1 招标条件

依据水利部下达我省的年度建设任务，我省编制完成《黑龙江省 2019 年度山洪灾害防治项目实施方案》，并通过了合规性审核。依据《黑龙江省 2019年度山洪灾害防治项目实施方案》，各相关市、县（市、区）水务局依据《黑龙江省 2019 年度山洪灾害防治项目实施方案》，编制各地项目实施方案并通过了黑龙江省水利厅的审批。黑龙江省财政厅以黑财指（农）〔2019〕9号文件下达了《黑龙江省财政厅关于提前告知2019年中央水利发展资金指标的通知》，建设资金已落实。招标人为依兰县山洪灾害防治项目建设管理局等，招标代理机构为黑龙江大禹工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，并向黑龙江省水利厅水旱灾害防御处递交了招标报告，现对该项目进行公开招标。招标编号：SLSGG2019-FYC-001。

2 工程概况与招标范围

2.1项目概况：哈尔滨地区所辖市/区/县项目总投资共计1311.08万元，其中国家投资1096万元，地方自筹215.08万元。

本次招标内容为2019年度山洪灾害防治项目（哈尔滨地区所辖市/区/县），涉及哈尔滨市12个县（市、区）开展山洪灾害防治项目建设，包含尚志市、五常市、阿城区、双城区、呼兰区、巴彦县、延寿县、宾县、依兰县、木兰县、通河县和方正县。

其中监测预警系统提升包括全部12个县（市、区）；预警指标检验复核包括宾县、方正县、巴彦县以及尚志市。

2.2标段划分：本次招标计划分两个标段。

第一标段：监测预警系统提升；

第二标段：预警指标检验复核。

第一标段招标控制价：986.14万元。主要建设内容为：

①新建6处自动雨量站、2处自动水位站；更新223处自动雨量站的遥测终端机及通讯模块、36块蓄电池、20块太阳能板及充电控制器、21个翻斗式雨量计、82个显示屏等设备。78处自动水位站的遥测终端机和通讯模块，10处雷达水位计和12处压力式水位计、17块太阳能板及充电控制器、82块蓄电池、4个翻斗式雨量计等设备。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充12台交换机、24台服务器、8套UPS、256块蓄电池、24套服务器操作软件等，乡镇完善98处UPS（含蓄电池）巩固现有基本功能。③新建4处无线预警广播站，更新69处无线预警广播站的无线预警广播、219块蓄电池、230个高音喇叭，更换44块太阳能板及充电控制器；在重点区域建设2套新型山洪预警系统、新建1处重点防治区学校预警设施设备。④完善98处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（一）尚志市2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①新建6处自动雨量站、2处自动水位站；更新20处自动雨量站的蓄电池，更换17台遥测终端机、17个通信模块、7块太阳能板及充电控制器、3个翻斗式雨量计等设备；12处自动水位站的蓄电池，更换3台雷达水位计、3台压力式水位计、8台遥测终端机、8个通信模块等设备②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器、1套UPS、16块蓄电池、2套服务器操作软件等，乡镇完善17处UPS（含蓄电池）巩固现有基本功能。③新建1处无线预警广播站，更新20处无线预警广播站的无线预警广播、蓄电池、高音喇叭，更换10块太阳能板及充电控制器；在重点区域建设1套新型山洪预警系统。④完善17处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（二）五常市2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新24处自动雨量站的遥测终端机、通信模块和显示屏，更换9块蓄电池、4块太阳能板（20w）及充电控制器、4台翻斗雨量计；更新9处自动水位站的遥测终端机、通信模块和蓄电池，更新2台压力式水位计、2块太阳能板（60w）及充电控制器。②山洪灾害防治县级监测预警平台更换交换机1台、服务器2台、UPS蓄电池24块、服务器操作系统软件2套，巩固现有基本功能；完善11个乡（镇）级监测预警平台的UPS（含蓄电池）。③更新15处无线预警广播站的蓄电池，更换损坏的7套无线预警广播、12个高音喇叭、3块太阳能板（60w）及充点控制器，补充1处重点区域预警设施设备提质升级。④完善11处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（三）阿城区2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新25处自动雨量站的遥测终端机、通信模块，更换5块太阳能板（20W）及充电控制器、2个翻斗式雨量计、3块显示屏；4处自动水位站的遥测终端机、通信模块、蓄电池，更换1套压力式水位计、2块太阳能板及充电控制器。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器、24块UPS蓄电池、2套服务器操作软件等，乡镇完善9处UPS（含蓄电池）巩固现有基本功能。③更新25处无线预警广播站的蓄电池，更换4台无线预警广播、12个高音喇叭、4块太阳能板及充电控制器等设备。④完善9处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（四）双城区2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造5处自动雨量站的设备，包括5个遥测终端机（含人工置数）、5个通信模块；9处自动水位站的设备，包括9个遥测终端机（含人工置数）、9个通信模块、2个压力式水位计、2个雷达水位计等设备。②县级监测预警平台进行补充以巩固现有基本功能，包括1个交换机、2个服务器、1个UPS、24个UPS蓄电池、2个服务器操作系统软件；开展7处乡（镇）级监测预警平台的设备更新，包括7个UPS（含蓄电池）。③更新6处无线预警广播站的设备，包括6个蓄电池、3个太阳能板及其充电控制器、4个高音喇叭。④完善7个乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（五）呼兰区2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造23处自动雨量站的遥测终端机、通信模块和其中3个显示屏；1处自动水位站的遥测终端机、通信模块和蓄电池。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器、1套UPS、24块UPS蓄电池、2套服务器操作系统软件等，巩固现有基本功能；完善6处乡（镇）级监测预警平台，包括6套ups(含蓄电池)。③更新21处无线预警广播站的蓄电池，更换损坏的20个高音喇叭、3套无线预警广播、3块太阳能板（60W）及充电控制器等设备。④完善6套乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（六）巴彦县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造15处自动雨量站的遥测终端机、通信模块，更换2个翻斗式雨量计、2个太阳能板及充电控制器、5块显示屏；4处自动水位站中的4套遥测终端机、4个通信模块、4个蓄电池等设备。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器等、1套UPS、24块UPS蓄电池、2套服务器操作系统软件，开展7处乡（镇）级监测预警平台的设备更新，包括7套UPS（含蓄电池）。③更新15处无线预警广播站的15块蓄电池，更换损坏的20个高音喇叭、3套无线预警广播、2处太阳能板及充电控制器等设备。④完善7处处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（七）延寿县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造17处自动雨量站的设备，包括17个遥测终端机（含人工置数）、17个通信模块、2个翻斗式雨量计、5个显示屏。②县级监测预警平台进行补充以巩固现有基本功能，包括1个交换机、2个服务器、1个UPS、24个UPS蓄电池、2个服务器操作系统软件；开展7处乡（镇）级监测预警平台的设备更新，包括7个UPS（含蓄电池）。③更新17处无线预警广播站的设备，包括4个无线预警广播、6个太阳能板及其充电控制器、20个高音喇叭、17个蓄电池；建设1处重点防治区学校预警设施设备，包括1个翻斗式雨量计、1个报警器、1个雨量计基座。④完善7处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（八）宾县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新21处自动雨量站的遥测终端机、通信模块；1处自动水位站的雷达水位计、遥测终端机、通信模块和蓄电池。②山洪灾害防治县级监测预警平台更换交换机1台、服务器2台、UPS 1套、UPS蓄电池24块、服务器操作系统软件2套等，巩固现有基本功能；完善13个乡（镇）级监测预警平台的UPS（含蓄电池）。③更新21处无线预警广播站的蓄电池，更换损坏的4套无线预警广播、12个高音喇叭、3块太阳能板及充电控制器。④完善13处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（九）依兰县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新20处自动雨量站的遥测终端机、通信模块，更换2块太阳能板及充电控制器、3个翻斗式雨量计、4块显示屏等设备；7处自动水位站的遥测终端机、通信模块、蓄电池，更换3台压力式水位计等设备。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器、24块UPS蓄电池、2套服务器操作软件等，巩固现有基本功能，完善5处乡镇平台的UPS（含蓄电池）。③新建3处无线预警广播站，更新20处无线预警广播站的蓄电池、高音喇叭，更换5台无线预警广播、2块太阳能板及充电控制器等设备。④完善5处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（十）木兰县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造24处自动雨量站的设备，包括24个遥测终端机（含人工置数）、24个通信模块、3个蓄电池、5个翻斗式雨量计、24个显示屏；12处自动水位站的设备，包括12个遥测终端机（含人工置数）、12个通信模块、3个压力式水位计、2个太阳能板及其充电控制器、12个蓄电池。②县级监测预警平台进行补充以巩固现有基本功能，包括1个交换机、2个服务器、1个UPS、24个UPS蓄电池、2个服务器操作系统软件；开展6处乡（镇）级监测预警平台的设备更新，包括6个UPS（含蓄电池）。③更新24处无线预警广播站的设备，包括18个高音喇叭、12个无线预警广播、4个太阳能板及其充电控制器、24个蓄电池；建设1处重点防治区学校预警设施设备，包括1个翻斗式雨量计、1个报警器、1个雨量计基座。④完善6处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（十一）通河县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新、改造14处自动雨量站的遥测终端机、通信模块和显示屏；15处自动水位站的遥测终端机、通信模块、蓄电池、2块太阳能板及充电控制器。②山洪灾害防治县级监测预警平台补充1台交换机、2台服务器、2套服务器操作系统软件等，巩固现有基本功能；完善6处乡（镇）级监测预警平台，包括6套UPS（含蓄电池）。③更新21处无线预警广播站的蓄电池，更换损坏的20个高音喇叭、3套无线预警广播、2块太阳能板及充电控制器等设备。④完善6处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

（十二）方正县2019年度山洪灾害防治项目建设内容包括：

①更新18处自动雨量站的遥测终端机、通信模块，更换4块蓄电池、1个一体化机柜；更新8处自动水位站的遥测终端机、通信模块和蓄电池，更换1台压力式水位计、2块太阳能板及充电控制器、1台翻斗雨量计。②山洪灾害防治县级监测预警平台更换交换机1台、服务器2台、UPS 1套、UPS蓄电池24块、服务器操作系统软件2套，巩固现有基本功能；完善4处乡（镇）级监测预警平台的UPS（含蓄电池）。③更新14处无线预警广播站的蓄电池，更换损坏的4套无线预警广播、12个高音喇叭、2块太阳能板及充电控制器。④完善4处乡镇平台会商软件（含乡镇移动查询软件）。

2.3 计划工期： 182日历天。

计划开工日期：2019年4月1日，计划竣工日期：2019年9月30日。

3 投标人资格要求

3.1本项目实行资格后审，具体要求详见招标文件。

第一标段要求潜在投标人须具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，注册资本1000万元以上（含1000万），具有山洪灾害防治非工程措施项目类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应履约能力。具有良好的财务状况，近三年内未出现亏损。不存在违规、违纪、违法现象。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2019年1月31日9:00时至2019年2月12日9:00时（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2招标文件费为1000元/份，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

5 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2019年2月24日10:00时。开标时间为2019年2月25日10:00时。

5.2 在投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

6 踏勘现场和答疑安排

招标人统一组织踏勘现场，具体事宜详见招标文件。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8 联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：哈尔滨市水务局电话：****-********

招标人：依兰县山洪灾害防治项目建设管理局等联系人：刘先生

招标代理机构：黑龙江大禹工程咨询有限责任公司 联系人：刘女士

电话：****-********电子邮箱********@qq.com

日期：2019年1月30日