吉林省万力工程项目管理有限公司受白山经济开发区管理委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对白山经济开发区新区热电联产集中供热工程（特许经营）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：白山经济开发区新区热电联产集中供热工程（特许经营）

项目编号：JLWL-[2019]-0120

项目联系方式：

项目联系人：王女士

项目联系电话： ****-********

采购单位联系方式：

采购单位：白山经济开发区管理委员会

地址：白山经济开发区

联系方式：殷女士 155*****563

代理机构联系方式：

代理机构：吉林省万力工程项目管理有限公司

代理机构联系人：王女士****-********

代理机构地址： 长春市南关区临河街南三环8377号中海国际广场A座1012室

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

白山经济开发区热电联产集中供热工程（特许经营）

招标公告（资格后审）

招标项目编号：JLWL-[2019]-0120

一、招标条件

本招标项目白山经济开发区新区热电联产集中供热工程（特许经营），已由相关主管部门批准。招标人为白山经济开发区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目特许经营投资人进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：白山经济开发区新区热电联产集中供热工程（特许经营）。

2．2 项目建设规模及内容：该热电联产项目建设规划计总供能负荷为：工业企业用电（以热定电，年发电量约为8亿度）、工业生产用汽145吨/小时、园区建筑集中供热710万平米,初步设计安装四台130吨/H循环硫化床锅炉，安装两台2.5万KM/H（背压、抽凝汽轮发电机组各一台）、一台5万KM/H汽轮发电机，其中，一期工程安装两台130吨/H循环硫化床锅炉，安装两台2.5万KM/H汽轮发电机（背压、抽凝各一台）；铺设1.0MPa过热蒸汽管网、高温水管网主线40KM；建设热交换站约30座。

2．3 招标内容及范围：完成白山经济开发区新区热电联产集中供热项目相关的前期工作；完成项目的投融资、设计、建设、运营、维护管理、移交等全部工作。项目建设、运营期内完全实行自负盈亏，并按协议约定向区域内用户供电，向工业生产用户供应过热蒸汽，按集中供热要求为集中供热用户提供供热服务等。

2.4 项目投资规模：本次招标项目的总投资规模估算为：79000万元。其中：一期工程建设（含项目前期费用）投资规模为50000万元；二期工程建设投资规模为29000万元。

2.5 项目建设与经营方式：本项目采取“特许经营”的方式实施，特许经营期为30年。整个项目全部由中标人负责完成项目相关前期工作、投融资、设计、建设、运营、维护和管理、移交等；项目建设、运营期内完全实行自负盈亏。

2.6 项目付费机制：实行使用者付费机制，政府不支付建设费用，完全由中标人投资建设，自收自支、自负盈亏。在国家政策允许的前提下，管委会可协助中标人申请城市基础设施保障建设、环保、能源等方面的专项保障资金、补贴、奖励等。

2.7 项目移交方式：在项目特许经营期限届满后，项目公司将项目所有供热资产（不包含热电热源厂资产）以股权转让的形式移交给项目实施机构或政府指定部门。

2.8 项目建设地点：白山经济开发区新区（靖宇县境内）。

2.9 项目计划建设周期：2019年04月25日至2021年10月25日。

2.10 项目质量标准：合格。

三、投标人资格要求：

3.1 符合《政府采购法》第二十二条规定；

3.2 申请人必须是中华共人民和国境内依法注册的企业法人；

3.3 投标人具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力和较强的抗风险能力。近三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产、或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；投标人应提供近三年的财务报表或审计报告或银行出具的相关证明。

3.4商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内企业、法定代表人均无行贿记录；

3.5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。投标企业参加政府活动中需查询信用信息记录良好方可参加（详见财库【2016】125号）；提供近期信用证明文件 (附加盖投标人鲜章的中国政府采购网或信用中国网网站公示页）。

3.6本项目不接受联合体投标。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3.8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.9本项目招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且每个投标人仅能派出1人作为本项目的被授权人，被授权人须为本单位的在职人员，提供近期连续三个月及以上的社会保险缴纳证明；整个招投标过程不得随意更换被授权人。

四、投标报名

凡有意参加投标者，请于2019年01月28日至2019年02月01日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：00时，下午14：00时至16：00时(北京时间)在吉林省万力工程项目管理有限公司招标部报名并购买招标文件，报名时被授权人需持以下证件的原件及加盖公章（鲜章）的复印件1份：

（1）企业营业执照副本；

（2）近三年（2015年度-2017年度）的财务报表或审计报告或银行出具的相关证明；

（3）法人授权委托书；

（4）被授权人身份证正、反面原件及复印件；

（5）法定代表人身份证正、反面复印件；

（6）被授权人的社会保险缴纳证明；

（7）提供近期信用证明文件(附加盖投标人鲜章的中国政府采购网或信用中国网网站公示页）。

4.2 招标文件每套售价：2500元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2019年2月22日13时00分（北京时间）；

5.2 投标文件递交地点：长春市南关区临河街南三环8377号中海国际广场A座1018室开标室；

5.3 投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件要求，否则其投标将被拒绝；

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

5.5 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、上发布。

七、联系方式

招 标 人：白山经济开发区管理委员会

地 址：白山经济开发区

联 系 人：殷女士

电 话：155*****563

招标代理机构：吉林省万力工程项目管理有限公司

地 址：长春市南关区临河街南三环8377号中海国际广场A座1012室

联系人：王女士

电 话： ****-********

二、投标人的资格要求：

1 符合《政府采购法》第二十二条规定；2 申请人必须是中华共人民和国境内依法注册的企业法人；3 投标人具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力和较强的抗风险能力。近三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产、或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；投标人应提供近三年的财务报表或审计报告或银行出具的相关证明。 4商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内企业、法定代表人均无行贿记录；5拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。投标企业参加政府活动中需查询信用信息记录良好方可参加（详见财库【2016】125号）；提供近期信用证明文件 (附加盖投标人鲜章的中国政府采购网或信用中国网网站公示页）。6本项目不接受联合体投标。7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。8 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。9本项目招投标活动的每个环节，被授权人必须出示身份证原件，且每个投标人仅能派出1人作为本项目的被授权人，被授权人须为本单位的在职人员，提供近期连续三个月及以上的社会保险缴纳证明；整个招投标过程不得随意更换被授权人。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：0.0 万元（人民币）

时间：2019年01月28日 08:30至2019年02月01日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：吉林省万力工程项目管理有限公司

招标文件售价：￥2500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2019年01月28日至2019年02月01日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：00时，下午14：00时至16：00时(北京时间)在吉林省万力工程项目管理有限公司招标部报名并购买招标文件，报名时被授权人需持以下证件的原件及加盖公章（鲜章）的复印件1份：（1）企业营业执照副本；（2）近三年（2015年度-2017年度）的财务报表或审计报告或银行出具的相关证明；（3）法人授权委托书；（4）被授权人身份证正、反面原件及复印件；（5）法定代表人身份证正、反面复印件；（6）被授权人的社会保险缴纳证明；（7）提供近期信用证明文件(附加盖投标人鲜章的中国政府采购网或信用中国网网站公示页）。招标文件每套售价：2500元，售后不退。

四、投标截止时间：2019年02月22日 13:00

五、开标时间：2019年02月22日 13:00

六、开标地点：

长春市南关区临河街南三环8377号中海国际广场A座1018室开标室

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

本招标项目白山经济开发区新区热电联产集中供热工程（特许经营），已由相关主管部门批准。招标人为白山经济开发区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目特许经营投资人进行公开招标。