进行妥善保管。 三、人员素质要求 1、保洁人员应身体健康，能胜任保洁工作要求，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无犯罪记录。 2、保洁人员年龄：男性年龄在18-60周岁，女性年龄在18-55周岁，具有一年以上保洁工作经验。 四、风险要求 五、考核要求 为了确保服务质量，学校将对保洁服务进行每周一次的考核，满分100分，其中使用部门测评占50%，学校考核小组测评占50%。每月付款前，综合四周考核成绩，90分及以上视为满意，按照合同支付当月保安费用；89-85分扣除当月金额的1%；84-80分扣除当月金额的2%；79-75分扣除当月金额的3%；74-70分扣除当月金额的4%；69分及以下扣除当月金额的10%。如连续3次考核低于80分，学校有权解除合同，由此造成的损失，由中标人自行承担。 考核内容（具体考核细则以合同约定为准）： 1、人员基本条件（20分）。保洁人数、年龄、性别符合合同要求，发现1人次扣5分。 2、工作纪律（20分）。保洁人员需统一服装，工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、干私活，发现1人次扣1分。 3、日常工作情况（40分）。卫生保洁标准需符合上述第二条“保洁服务标准”要求，违反1处扣1分。维修工作及时到位，违反1次扣1分；垃圾清运及时，桶内垃圾不超过2/3，违反1次扣1分；严禁占用学生宿舍，严禁在寝楼、教楼内卖东西，不得在值班地点加工做饭，违反1次扣5分。 4、师生评价（20分）。遵守学校各种规章制度，服从学校主管部门的管理；对待师生服务态度好，热情周到，师生反映良好，违反1次扣1分。 六、培训要求 所有保洁人员上岗前需经过培训持证上岗；加强对保洁人员的法纪教育和业务学习训练，每月集中理论学习不少于1次；形象素质培训，规范化保洁培训的开展每学期不少于1次。 七、食宿要求 保洁人员在校期间的饮食自理，不准在值班地点做饭，学校可协助解决在校内学生食堂就餐。 |
二、商务要求：
服务期限 | 一年 |
服务地点 | 黄淮学院南北两个校区及医学院校区 |
付款方式 | 合同中约定 |
三、采购人对项目的特殊要求及说明：
采购人的特殊要求及说明理由 | 1、如遇学校各类重大活动、迎检整治、突发事件的应急保障，中标人应无条件配合学校工作，学校不再增加任何费用。 2、中标人在中标公示期结束无异议后，与学校签订服务合同前，需向学校缴纳中标金额的8%作为履约保证金，在合同履行完成后，学校在15个工作日内无息退还。 3、本次中标金额即为合同最终金额，不在另行调整。 4、中标公司需自行安排项目经理或保安队长，负责与学校的沟通协调，管理派驻保洁、保安人员的各项工作。 5、女生寝楼需提供女性保安和保洁人员，男生寝楼保安、保洁人员性别不限。 6、D包、E包、F包的中标人，其物业维修人员，由学校后勤服务中心统一管理和调配，负责标段内的公共设施维修。 7、保安服装及所需物品、保洁物料（除垃圾桶、垃圾袋以外的所有卫生工具）均由中标人自行配备。 8、该项目不收取投标保证金。 |
四、黄淮学院南校区、北校区、医学院校区的岗位及要求清单：
A包、B、C包：
校区 | 岗位 | 班次（全年） | 人数（每班1人） | 备注 |
A包：北校区保安 | 1号教楼保安 | 自行安排 | 1 | |
2号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
3号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
综合楼保安 | 自行安排 | 3 | ||
创业园保安 | 自行安排 | 2 | ||
6号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
7号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
8号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
动漫学院保安 | 自行安排 | 1 | ||
产业园保安 | 自行安排 | 1 | ||
教师发展中心保安 | 自行安排 | 1 | ||
12栋学生寝楼保安 | 三班倒 | 36 | 12栋寝楼，每栋3人 | |
A包合计 | 50 | |||
B包：南校区保安 | 图书馆南楼保安 | 自行安排 | 3 | |
图书馆北楼保安 | 自行安排 | 3 | ||
9号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
10号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
11号教楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
12栋学生寝楼保安 | 三班倒 | 21 | 5组连体寝楼，每组3人；2栋寝楼，每栋3人。 | |
B包合计 | 30 | |||
C包：医学院校区保安 | 办公楼保安 | 自行安排 | 1 | |
教学楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
9层实验楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
6层实验楼保安 | 自行安排 | 1 | ||
3栋学生寝楼保安 | 三班倒 | 9 | 3栋寝楼，每栋3人 | |
C包合计 | 13 |
D包、E包、F包：
校区 | 楼号 | 班次（全年） | 数量 | 备注 |
D包：北校区保洁 | 1号教楼保洁 | 自行安排 | 8 | |
2号教楼保洁 | 自行安排 | 2 | ||
3号教楼保洁 | 自行安排 | 2 | ||
综合楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
创业园保洁 | 自行安排 | 6 | ||
6号教楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
7号教楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
8号教楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
动漫学院保洁 | 自行安排 | 3 | ||
产业园保洁 | 自行安排 | 2 | ||
教师发展中心保洁 | 自行安排 | 1 | ||
网络中心保洁 | 自行安排 | 1 | ||
12栋学生寝楼保洁 | 自行安排 | 36 | ||
路面及运动场保洁 | 自行安排 | 12 | ||
垃圾清运车辆 （含人员和车辆） | 自行安排 | 2 | 需挂桶自装卸式垃圾车，垃圾箱清运频率需保证垃圾不得超过容量的三分子二。 | |
物业维修人员 | 5 | 学校统一调度安排 | ||
D包合计 | 保洁97人，维修5人，车辆2台 | |||
E包：南校区保洁 | 图书馆及报告厅保洁 | 自行安排 | 10 | |
9号教楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
10号教楼保洁 | 自行安排 | 8 | ||
11号教楼及音乐厅保洁 | 自行安排 | 8 | ||
12栋学生寝楼保洁 | 自行安排 | 36 | ||
路面及运动场保洁 | 自行安排 | 12 | ||
垃圾清运车辆 （含人员和车辆） | 自行安排 | 2 | 需挂桶自装卸式垃圾车，垃圾箱清运频率需保证垃圾不得超过容量的三分子二。 | |
物业维修人员 | 5 | 学校统一调度安排 | ||
E包合计 | 保洁80人，维修5人，车辆2台 | |||
F包：医学院校区保洁 | 办公楼保洁 | 自行安排 | 2 | |
教学楼保洁 | 自行安排 | 6 | ||
9层实验楼保洁 | 自行安排 | 3 | ||
6层实验楼保洁 | 自行安排 | 1 | ||
2层实验楼保洁 | 自行安排 | 1 | ||
3栋学生寝楼保洁 | 自行安排 | 9 | ||
路面及运动场保洁 | 自行安排 | 7 | ||
垃圾清运车辆 （含人员和车辆） | 自行安排 | 1 | 需挂桶自装卸式垃圾车，垃圾箱清运频率需保证垃圾不得超过容量的三分子二。 | |
物业维修人员 | 2 | 学校统一调度安排 | ||
F包合计 | 保洁29人，维修2人，车辆1台 |
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