根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对平桂区镇级污水处理全覆盖PPP 项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：平桂区镇级污水处理全覆盖PPP 项目

项目编号：PGZFCG2019F9

项目联系方式：

项目联系人：钟工

项目联系电话：****-*******

采购单位联系方式：

采购单位：贺州市平桂区市容市政管理局

地址：贺州市平桂区平桂大道

联系方式：钟工****-*******

代理机构联系方式：

代理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司

代理机构联系人：小李0774- *******

代理机构地址： 贺州市平安西路229号（贺州分公司）

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：6553.78 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2019年01月25日 08:30至2019年02月01日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：贺州市公共资源交易中心综合部（地址：广西贺州市鞍山西路83-1号4楼，联系电话：****-*******）

获取资格预审文件的方式：请申请人于2019年1月25日至2019年2月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至11时30分，下午14时30分至17时00分。由潜在申请人的法定代表人（持本人二代身份证原件、法定代表人身份证明书原件）或其委托代理人（持法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权书原件、授权代理人身份证原件）携带以下证件资料现场报名并领取资格预审文件：营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件。

二、投标人的资格要求:

1．申请人应具备独立法人资格，具有合法有效的企业法人营业执照，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2．财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力财务实力。必须具备下述要求：（1）申请人具有良好的财务状况,最近连续三年（2015年至2017年连续三年均为盈利）没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，建设期内无需政府支持建设资金。（2）申请人须具备相应的投融资能力，申请人在银行或金融机构授信可用额度，不低于5300万元人民币（提供银行或金融机构出具的有效证明文件材料复印件）。3.业绩要求：申请人2016年1月1日至今已完成或正在实施的一项及以上的污水处理厂项目或管网施工业绩（建设总投资为5000万元及以上）（业绩证明材料：应附项目中标通知书或施工合同或工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等有关证明材料，并需提供原件核查）。4.资质要求：（1）申请人施工资质要求：须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17号）和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及环保工程专业承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款除外）。（2）申请人拟派项目负责人须具备工程类专业中级或中级以上职称。（3）广西壮族自治区外企业需在“广西建筑业企业诚信信息库”可查。5.申请人2018年6月-2019 年1月中任意连续三个月的“中华人民共和国税收专用完税证明”复印件或“电子缴税凭证”复印件或由当地税务部门开具的正常缴纳税收（或免税）证明原件（国税或地税）。6.申请人2018年6月-2019 年1月中任意连续三个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴款凭证”复印件或由社保部门开具的正常缴纳社保费用证明原件；7.信誉要求：申请人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。8.其它要求：资格预审申请人必须以承诺函（此承诺函列入资格预审申请文件）的形式声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息 不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。9.本项目不接受联合体投标。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

中国政府采购法

四、审查标准、方法：

本次资格预审采用合格制（资格预审通过的申请人取得投标资格）。对参加资格预审的社会资本进行详细审查，若有一项资格审查内容不符合条件即视为资格预审不合格。通过资格预审合格的申请人达到三家或三家以上，方可进入下一阶段的招标活动；合格的申请人不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。

五、资格审查日期：2019-02-15

资格预审申请文件递交截止时间：2019年02月15日 15:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：贺州市公共资源交易中心交易大厅（贺州市鞍山西路83-1号4楼）

六、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

广西同泽工程项目管理股份有限公司关于平桂区镇级污水处理全覆盖PPP 项目

资格预审公告

广西同泽工程项目管理股份有限公司受贺州市平桂区市容市政管理局委托，对平桂区镇级污水处理全覆盖PPP 项目进行国内采购社会资本方，现将资格预审有关事宜公告如下，请有意向的潜在社会资本方参与资格预审：

一、项目名称：平桂区镇级污水处理全覆盖PPP 项目

二、项目编号：PGZFCG2019F9

三、实施机构：贺州市平桂区市容市政管理局

四、政府方出资代表：贺州市平桂城市建设投资有限公司

五、项目概况和采购范围

1.项目地点：贺州市平桂区沙田镇、公会镇、水口镇、羊头镇、黄田镇、鹅塘镇六个镇区。

2.采购需求：本项目通过公开招标选择社会资本方。

3.项目运作方式：项目以PPP模式进行运作，采用建设-运营-移交（BOT）方式，即由社会资本或项目公司承担新建项目融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。

4.资金来源：项目总投资为6553.78万元（最终以特许经营协议约定为准）。项目资金来源为资本金和融资两部分，其中资本金按项目总投资20%计，取整为为1310.00万元，其余5243.78万元由项目公司自行筹集，可通过银行贷款或其他方式筹集。股权结构：政府出资方代表与社会资本方占股比例2:8。

5.项目合作期限：本项目合作期11 年，含1 年建设期和10 年运营期。

6.建设内容及规模：本项目服务范围为沙田镇、公会镇、水口镇、羊头镇、黄田镇、鹅塘镇6 个镇区，主要收集和处理镇区范围内的生活污水，拟在沙田镇、公会镇、水口镇、羊头镇4 个镇各新建一座近期处理规模为500m3/d 的污水处理厂及其配套污水管网，在黄田镇、鹅塘镇镇区新建配套污水管网， 项目污水处理总规模为2000m3/d ，新建管网总长为33.895 公里。

7.项目运营要求：项目建成后，保持各设备设施完好并稳定达标运行，完善六

个乡镇污水处理基础设施，消减由污水造成的水资源污染，改善

中心镇区及周边环境，保护地区供水安全，促进经济持续快速发

展和城市建设。

8.质量目标：出水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准控制，各乡镇污水处理厂须安装出水水质在线监测设备并联网，接受环保部门日常监督。

9.项目回报机制：本项目回报机制为“可行性缺口补助”。政府根据《特许经营协议》的约定向项目公司支付运营补贴（可行性缺口补助）。

六、申请人资格要求：

1．申请人应具备独立法人资格，具有合法有效的企业法人营业执照，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2．财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力财务实力。必须具备下述要求：

（1）申请人具有良好的财务状况,最近连续三年（2015年至2017年连续三年均为盈利）没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，建设期内无需政府支持建设资金。

（2）申请人须具备相应的投融资能力，申请人在银行或金融机构授信可用额度，不低于5300万元人民币（提供银行或金融机构出具的有效证明文件材料复印件）。

3.业绩要求：申请人2016年1月1日至今已完成或正在实施的一项及以上的污水处理厂项目或管网施工业绩（建设总投资为5000万元及以上）（业绩证明材料：应附项目中标通知书或施工合同或工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件等有关证明材料，并需提供原件核查）。

4.资质要求：

（1）申请人施工资质要求：须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17号）和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及环保工程专业承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款除外）。

（2）申请人拟派项目负责人须具备工程类专业中级或中级以上职称。

（3）广西壮族自治区外企业需在“广西建筑业企业诚信信息库”可查。

5.申请人2018年6月-2019 年1月中任意连续三个月的“中华人民共和国税收专用完税证明”复印件或“电子缴税凭证”复印件或由当地税务部门开具的正常缴纳税收（或免税）证明原件（国税或地税）。

6.申请人2018年6月-2019 年1月中任意连续三个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴款凭证”复印件或由社保部门开具的正常缴纳社保费用证明原件；

7.信誉要求：申请人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。

8.其它要求：资格预审申请人必须以承诺函（此承诺函列入资格预审申请文件）的形式声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审申请人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。

9.本项目不接受联合体投标。

七、资格预审方法

本次资格预审采用合格制（资格预审通过的申请人取得投标资格）。对参加资格预审的社会资本进行详细审查，若有一项资格审查内容不符合条件即视为资格预审不合格。通过资格预审合格的申请人达到三家或三家以上，方可进入下一阶段的招标活动；合格的申请人不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。

八、资格预审文件的获取

1.请申请人于2019年1月25日至2019年2月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至11时30分，下午14时30分至17时00分。由潜在申请人的法定代表人（持本人二代身份证原件、法定代表人身份证明书原件）或其委托代理人（持法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权书原件、授权代理人身份证原件）携带以下证件资料现场报名并领取资格预审文件：营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件。以上证件或资料均需提供一份加盖申请人公章的复印件，报名后留下存档。

2资格预审文件售价：本项目资格预审文件免费发放（不代办邮寄）。

3.发售地点：贺州市公共资源交易中心综合部（贺州市鞍山西路83-1号4楼）电话：****-*******。

九、资格预审申请文件的递交

1.资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）：2019年2月15日北京时间15时00分，递交地点：贺州市公共资源交易中心交易大厅（贺州市鞍山西路83-1号4楼）。

2.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

十一、联系事项：

1.采购人名称：贺州市平桂区市容市政管理局

地址：贺州市平桂区平桂大道

联系人：钟工

电话：****-*******

2.采购代理机构名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司

地址：贺州市平安西路229号

项目联系人：小李

联系电话: 0774-*******

3.监督部门:贺州市平桂区政府采购管理办公室

电话: ****-*******

采购人：贺州市平桂区市容市政管理局

采购代理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司

2019年1月25日

七、其它补充事宜：

无