松材线虫病综合防治监理招标公告
松材线虫病综合防治监理招标公告
项目编号 | 所属地区 | 安庆市 | |
项目名称 | 潜山市2019-2021年松材线虫病综合防治监理项目 | ||
发布时间 | 2019年01月25日 | 截止时间 | 见公告内容 |
潜山市2019-2021年松材线虫病综合防治监理项目询价公告
项目编号:QSZBCG2019—014
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章的规定,我司受潜山市林业局委托,以询价采购方式对潜山市2019-2021年松材线虫病综合防治监理项目进行采购,现将有关事项说明如下:
?一、询价须知
1、参加本次询价的供应商必须是有能力提供本项目所需服务的法人、其他组织或自然人,符合《中华人民共和国政府采购法》相关要求。
2、具有市场监督管理(工商行政管理)部门颁发的营业执照且具有农林病虫害防治监理的法人、其他组织、自然人或营业执照注明的经营范围含有农林病虫害防治监理相关内容,且未被登记机关列入经营异常名录(包括供应商分公司或非法人性质分支机构等)(核查网址:http://www.gsxt.gov.cn/index.html);
3、供应商项目负责人需具备林业专业中级及以上职称
4、信誉要求:
(1)供应商(包括供应商分公司或非法人性质分支机构等)未被“信用中国(核查网址:http://www.creditchina.gov.cn/)、中国政府采购网(核查网址:http://www.ccgp.gov.cn/)” 列入政府采购严重违法失信名单。
(2)供应商(包括供应商分公司或非法人性质分支机构等)及其法定代表人未被列入全国法院失信被执行人名单(核查网址:http://shixin.court.gov.cn/)。
5、报价供应商存在下列情形之一,经询价小组评审后,认定为无效报价:
(1)被责令停业且处于有效期内的;
(2)被安庆市行政区域内公共资源交易监管部门明确禁止投标资格且处于有效期内;
(3)财产被接管或冻结可能影响本项目正常实施的;
(4)法律、法规规定及询价文件约定的其他情形。
6、本项目不接受联合体投标。
7、供应商应就采购人清单的技术支持与售后服务做出书面承诺。
8、供应商所报价服务必须符合本次采购要求,所供服务必须符合国家及行业有关标准。
9、供应商只允许有一个方案,一次性书面报价(必须同时报单价和总价)。多方案、多报价的将不被接受。此报价包括但不限于服务、相关设备、安装、调试、培训、运费、税费、技术服务等招标代理服务费等其他各项与之有关所有费用。报价超过本次采购最高投标限价的为无效报价。单价或总价有漏项的、单价汇总与总价不一致的,均为无效报价。
10、参加本项目报价的供应商应在本公告约定的报价截止时间前在安庆市公共资源交易服务网将加密电子报价函(.AQTF格式)上传,并将电子光盘(报价函非加密版.nAQTF格式,与加密版同时生成)提交至指定地点。逾期上传或者未按要求送达指定地点的报价文件,采购单位不予受理。
11、参加本项目报价的供应商应将有效的电子光盘装于一个袋内,包装密封,并于密封袋上加盖供应商公章。密封袋上写明:项目名称、供应商名称、日期、项目编号。
12、供应商报价函必须加盖单位公章,且经法定代表人或其授权委托人签字或盖章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
13、供应商如不按以上要求,所提交的文件将不被接受。
14、采购人邀请所有参与本次询价的供应商代表参加询价会议,现场出示:出席人居民身份证;
现场提交:
a、若法定代表人参加开标会议的,须提交法定代表人身份证明书;或
b、若授权委托人参加开标会议的,须提交法定代表人授权委托书。
询价会议及递交报价函截止时间和地点:
时间:2019年1月30日15时00分
地点:潜山市公共资源交易中心开标(二)室[潜山市梅城镇潜阳路0098号(八一路与潜阳路交叉口,市政务中心附楼三楼)]
15、供应商在递交报价函截止时间后,本项目报价函即不可撤回。否则,可拒绝该供应商一年内参加我市组织的政府采购活动。
16、不符合询价公告要求的报价函为无效报价函。报价函内容和唱标表不一致,视为无效报价函。
17、供应商的报价函制作机器码一致的将不予通过符合性评审,并予以披露,记入不良行为记录。
18、特别说明:
18.1本项目只接受安庆市公共资源交易中心诚信库中已入库供应商报名,未入库的供应商请及时在安庆市公共资源交易服务网免费申报加入,以便进行网上报名,详见安庆市公共资源交易服务网(http://www.aqzbcg.org:1102)重要通知栏目中“关于面向全国征集投标企业网上登记诚信库的公告”,联系电话:****-*******、****-*******,联系人:丁理、徐江莲。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。
报价人可于递交报价函截止时间前登陆安庆市公共资源交易中心平台进行网上报名和上传报价函,报名成功后直接下载询价文件及其它资料(含澄清和补充说明等)。如在报名过程中遇到系统问题,请拨打技术支持服务热线***-*******,QQ:********00。
18.2本项目采用电子招投标方式,请供应商在“安庆市公共资源交易服务网”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、在“安庆市公共资源交易中心网员系统”—登陆页面—工具下载中下载电子投标文件制作工具等相关资料,仔细阅读相关操作手册。
18.3供应商须用数字证书签章和加密投标文件,必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时到安徽省电子认证管理中心驻安庆市公共资源交易中心一楼服务窗口办理,联系电话****-*******。
18.4请供应商务必携带制作报价函时用的企业CA锁至开标现场进行解密。
18.5本次采购评审时不要求供应商携带相关证件、业绩的原件(询价公告另有约定的除外),询价小组将在安庆市公共资源交易中心诚信库中进行查询,供应商须在投标截止时间前录入、更新、完善真实信息。否则,引起的一切后果由供应商自行承担。供应商不得编造虚假信息,一经发现将按有关规定处理。
18.6中标公示期满无异议后二日内,提供纸质版报价函肆份。
二、服务内容:潜山市境内松材线虫病综合防治项目监理(枯死松树清理、处理是否到位,伐桩处理是否规范,松材线虫病监测与普查是否全面,打孔注药、国家中心测报点诱捕器监测松褐天牛等是否符合要求,是否违规采伐正常生长的林木)。
三、服务周期:1095日历天。
四、成交原则:
在符合采购需求、质量和服务的前提下,询价小组确定最低报价的供应商作为成交供应商;若出现两家或两家以上报价最低且相等时,则由询价小组现场以抽签的方式确定成交供应商。供应商报价和承诺一经询价小组认可,即为成交的合同价。
五、服务地点:潜山市境内。
六、付款方式:以合同签订日期为基准至次年的合同对应日期为一个实施年度,于当年枯死树集中清理结束,打孔注药结束,监理方完成相关监理任务,经验收合格后付至当年度合同价款的50%,于当年完成监测、普查、国家级中心测报点等相关监理任务,经当年12月上旬验收合格后于合同对应日期付至当年度合同价款的90%,余款合同期满验收合格后一次性付清。
七、服务需求一览表
序号 | 服务名称 | 技术要求 | 数量 | 备注 |
1 | 潜山市2019-2021年松材线虫病综合防治监理项目 | 详见附件二 | 1 | ? |
本次采购最高投标限价:855900.00(28.53万元/年*3年)元,包括但不限于服务、相关设备、安装、调试、培训、运费、税费、技术服务等招标代理服务费等其他各项与之有关所有费用。 |
八、履约保证金:
签订合同前提交履约保证金:中标价的10%(账号:185*****6034,开户行:中国银行潜山支行,户名:潜山县公共资源交易监督管理局)。验收合格后凭验收单在五个工作日内退还,不计利息。
九、验收及检测:
成交供应商提供的服务必须满足本询价函及采购人要求,完全符合国家及行业标准。成交供应商、采购人共同实施验收工作,结果和验收报告经双方确认后生效。
十、本询价项目招标代理服务费由成交供应商承担。
十一、询价成交合同主要条款(附件二)
十二、联系方式:
采?购?人:潜山市林业局(联系人:葛先生联系电话:139*****364)
代理机构:安徽辰宇建设工程项目管理有限公司?(联系人:程先生联系电话:****-*******、177*****338)
19、温馨提示:
1、根据《安徽省人民政府关于撤销潜山县设立县级潜山市的通知》(皖政秘[2018]153号)精神,同意撤销潜山县,设立县级潜山市,于2018年08月28日正式揭牌。
2、由于时间关系,潜山市公共资源交易监督管理局尚未办理合同履约保证金账户名称变更事宜,故本项目合同履约保证金账户名称仍为潜山县公共资源交易监督管理局。
3、供应商在编制报价函时,采购人名称及项目名称必须与询价公告要求的一致。如因此导致供应商报价时报价函按无效处理时,由供应商自行承担所有责任。
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潜山市公共资源交易中心
2019年1月30日?
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唱?标?表
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采购项目编号:________________________
采购项目名称:_________________________
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标?题 | 报价内容 |
总报价 | 元 |
服务期 | ?日历天 |
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供应商公章:
备注:表中最终报价即为完成项目应有的全部费用,并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价,或者表中某一包填写多个报价,均为无效报价。
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询价采购供应商报价函
(项目编号:QSZBCG2018-)
潜山市公共资源交易中心:?
关于本次询价采购项目,我公司已经认真阅读了贵中心发布的采购询价公告,决定参加报价,并愿意接受询价公告中约定的所有条款。
一、我公司愿以总价格(大写),提供本次询价的服务。
二、报价明细表(参考样式):?
序号 | 服务名称 | 技术要求 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 合价(元) |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
。。。 | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
总价 |
三、服务期:?
我公司承诺于签订合同 1095 日历天内,交付采购人所购服务并验收合格。
四、技术支持与服务承诺
五、有关资质证明材料:?
1、营业执照、税务登记证(复印件须加盖单位公章)
2、供应商为自然人的,需提供本人身份证明。
3、项目证书复印件(须加盖公章)
4、供应商认为需要提供的其他资料。
六、联系方式:?
联系人:???电 话:???
手机号码:?
地 址:?
?
?供应商名称(加盖公章):?
?法定代表人签字或盖章: ?
****年**月**日
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附件一:?
询价成交合同主要条款
买方(采购人):
卖方(中标人):
根据《中华人民共和国合同法》及?(项目名称)的招标文件、投标文件等,买、卖双方经协商一致,签订如下合同条款,并共同遵守。
一、服务内容
服务内容:对项目施工实施全过程监理。
合同金额:
服务方案:卖方应提供一套详实的监理实施方案,并经买方确认后签订本合同,且将卖方监理实施方案作为本合同的组成部分,并按照《潜山市2019-2021年度松材线虫病防治项目作业设计》、《潜山市2018-2019年松材线虫病防治项目实施方案》和监理实施方案开展施工监理。
二、服务期:1095日历天
三、服务人员配备:
四、服务地点:潜山市境内
五、付款方式:以合同签订日期为基准至次年的合同对应日期为一个实施年度,于当年枯死树集中清理结束,打孔注药结束,监理方完成相关监理任务,经验收合格后付至当年度合同价款的50%,于当年完成监测、普查、国家中心测报点等相关监理任务,经当年12月上旬验收合格后于合同对应日期付至当年度合同价款的90%,余款合同期满验收合格后一次性付清。
六、履约保证金退还:卖方应在合同签订时,向潜山市公共资源交易监督管理局提交按合同价款提供中标价10%的履约保证金;完工验收合格后28天内将履约担保无息退还给承包人。
七、违约责任
1、买方无正当理由拒绝接受服务,买方向卖方偿付合同价的10%的违约金;
2、买方无正当理由逾期付款的,买方向卖方每日偿付应付款的1‰的违约金;
3、卖方不能提供服务的,卖方向买方支付合同价的10%的违约金;
4、卖方逾期提供服务的,卖方向买方每日偿付年度合同价的1‰的违约金。
5、为保证防治质量,买方不定期到山场检查监管,因监理不到位,造成枯死树(含树桩、枝桠)清理、处理不到位或流失到农户家里,扣卖方每株200元,如私自外运,扣卖方每吨2000元。出现下列情况之一的,买方有权要求卖方更换监理人直至终止合同:
①卖方未对应施工方施工班组分班每天跟班作业,未现场记录监理数据,未监督施工方按技术操作规程开展施工的;
②因监理不到位造成验收不合格的;
③因监理不到位,造成通报、领导批评、媒体负面报道等不良影响的;
④卖方不按照买方防治项目作业设计和本合同相关条款开展监理工作的;
⑤买方在施工质量和时间进程检查监督中,发现项目施工中质量或时间进度存在问题,且卖方又没有发现并督促项目施工方及时纠正的;
⑥监理工作中弄虚作假被发现的。
八、安全责任
本项目实施的安全责任完全由卖方承担,买方不承担任何责任。
九、解决合同纠纷方式
双方可以通过和解或者调解解决合同争议。有一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。双方没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。
十、本合同组成及解释先后顺序:
1、中标通知书;
2、招标文件;
3、本合同文本;
4、中标人的投标文件;
5、其他补充约定事项。
十一、其他约定事项: ?
1、施工监理人员要对照施工作业日志,现场检查监督施工质量与数量,并对防治公司施工作业日志签字确认,卖方每半月将项目实施监理情况及时向买方报告,并提供现场监理日志登记表,对监理日志表的真实性、准确性负责,以便买方及时掌握项目实施进度及效果。现场监理过程中发现问题,及时报告买方,并监督施工方及时纠正。监理单位应做好监理工作日志记录、监理报告、收集整理相关图、表,备案。
2、卖方要自行解决项目监理过程中所需的设备、器械、交通工具等。
3、卖方应加强安全工作,对在施工过程中出现的设备损毁、人员工伤等事故责任自负。
4、防治监理项目结束后卖方必须对防治监理工作进行认真的总结,并签字盖章,经买方确认后提交相关材料。
5、禁止林内用火并保证作业区防火安全。
买方(采购人): (盖单位章) ?卖方(中标人): (盖单位章)
地?址:地?址:
法定代表人或其委托代理人: (签字)?法定代表人或其委托代理人: (签字)
开户银行:开户银行:
?帐?号:?帐?号:
电?话:电?话:
年?月?日年?月日
?
鉴证方:
潜山市公共资源交易监督管理局:?年?月?日
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潜山市市场监督管理局:年?月日
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附件二:服务需求与技术要求
对项目施工实施全程监理,技术人员开展技术指导和施工监督。
所有防治作业,都要按照本作业设计技术要求,做好施工作业日志记录工作,作为施工监理和检查验收的基础资料。作业日志内容要包括作业时间、作业地点、作业内容、作业成效(数量、质量等),并由施工专业防治公司负责人签字确认,施工监理签字材料作为经费结算依据。
施工监理人员要对照作业日志,现场检查监督施工质量与数量,并对防治公司施工作业日志签字确认,现场监理过程中发现问题,及时报告市森防站,并监督施工方及时纠正。监理单位应做好监理工作日志记录、监理报告、收集整理相关图、表,备案。
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潜山市2019-2021年松材线虫病
防治项目作业设计
1.概述
潜山市位于安徽省西南部,大别山南麓,是安徽省重点林区之一,共有林业用地138.4万亩,有林地129.5万亩,松林100.2万亩,松林占全市有林地77.34%,其中天柱山景区松林面积32.67万亩,占有林地面积93%。松材线虫病一旦在我市扩散蔓延,将对我市松林造成毁灭性的破坏,危胁我市生态安全,严重影响我市林业产业和旅游业发展。
加强松材线虫病防治工作,做到严密拦截,早发现、早预防、早根除,可以有效地遏制松材线虫病在我市蔓延,保护我市森林资源和生态环境,为我市的经济发展提供生态安全保障。
2.作业设计依据
根据核心防控区枯死松树发生情况,按照“安全、科学、经济、有效”的原则,进行科学规划设计,防治作业设计参照以下依据:
森林病虫害防治条例
安徽省林业有害生物防治条例
农药管理条例
松材线虫病防治技术方案(林生发〔2018〕110号)
松材线虫病疫区和疫木管理办法(林造发〔2014〕10号)
松材线虫病普查监测技术规程(GB/T 23478-2009)
松材线虫病疫木清理技术规范(LY/T 1865-2009)
松褐天牛防治技术规范(LY/T 1866-2009)
松褐天牛引诱剂使用技术规程(LY/T 1867-2009)
松材线虫病检疫技术规程(GB/T 23476-2009)
松材线虫病疫木处理技术规范(GB/T 23477-2009)
林业检疫性害虫除害处理技术规程(GB/T 26420-2010)
农药安全使用规范总则(NY/T 1276-2007)
国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见(国办发〔2014〕26号)
安徽省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见(皖政办〔2014〕27号)
全国林业有害生物防治建设规划(2011-2020年)
安徽省“十三五”林业有害生物防治规划(2016-2020年)
安徽省松材线虫病防治指南(省重防指办〔2017〕35号)
松材线虫病治理专项行动方案(省重防指〔2018〕3号)
3.防治对策
加强监测与清理。发现枯死松树,及时清理,消除松材线虫病病源和媒介昆虫松褐天牛传播源,降低松褐天牛的虫口密度,严防枯死松树扩散蔓延。
4.技术设计
4.1作业小班区划
根据枯死松树发生情况,在1:1万地形图或卫片上,正确标定枯死松树发生区,确定防治范围。
4.1.1区划范围
枯死松树发生区。
4.1.2区划方法
(1)首先区划村(保护站.管理区)界,再在村(保护站.管理区)界内,区划小班。
(2)小班编号,以村(保护站.管理区)为单位,按照由上往下、由左往右,统一编号。
(3)小班面积不宜过大。原则上,山区每个小班面积不超过500亩,丘陵圩畈区不超过300亩。对于确实连片,林相一致,中间又没有明显地貌分界特征的小班,小班面积可以大于300亩或500亩。
(4)小班区划,要以明显的自然界线作为小班界线,如道路、河流、山脊、沟谷等,以便于防治林间作业、监理和竣工验收时,快速准确进行小班定位。
4.1.3区划小班的应用
(1)枯死松树监测、枯死松树清理施工均以小班为基本单位进行。
(2)防治项目监理、竣工验收以小班为单位进行。
(3)精确监测、评估防治成效与疫情发展趋势。
4.2作业时间
2018年9月10日~12月29日:作业设计;
2018年12月30日~2019年1月26日:公开招投标;
2019年2月1日~2021年12月31日:进行枯死松树监测与清理,以及采伐物、采伐剩余物、伐桩除害处理;
2019年、2020年、2021年4月上中旬~10月底:按照国家级林业有害生物中心测报点规定设置松褐天牛诱捕器监测松褐天牛种群变化动态。
2019年2月1日~2019年3月10日、2019年12月1日~2020年3月10日、2020年12月1日~2021年3月10日:对天柱山主景区名松古松打孔注药进行保护性防治。
4.3作业内容
(1)枯死松树监测。每月10日之前,以乡镇(国有林场)为单位统计监测结果,并报告市森防站、所在乡镇人民政府或天柱山管委会。
(2)枯死松树清理。随时发现枯死松树,随时清理。枯死松树清理包括枯死松树采伐、采伐物除害处理(就地切片、罩网覆盖)和伐桩覆盖处理。
(3)免疫注药。对天柱山景区境内古松名松打孔注药进行保护。
4.4作业安全
(1)严格按照安全规范操作
作业区内地形复杂,坡陡林密,在防治过程中,操作人员要严格按照器械安全操作技术规程进行操作,以保证操作人员安全。
(2)劳动安全保险
所有参与作业的人员,必须按照劳动安全法律法规和有关规定,由中标公司缴纳劳动安全保险。
(3)车辆安全
所有参与作业的车辆,必须按照交通法律法规缴纳交强险和商业保险,没有缴纳交强险和商业保险的车辆不得参与防治活动。
(4)森林防火
林间进行防治作业时,要严格遵守森林防火规定,严防森林火灾发生。
4.5用药安全
严格按照《农药管理条例》和《农药安全使用规范总则(NY/T?1276-2007)》对农药实施管理与使用。
(1)药剂鉴定
防治前,必须对使用的药剂的剂型、含量、有效期等进行鉴定,防止使用已失效的药剂。
(2)农药贮运
专车运输,专人管理,专库存放,进出库要认真登记。
贮存农药仓库要远离水源、居民区和食品存放场所,以防农药泄漏造成重大污染事故。
(3)人员防护
农药使用人员应身体健康,经过专业技术培训,具备一定的森防知识,严禁儿童、老人、体弱多病者和经期、孕期、哺乳期妇女参与上述活动。
施用农药时应穿戴必要的防护用品,严禁用手直接接触农药,谨防农药进入眼睛、接触皮肤或吸入体内。
(4)剩余农药的处理
未用完的农药制剂,应保存在原包装中,并密封贮存于上锁的地方,不得用其他容器盛装,严禁用空饮料瓶分装剩余农药。
(5)农药容器和包装的处理
用完后的容器与包装应全部收回,统一处理,严禁外流。
(6)清洁与卫生
作业结束后,应及时用肥皂和清水清洗身体,并更换干净衣服。
作业结束后,应立即脱下防护服及其他防护用具,装入事先准备好的塑料袋中带回处理。带回的各种防护服、用具、手套等物品,应立即清洗2~3遍,晾干存放。
(7)农药中毒急救
操作人员如果将农药溅入眼睛内或皮肤上,应及时用大量干净、清凉的水冲洗数次或携带农药标签前往医院就诊。
操作人员如果出现头痛、头昏、恶心、呕吐等农药中毒症状,应立即停止作业,离开施药现场,脱掉污染衣服,携带农药标签前往医院就诊。
(8)林间施药
①防治作业人员要严格按照防治器械操作技术规程,佩戴防护装备,进行防治作业操作,并及时搞好防治器械保养维护工作,严厉禁止违章操作,以确保施药作业安全;
②重点水域要做好保护工作,防止药剂造成次生灾害;
③施药人员要认真做好用药记录工作。
4.6作业质量
按照本作业设计“6.防治效果检查”进行作业质量检查,当年作业质量指标全部达到以下标准:
(1)枯死松树清理率100%;
(2)采伐物安全处理率达到100%;
(3)伐桩覆盖处理率达到100%;
(4)名松古松免疫合格率达到100%;
(5)每月枯死松树监测报告、国家级林业有害生物中心测报点松褐天牛监测标准地监测材料以及每年的春季、秋季松材线虫病普查报告,无迟报、漏报、错报、瞒报,报告内容(包括图、表)无缺项、无错漏。
4.7枯死松树监测
4.7.1监测范围
全市所有松林。重点是交通沿线、风景区、木制品生产和使用企业、建筑工地、仓库、集镇、木材集散地、供电线路、通讯基站和电视发射塔等人为活动频繁地区附近的松林。
4.7.2监测时间
踏查每月不得少于1次。在松褐天牛活跃期间的5~10月份,每月不少于2次。
4.7.3监测内容
(1)日常监测
查清枯死松树分布地点、面积、枯死树数量等,并及时在ArcGIS中更新枯死松树分布图。
(2)国家级林业有害生物中心测报点监测(松褐天牛)
按照国家级林业有害生物中心测报点监测中有关松褐天牛监测规定进行。
4.7.4监测方法
(1) 踏查
首先根据当地松林分布的特点,设计出便于观察全部林分的具体踏查路线。
然后沿设计的踏查路线,用目测方法查找有无死树或针叶褪色、黄化、枯萎变成红褐色并整齐地挂在松枝上的松树,填写调查记录表。
(2)定期巡查监测
每月定期对交通沿线、风景区、大型企业、仓库、车站、城镇周围、木材加工厂、木材集散地、大型建筑工地、供电线路、通讯基站和电视发射塔等人为活动频繁地区的附近松林进行巡查,凡发现枯死松树,立即进行详查、取样鉴定,填写调查记录表。
(3)定点监测
根据国家级林业有害生物中心测报点监测要求,布设标准地,挂设诱捕器,开展松褐天牛种群动态监测。
(4)详查
根据踏查、巡查结果,进行详细调查。对可疑林分抽取一定数量的样品,送交市森防站进行鉴定。
(5)样品的抽取
抽取样品要及时,并重点抽取尚未完全枯死或刚枯死的优势木,尤其是针叶呈黄绿或黄褐色,尚未完全枯萎,树皮尚未脱落,材质尚未腐朽的濒死松树。
抽样时应着重考虑在以下枯死松树中采样:
◎在9~10月枯死松树高峰期,针叶变黄、树脂分泌减少甚至停止、死亡约1个月至1个半月的濒死松树或枯死松树;
◎在松林中枯死或濒死的优势木;
◎在混交林中,松树枝条表现枯死或濒死的松树;
◎针叶在小枝上下垂倒挂,当年不脱落的枯死松树。
(6)抽样数量
以小班为单位,枯死松树在10株以下全部取样;10株以上先抽取10株,再选取其余数量的1%~5%。
(7)取样方法
一般情况下,在树干下部(胸高处)、上部(主干与主侧枝交界处)、中部(上、下部之间)3个部位取样。如仅部分枝条表现症状的,要在树干上部和死亡的枝条上取样。如外部表现症状明显的可在胸高处取样。在春季松褐天牛化蛹期,可在蛹室周围取样。
取样时在取样部位剥净树皮,直接砍取100~200克木片;或剥净树皮,用手摇钻从木质部至髓心钻取100~200克木屑;或在取样部位分别截取2厘米厚的圆盘。
所取的样品要及时贴上标签,记录样品号、采集地点、树种、树龄、取样时间和取样人等。
(8)打孔流胶辅助监测
在松材线虫病发生区或其边缘,选择外观正常、针叶无明显变色的松树,用打孔器或铳子在松树主干上打一可见木质部的圆孔即可,位置和方向不受限制。
在春、夏、秋季,打孔后24小时即可进行观察,在冬季在打孔后48~72小时进行观察。
观察打孔后松树流出松脂情况,初步判别健康树和疑似罹病树:
一级流胶(健康树):树脂从孔口流下,超过孔口边缘;
二级流胶(疑似罹病树):树脂沉积在孔口下缘;
三级流胶(疑似罹病树):树脂渗出到圆孔壁上,呈粒状;
四级流胶(疑似罹病树):孔壁上无树脂流出。
对疑似罹病树进行取样鉴定。
(9) 诱捕器监测法
在松褐天牛羽化期(4~11月),在林间悬挂诱捕器进行诱捕监测。
每个诱捕器之间距离为100米,诱捕器下端距地面1.5米左右,诱捕器下端要固定,以防随风摆动,影响诱捕效果。
将诱捕到的松褐天牛成虫取出,虫体经表面冲洗、剪碎后用贝尔曼漏斗法进行分离,分离所得的线虫幼虫进行人工培养后,再进行鉴定。
(10)样品的鉴定与保存
取回的样品应及时分离鉴定,样品的分离鉴定按照GB/T 23476—2009执行。
样品若需要保存,可将木片装入塑料袋内,扎紧袋口,在袋上扎几个小孔(也可直接保存木段、圆盘),放入4℃冰箱。若需长期保存,要经常在样品上喷水,但须在半个月至1个月内完成分离鉴定。
样品分离鉴定结束后,应及时对样品进行销毁。
4.7.5统计方法
(1)发生面积
以小班为单位进行统计,其中孤立松林以实际面积统计。
(2)枯死松树数量
根据事先设计的调查路线,用目测方法或用望远镜查找有无枯死树,或针叶褪色、针叶黄化、针叶枯萎、针叶呈红褐色等症状的松树,目测清点枯死松树数量。
4.8枯死松树清理
4.8.1择伐
枯死松树比例在10%以下的松林,进行择伐,伐除其中枯死松树、濒死松树、衰弱松树、被压松树和风折松树。
枯死松树随时发现,随时清理。集中清理在当年秋季开始进行,最迟至次年天牛开始羽化前的4月份择伐完毕。所有择伐下来的枯死树应进行除害处理。
4.8.2皆伐
孤立的枯死松树,枯死松树率高且松林无保存价值的地方,松树数量不占主要比例的混交林,或者需要更新的松林,可采用皆伐清理枯死松树,皆伐作业须在4月底之前完成。
皆伐作业时,以实际发生林份边缘为基准,向外至少延伸100米。在松褐天牛成虫羽化前由外向内皆伐所有松材线虫的寄主植物,所有伐除的病死树、活树、枝条均须作除害处理。
4.8.3除害处理
所有采伐的枯死松树、濒死松树和皆伐的活松树的树干和枝桠,就地粉碎(削片)处理,或者集中进行罩网处理。所有除害处理应在4月底松褐天牛成虫羽化前完成。
(1)粉碎(削片)处理
适用范围:适用于择伐、皆伐以及查获疫木的处理。
处理方法:对所有采伐物(包括直径1厘米以上的枝桠),使用粉碎(削片)机进行粉碎(削片),粉碎物粒径不超过1厘米(削片厚度不超过0.6厘米)。作业时,枯死松树粉碎(削片)处理全过程录像并存档备查。
(2)罩网处理
适用范围:原则上不使用。对于山高陡坡、不通道路、人迹罕至,且疫木不能采取粉碎(削片)的特殊地点,可以就地使用罩网处理。除上述情况外,严禁使用。
处理方法:采用≥8目、钢丝直径≥0.12毫米严格按照《安徽省松材线虫病防治指南(重防指办〔2017〕35号)》要求,对所有采伐物(包括直径1厘米以上的枝桠)进行包裹和锁边。
(3)伐桩处理
伐桩可以放置于堆垛下,无需另行处理;堆垛外的伐桩,可在伐桩周边挖深15厘米左右环状沟,使用不锈钢丝网罩覆盖,四周用土填埋至采伐面平齐;去皮后,喷洒虫线清等除害药剂,再套上不易穿破的塑料农膜,四周用土压严实。
5.防治作业
5.1施工单位与防治任务
通过招投标,由中标的专业防治公司负责防治工作:
(1)枯死松树监测,按月汇总报告所在乡镇林业站(国有林场),乡镇林业站(国有林场)审核后,由乡镇人民政府、林业站(国有林场)负责人签字、盖章后报市森防站;
(2)负责枯死松树清理、采伐物安全处理、伐桩处理;
(3)负责天柱山景区名松古松免疫注药。
5.2施工监理
由社会化专业监理公司,对项目施工实施全程监理,森防站组织乡镇林业站(国有林场)开展技术指导和施工监督。
所有防治作业,都要按照本作业设计技术要求,做好施工作业日志记录工作,作为施工监理和检查验收的基础资料。作业日志内容要包括作业时间、作业地点、作业内容、作业成效(数量、质量等),并由施工专业防治公司负责人签字确认,施工监理签字材料作为经费结算依据。
施工监理人员要对照作业日志,现场检查监督施工质量与数量,发现问题,及时报告市森防站,并监督施工方及时纠正。
对每月枯死松树监测、国家级林业有害生物中心测报点松褐天牛监测标准地监测以及每年的春季、秋季普查进行监理,确保调查结果真实,无迟报、漏报、错报、瞒报,报告内容(包括图、表)无缺项、无错漏。
5.3枯死松树清理
枯死松树集中清理于在每年11月~翌年4月进行,其他时间枯死松树实行常年清理,随时发现,随时清理,随时进行安全处理。
6.防治效果检查
6.1防治效果外业踏查
按照作业设计图,对防治区的松林进行踏查,踏查线路应尽量避免重复。具体做法是沿林间小道、小班线或调查线边走边观测调查,踏查路线应穿越调查地区的不同防治方式有代表性的地段。
6.2防治效果计算
按照“4.7.5统计方法”进行调查,计算防治效果。
6.3枯死松树清理效果调查
枯死松树清理效果踏查检查,每季度检查一次,检查时,按照作业总小班数,每乡镇(国有林场)抽取不少于50%的小班进行踏查。在踏查的基础上,结合标准地调查,抽取不少于5%的小班进行详查。
枯死松树清理效果调查内容包括枯死松树清理数量、未清理数量、伐桩处理数量与质量、采伐物安全处理数量与质量。
6.4防治效果综合评定
(1)实时质量监理
按照本作业设计6.1~6.3进行防治效果实时跟踪,及时发现问题,及时纠正。
(2)防治效果评定
按照本作业设计4.6~4.7和6.1~6.3,调查枯死松树数量,计算作业质量指标和防治效果指标,然后按照本作业设计“4.6作业质量”评估防治效果。
6.5防治质量验收
根据防治效果踏查调查数据,防治质量验收每年进行2次(4月初、10月底各1次),随机抽取20%调查小班进行复查,达到“4.6作业质量”标准的为质量合格。
6.6验收工作的组织
防治区的乡镇林业站(国有林场)在监理公司提供的监理材料基础上,组织专人进行踏查,踏查结束后,调查材料由乡镇人民政府负责人和林业站(国有林场)长签字,加盖乡镇人民政府、林业站(国有林场)公章后,及时将调查材料交给市林业局。
市林业局组织专门的核查验收组,与监理公司一道,在乡镇林业站(国有林场)踏查验收的基础上,按照施工小班总数抽取10%的施工小班进行核查,核查结束后,由核查人签字递交市森防站汇总后,由局长审签。
在质量监督检查过程中,发现有不按照技术规程或本作业设计作业的,立即将检查情况反馈给市林业局防治调度人员,及时进行纠正。
7.善后工作
7.1物资清理
防治工作全部结束后,必须做好物资清理工作,计算资金、物资、人力消耗量。
7.2灾后评估
根据防治工作开展情况以及防治效果调查结果,撰写防治总结报告,上报省林业厅、省林业有害生物防治检疫局、安庆市林业局和潜山市人民政府。
总结报告包括工作总结报告和技术总结报告。工作报告内容包括疫情发生概况、组织准备工作、防治过程、物资消耗、存在的问题、改进意见。技术报告内容包括疫情概况(时间、地点、面积)、发生原因、防治方法、防治质量检查方法、防治效果、防治成本、防治经验、存在的问题和建议,以及下一步工作计划。
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