江苏省体育彩票管理中心关于江苏体彩广告媒体宣传合作项目

的单一来源公示

江苏省体育彩票管理中心拟就江苏体彩广告媒体宣传合作项目进行单一来源方式采购。

一、采购项目名称和内容

江苏体彩广告媒体宣传合作项目

二、拟采购项目的简要说明

分包一：

项目简介：2019年3月1日-2021年2月28日，在江苏省广播电视集团有限公司旗下江苏体育休闲频道开设的“天天体彩”节目播放，内容为体彩玩法开奖及各类宣传，每日一期，每期时长5分钟（不含复播时间）。

项目的预算金额：720万元。

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分包二：

项目名称和内容：《扬子晚报》版面合作

项目简介：2019年3月1日-2020年2月29日，利用《扬子晚报》版面，发布新玩法上市、玩法派奖促销、中奖新闻、主题活动、公益文化宣传等各类体彩信息，提升体育彩票品牌知名度和美誉度，推动体育彩票销售工作。

项目的预算金额：450万元。

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分包三：

项目名称和内容：《现代快报》版面合作

项目简介：2019年3月1日―2020年2月29日，利用《现代快报》版面，发布新玩法上市、玩法派奖促销、中奖新闻、主题活动、公益文化宣传等各类体彩信息，提升体育彩票品牌知名度和美誉度，推动体育彩票的销售工作。

项目的预算金额：230万元。

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分包四：

项目名称和内容：《新华日报》版面合作

项目简介：2019年3月1日-2020年2月29日，利用《新华日报》体彩专版，宣传体育彩票品牌形象、各类公益活动等。

项目的预算金额：50万元。

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分包五：

项目名称和内容：《体彩之友》杂志承办及发行

项目简介：2019年3月1日-2020年2月29日，每月制作、发行《体彩之友》杂志月刊，共12期，每期发行12000册，并投递至省内各体彩机构、体彩网点，杂志主要用于发布各类体彩信息，内容包括：体彩热点事件，销售经验分享，彩票知识及投注技巧介绍，公益体彩宣传等。

项目的预算金额：400万元。

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分包六：

项目名称和内容：《扬子晚报》报花广告

项目简介：2019年3月1日-2020年2月29日，利用《扬子晚报》版面，发布体彩玩法、主题活动等各类报花广告，提升体育彩票品牌知名度和美誉度，推动体育彩票销售工作。

项目的预算金额：100万元。

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分包七：

项目名称和内容：江苏经典流行音乐广播广告发布

项目简介：2019年4月1日-2019年12月31日，借助江苏经典流行音乐广播平台《阳光倾城》中的《邓煌说体彩》特别节目，发布体彩玩法、主题活动等各类广告，提升体育彩票品牌知名度和美誉度，推动体育彩票销售工作。

项目的预算金额：100万元。

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分包八：

项目名称和内容：舆情监控服务

项目简介：2019年3月14日-2021年3月13日，通过人民网为江苏省体育彩票管理中心设计开发“互联网舆情监测系统”，从海量的互联网信息中提取甲方相关舆论信息，7X24小时实时监测网络动态，为江苏体彩提供决策支持，完成网络舆论引导、舆情危机应对、舆情工作管理等。

项目的预算金额：40万元。

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三、拟采购项目的预算金额

分包一：720万元

分包二：450万元

分包三：230万元

分包四：50万元

分包五：400万元

分包六：100万元

分包七：100万元

分包八：40万元

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四、拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明

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分包一：江苏省广播电视集团有限公司为全国知名的广播电视媒体平台，其旗下的江苏体育休闲频道开播于2004年，频道内容以体育运动竞赛和休闲为核心，独家拥有中超、CBA和英超等众多顶级赛事江苏版权，具有良好口碑和广泛影响力，是江苏第一专业体育媒体，其收视群体与体育彩票购彩者契合度高，频道基本覆盖全省所有地区。从节目制作播出质量、购彩者的熟悉程度、价格优势、节目地域覆盖面等情况看来，江苏省广播电视集团有限公司是江苏省内唯一一家满足本项目的供应商。

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分包二：《扬子晚报》日发行量约120万份，在江苏报业日发行量排名中位列第一，是江苏地区唯一入选中国500强价值品牌的平面媒体。从08年至今，江苏体彩连续10余年与《扬子晚报》合作，通过每日彩讯、专版等形式，发布新玩法上市、玩法派奖促销、中奖新闻、主题活动、公益文化宣传等各类体彩信息，宣传效果良好，在受众中具有较大影响力。江苏扬子晚报有限公司负责《扬子晚报》运营工作。从权威性、发行量以及近年合作情况看，是唯一满足本项目的供应商。

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分包三：《现代快报》是江苏省重点报刊，日发行量约80万份，连续多年入选全国都市报十强，被中国报业协会授予“最具公信力”报纸称号。从2008年至今，江苏体彩连续10余年与《现代快报》合作，通过专版等形式，发布新玩法上市、玩法派奖促销、中奖新闻、主题活动、公益文化等各类体彩信息，宣传效果良好，在受众中具有较大影响力。江苏现代快报股份有限公司负责《现代快报》运营工作，从权威性、发行量以及近年合作情况看，是唯一满足本项目的供应商。

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分包四：《新华日报》是江苏省委机关报和全国省级日报前三强，也是江苏省内具有权威性的政策性媒体，日发行量约40万份。从2008年至今，江苏体彩连续10余年与《新华日报》合作，每月开设体彩专版，宣传体彩品牌、公益活动，取得了较好的宣传效果，在受众中形成了一定的影响力。江苏新华日报传媒有限公司为新华日报社全资子公司，负责新华日报江苏体彩专版运营工作。从权威性、发行量以及近些年的合作情况看，是唯一满足本项目的供应商。

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分包五：《体彩之友》是彩民非常喜读的指导性文本，一般在体彩网点供彩民借阅，是精准传递体彩品牌理念、开展体彩宣传的最佳渠道。《体彩之友》是江苏扬狮体育传媒有限公司为江苏省体育彩票管理中心独家定制的一份面向体彩销售网点的杂志，多年来发挥着联系体彩机构与彩民、业主之间桥梁、纽带的作用。该杂志在江苏地区覆盖体彩销售网点最多、彩民到达率最高，在彩民中影响力最大，曾荣获南京市文化广电新闻出版局颁发的“优秀连续性内部资料性出版物”大奖。从覆盖销售网点、彩民人群数量、权威性、专业性、影响力以及多年合作形成的契合度来看，江苏扬狮体育传媒有限公司是唯一满足本项目的供应商。

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分包六：《扬子晚报》日发行量约120万份，在江苏报业日发行量排名中位列第一，是江苏地区唯一入选中国500强价值品牌的平面媒体。近年来，江苏体彩每年都在《扬子晚报》重要版面发布新玩法上市、玩法派奖促销活动、公益文化宣传等报花广告，宣传效果良好，在受众中具有较大影响力。南京银都奥美广告有限公司是2019年3月1日-2020年2月29日《扬子晚报》体育彩票行业广告独家代理公司，是唯一满足本项目需求的供应商。

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分包七：江苏经典流行音乐广播（FM975）是江苏第一音乐广播，曾获评全国十大广播媒体，覆盖南京、无锡、常州、苏州、镇江、扬州、泰州等地区，听众以公司白领、企事业单位高管、私企业主等车上人群为主，听众人群是社会主力消费群体，与体彩产品尤其是竞彩玩法的消费人群契合度高，广告传播效果可期。江苏省广播电视集团有限公司为江苏经典流行音乐广播主管机构，是唯一满足本项目需求的供应商。

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分包八：人民网创办于1997年1月1日，是世界十大报纸之一《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息交互平台，也是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一。人民网坚持“权威、实力，源自人民”的理念，以“权威性、大众化、公信力”为宗旨，以“多语种、全媒体、全球化、全覆盖”为目标，以“报道全球、传播中国”为己任，拥有过硬的硬件设备、平台运维保障能力、专业策划、舆情监控能力。人民日报传媒广告有限公司江苏分公司全权代理人民网江苏地区业务，从权威性、技术性等看，是唯一满足本项目的供应商。

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五、拟定的唯一供应商名称、地址

分包一：

供应商名称：江苏省广播电视集团有限公司

供应商地址：南京市玄武区北京东路4号

分包二：

供应商名称：江苏扬子晚报有限公司

供应商地址：南京市江东中路369号

分包三：

供应商名称：江苏现代快报股份有限公司

供应商地址：南京市江东中路369号

分包四：

供应商名称：江苏新华日报传媒有限公司

供应商地址：南京市江东中路369号

分包五：

供应商名称：江苏扬狮体育传媒有限公司

供应商地址：南京市五台山1-3号

分包六：

供应商名称：南京银都奥美广告有限公司

供应商地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技大厦01幢5层

分包七：

供应商名称：江苏省广播电视集团有限公司

供应商地址：南京市北京东路四号

分包八：

供应商名称：人民日报传媒广告有限公司

供应商地址：北京市朝阳区金台西路2号院5号楼

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六、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

分包一：

“天天体彩”开奖节目制作和播出项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．配合度高，具有延续性。自2006年以来，江苏体彩年销量多次位居全国第一，为社会公益事业做出巨大贡献。“天天体彩”作为江苏体彩开奖节目，将体育彩票7位数开奖情况以及江苏体彩各类产品、营销、品牌等行业重要信息及时传递给购彩者及社会公众，满足他们获知体彩信息的需求。

2．与消费人群契合度高。江苏广电总台为全省最具影响力的广播电视媒体平台，其旗下的江苏体育休闲频道开播于2004年，目前基本覆盖江苏地区，独家拥有中超、CBA和英超等众多顶级赛事江苏版权，具有良好口碑和广泛影响力，是江苏第一专业体育媒体，受众群体与体育彩票购彩者及潜在消费人群契合度高。

3．公平公正，保障到位。2018年，“天天体彩”开奖节目在江苏体育休闲频道录制播出，频道开设了专门的体彩开奖区域，配备24小时监控设备，并组建专业的采编制播团队为整个开奖过程提供完善的服务和保障，符合国家体彩中心开奖工作管理相关制度要求，保证了开奖过程及信息公布的公平公正。

4．本次采购的资源不仅本身具有独一无二的行业优势，其为江苏体彩提供的服务亦具有延续性和专业性，可以有效满足购彩者群体对于专业性体彩信息的获取需要和社会公众对于各类体彩信息的知晓权利。

“天天体彩”开奖节目制作和播出项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包二：

《扬子晚报》版面合作项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．媒体优势明显。《扬子晚报》为江苏省级报刊，发行量多年来稳居全国晚报都市报第一，在所有报纸中仅次于《参考消息》和《人民日报》。在世界品牌实验室发布的2018年《中国最具价值品牌500强》排行榜中，《扬子晚报》是江苏仅有的两家上榜的平面媒体之一。《扬子晚报》专业度高、公信力强，具有稳定忠实的受众人群，是江苏地区公众获取各类信息的主流平面媒体。

2．宣传多样，满足需求。从2008年开始，江苏体彩每年都在《扬子晚报》重要版面开设体彩专版，发布体彩玩法开奖、新玩法上市、玩法派奖促销活动、公益文化宣传等各类体彩信息，既满足了江苏地区购彩者获取专业性体彩信息的需求，也满足了社会公众对于各类体彩信息的获知权利。

3．合作多年，团队专业。《扬子晚报》与江苏体彩的合作周期已超过10年，报社组建了专业的体彩资讯采编团队，团队成员对于彩票行业具有比较专业和深入的了解，能较好地把握彩票宣传工作方向和尺度，制作发布的各类信息可以有效满足社会公众的普遍需求以及彩民的专业性需要。

《扬子晚报》版面合作项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包三：

《现代快报》版面合作项目专家组对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1．《现代快报》是由江苏省委宣传部主管、江苏凤凰出版传媒集团主办的一份有全国影响的都市类主流媒体，是中宣部指定的负责中宣部报道任务的第四大主流媒体（另外三家分别为三大中央级媒体，包括新华社、《人民日报》和中央广播电视总台）。《现代快报》发行覆盖江苏、上海、浙江、安徽等省市，连续多年入选全国都市报十强，被中国报业协会授予“最具公信力报纸”荣誉称号。

2．近年来，江苏体彩每年都在《现代快报》重要版面发布新玩法上市、玩法派奖促销活动、公益文化宣传等各类体彩信息，既满足了江苏地区购彩者获取专业性体彩信息的需求，也满足了社会公众对于各类体彩信息的获知权利。

3．《现代快报》与江苏体彩的合作周期已超过10年，报社组建了专业的体彩资讯采编团队，团队成员对于彩票行业具有比较专业和深入的了解，能较好地把握彩票宣传工作方向和尺度，制作发布的各类信息可以有效满足社会公众的普遍需求以及彩民的专业性需要。

《现代快报》版面合作项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包四：

《新华日报》版面合作项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．自2006年以来，江苏体彩年销量多次位居全国第一，为社会公益事业做出巨大贡献。选择良好的媒体平台开展体彩公益、公信宣传，是体彩事业发展的需要，也是满足购彩者、社会公众对于彩票信息知晓权利的需要。《新华日报》作为中国共产党江苏省委机关报，是全国省级日报前三强，也是江苏省内具有权威性的政策性媒体，该报专业度高、公信力强，具有一定忠实的受众人群，是江苏地区公众获取各类信息的主流平面媒体之一。

2．近年来，江苏体彩每年都在《新华日报》重要版面开设体彩专版，发布体彩品牌、公益、文化等各类信息，既满足了江苏地区购彩者、社会公众获知体彩信息的权利，也对树立体育彩票作为国家公益彩票的公信、健康形象起到了积极的促进作用。

3．《新华日报》与江苏体彩的合作已超过10年，报社组建了专业的体彩资讯采编团队，团队成员对于彩票行业具有比较专业和深入的了解，能较好地把握彩票宣传工作方向和尺度。？

4. 江苏新华日报传媒有限公司为新华日报社全资子公司，负责新华日报江苏体彩专版运营工作，是唯一满足本项目需求的供应商。

《新华日报》版面合作项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包五：

《体彩之友》杂志承办及发行项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．自2006年以来，江苏体彩年销量多次位居全国第一，为社会公益事业做出巨大贡献。体彩销售网点作为面向购彩者的销售窗口，是购彩者获取各类体彩信息、社会公众了解体育彩票的最直接渠道。而《体彩之友》是江苏扬狮体育传媒有限公司为江苏省体育彩票管理中心独家定制的一份面向体彩销售网点的杂志，杂志每期发放至江苏全省体彩网点，购彩者和社会公众均可免费借阅。

2．多年来，《体彩之友》杂志发挥着联系体彩机构与购彩者、业主之间的桥梁和纽带作用，曾荣获南京市文广新局颁发的“优秀连续性内部资料性出版物”大奖，在江苏地区覆盖体彩销售网点最多、购彩者到达率最高，在购彩者中影响力最大。

3. 江苏扬狮体育传媒有限公司为江苏体彩的承办发行《体彩之友》杂志已近10年，该公司组建了专业的体彩资讯采编团队，团队成员对于彩票行业具有比较专业和深入的了解，能较好地把握彩票宣传工作方向和尺寸，制作发布的各类信息可以有效满足社会公众的普遍需求以及彩民的专业性需要。

4．本次采购的资源不仅本身具有独一无二的行业优势，其为江苏体彩提供的服务亦具有独家性、专业性和延续性，可以有效满足购彩者群体对于专业性体彩信息的获取需要和社会公众对于各类体彩信息的知晓权利。

《体彩之友》杂志承办及发行项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包六：

《扬子晚报》报花广告项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．《扬子晚报》为江苏省级报刊，发行量多年来稳居全国晚报都市报前茅，在所有报纸中仅次于《参考消息》和《人民日报》。《扬子晚报》专业度高、公信力强，具有忠实的受众人群，是江苏地区公众获取各类信息的主流平面媒体。

2．近年来，江苏体彩每年都在《扬子晚报》重要版面发布新玩法上市、玩法派奖促销活动、公益文化宣传等报花广告，宣传效果良好，在受众中具有较大影响力，有效满足了广大购彩者和社会公众获取体彩信息的需求和权利。

3．南京银都奥美广告有限公司是国际4A广告公司，多次获得中国广告领域大奖。专业服务团队可根据江苏体彩要求，提供平面广告创意及设计服务。

4．南京银都奥美广告有限公司是2019年3月1日-2020年2月29日《扬子晚报》体育彩票行业广告独家代理公司，是唯一满足本项目需求的供应商。

《扬子晚报》报花广告项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包七：

江苏经典流行音乐广播广告发布项目专家组对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1．江苏经典流行音乐广播（FM975）是江苏第一音乐广播，曾获评全国十大广播媒体，覆盖南京、无锡、常州、苏州、镇江、扬州、泰州等地区，全天24小时播音，具有忠实的受众人群，是江苏地区公众获取各类信息的主流广播媒体之一。

2．《阳光倾城》为江苏经典流行音乐广播周一至周五早高峰时间段王牌节目，听众以公司白领、企事业单位高管、私企业主等车上人群为主，听众人群是社会主力消费群体，与体彩产品尤其是竞彩玩法的消费人群及潜在消费人群契合度高，在该节目中投放体彩广告，一方面，可以满足江苏地区购彩者和社会公众获知体彩信息的需求，另一方面，也可以对扩大公益体彩消费群体起到积极的促进作用。

3．江苏省广播电视集团有限公司为江苏经典流行音乐广播主管机构，是唯一满足本项目需求的供应商。

江苏经典流行音乐广播广告发布项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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分包八：

舆情监控服务项目专家组对该项目属于公共服务项目具有特殊要求、须从特定供应商处采购的具体论证意见：

1．自2006年以来，江苏体彩年销量多次位居全国第一，为社会公益事业做出巨大贡献。近年来，随着体育彩票事业发展规模的壮大，社会对于彩票行业的关注度越来越高，密切关注舆情尤其是互联网舆情动向，是确保江苏体彩事业健康、稳定发展的迫切需要。

2. 人民网创办于1997年1月1日，是世界十大报纸之一《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息交互平台，也是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一，拥有过硬的硬件设备、平台运维保障能力、专业策划、舆情监控能力。

3. 2017年，人民网为江苏体彩设计开发“互联网舆情监测系统”，7X24小时实时监测网络动态，从海量的互联网信息中提取与江苏体彩相关的舆论信息，为江苏体彩提供决策支持，完成网络舆论引导、舆情危机应对、舆情工作管理。

4. 人民日报传媒广告有限公司江苏分公司全权代理人民网江苏地区业务，从权威性、技术性、延续性等看，是唯一满足本项目的供应商。

舆情监控服务项目符合《政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一款规定的情形，是指因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”，因此该项目拟采用单一来源采购方式。

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七、专业人员的姓名、工作单位和职称

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八、公示期限

5个工作日。

任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送相关财政部门。

九、相关联系人及联系方式

采购人：江苏省体育彩票管理中心

联系地址：南京市广州路191号五环大厦

联系人：吴晓燕？？？？？？？？？？？？？？

联系电话：***-********

江苏省政府采购中心？？？？？？

地址：南京市汉中门大街123号知海大厦6楼

联系人：郑荔？？？？？？？？？？？？？？？？

联系电话：***-********

江苏省财政厅政府采购管理处？？？

地址：南京市北京西路63号7楼

联系人：丁伯文？？？？？？？？？？？？？？？？

联系电话：***-********

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江苏省体育彩票管理中心

2019年1月28日

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