苏州鸿鑫工程咨询有限公司受苏州市相城区交通运输行业管理中心的委托，就2019-2020年度相城区五级及以上航道水面保洁项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购编号：HXZX2019-XC-G-003

二、招标内容：

标的物名称：2019-2020年度相城区五级及以上航道水面保洁项目

服务期限：22个月，暂定2019年3月1日-2020年12月31日（具体以甲方书面通知为准）。

采购需求：

（一）保洁范围

相城区境内等级为五级以上（含规划）的航道，主要涉及四条航道：京杭运河、苏虞线、望虞河、苏张线，航道保洁里程共计44.1公里。

相城区航道水面保洁里程明细表

（二）服务内容

本项目服务内容为：保洁范围内的航道水域垃圾打捞及处置和水生植物的打捞清理及处置；垃圾上岸点、码头及管理用房的日常管理和保洁工作。

（三）服务期限与服务时间要求

服务期限：服务期限暂定22个月,计划进场时间暂定为2019年3月1日；结束日期为2020年12月31日。具体进场时间以采购人书面通知为准。

保洁服务时间包含合同期间所有的工作日及节假日。承包人应做好人员配备的统筹安排工作，做到不违法用工。

（四）人员及设备要求

人员配备要求

1、项目负责人

投入本项目负责人1 名，大学本科及以上文化水平，具有航道保洁相关经验，年龄50周岁以下。

2、现场管理员

投入本项目现场管理员8 名，其中须有3名以上安全员，安全员须有安全员证，人员年龄50周岁以下。

3、技术维护人员

投入技术维护人员2名，具有大专以上文化及计算机信息管理专业的，负责信息化平台并对信息化平台进行日常维护，远程监督船只保洁工作,人员年龄50周岁以下。

4、保洁人员

保洁人员主要从事航道保洁工作，全自动机械保洁船：每船2人（1人驾驶，1人打捞）；

钢质双体保洁船：每船2人（1人驾驶，1人打捞）；

保洁人员上岗必须身着统一的保洁服装，佩戴统一的标志符号。保洁服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。

驾驶员、保洁员年龄男60周岁以内、女50周岁以内。

项目所有人员待遇不得低于年度最低工资标准，中标单位须为作业人员缴纳社会保险金，须购买意外保险。

5、驾驶员

驾驶人员主要从事船只的驾驶工作。驾驶人员上岗必须身着统一的保洁服装，佩戴统一的标志符号且必须持有海事部门颁发的船员适任证。

投标单位投标时拥有相应数量的“内河船舶船员适任证”人员，最低配置数量为：11人。

设备配置最低要求：

说明：上述船只必须有海事部门出具的船舶检验证书或船只识别号、购买合同；船只船检证书颁发日期不早于2016年1月1日。

（1）全自动机械保洁船技术要求：

主要作业方式：机械打捞；

负责清理大面积垃圾漂浮物、水葫芦等水生植物；

船型尺寸：船长≥8m，宽≥3m，型深≥1m；

技术参数：发动机功率≥50KW，载货量≥4t。

（2）钢质双体保洁船技术要求：

主要作业方式：人工打捞；

负责清理航道边缘死角的垃圾漂浮物、水生植物；

船型尺寸：船长≥9m，宽≥3m，型深≥0.5m；

技术参数：发动机功率≥15KW，载货量≥2t。

（3）垃圾清运车辆

垃圾运输车要求：制动器、灯光等符合GB7258—2004《机动车运行安全技术条件》，所有车辆外观整洁，车容车况良好，密闭运输，须有交通部门颁发的道路运输经营许可证，能经营道路普通货物运输。投标时须提供车辆的行驶证或产权证及有效期内的道路运输证复印件，原件备查。

（4）高温高压清洗设备要求：清洗设备参数：冲洗水压≥18MPA，清洗温度≥90℃。

（5）船舶GPS视频监控系统要求：工作电压：DC9-36V,工作电流：1.8A@12V,定位方式：GPS∕北斗，通讯网络：GPRS∕CDMA∕TDLTE，通讯方式：TCP∕UDP，工作温度范围：-25℃～＋75℃。

（五）保洁服务要求：

1.保洁要求

（1）水面保洁作业应逐步实现标准化、机械化、现代化，特殊区域在安全措施到位的情况下可以进行人工打捞。

（2）保洁时间：上午7:00-11:00、下午13:00—17:00（保洁时间可根据季节、气候等情况合理调整，但需确保每天8小时的工作时间）。保洁频次确保全区域每天往返一次，作业时间内船只人员不得离开保洁区域。重点区域或特殊情况应增加保洁频次，确保当天完成保洁任务。

（3）保洁服务时间应包括所有节假日，并根据不同区域的特点合理调配保洁船只和人数。投标人应做好人员配备的统筹安排工作，做到不违法用工。有重大活动保障或临时突击任务时应无条件满足采购人要求，完成采购单位布置的工作。同时要准备好一支突击保洁队伍，随时应付各种突击保洁工作。

（4）水面保洁产生垃圾的堆放、处置应按城市垃圾处置方式集中处理，过程中不得对沿线生态环境造成二次污染。

2.保洁船舶及人员管理要求

（1）保洁船舶运行须服从海事部门监管。现场保洁船舶提前向海事部门进行报备。

（2）保洁船舶须办理船舶保险，并取得船舶检验合格证书。

（3）保洁船舶须安装实时定位系统，并保证相关管理部门能获取船舶实时位置信息，实时定位系统将记录船只的保洁时间、路线、以及工作状态，船舶GPS视频监控系统使用费由中标单位承担，包含在投标报价中。

（4）保洁船舶船员配置应满足船舶安全配员标准，船员应持有效的船员适任证书，购买商业意外保险。

3.特殊情况应对

（1）制定应急预案，保洁单位建立应急保洁联动机制，配备救生、消防、防蓝藻、防污染等应急抢险设备。

（2）夏季水草、蓝藻集中暴发的时候，突击任务非常重。在此阶段，保洁单位应无条件服从采购人统一安排。

（3）发现保洁范围内有大面积病死动物时，保洁单位应及时告知属地农业管理部门；若发现疑似染疫，保洁单位应立即向属地卫生防疫主管部门报告。

（4）发生突发水污染事件时（藻类暴发、油类或化学品污染等），保洁单位应立即向属地环境保护主管部门报告，并积极配合有关部门采取相应措施。

（5）发现航道内有障碍物影响行洪或通航时，保洁单位立即向属地河道管理部门或航道管理部门报告，按照“谁设障谁清除”的原则，由相应行政管理机构责令限期清除。

（六）管理要求

1、承包人中标进场后，船只统一进行喷涂编号，同时要求承包人递交日常巡视计划及人员排布表，安排好每天的保洁及巡视检查工作。每条船的保洁员应相对固定，不得任意更换。

2、保洁船只的样式、大小必须符合采购方规定，且必须由有资质的船厂制造。

3、保洁船只必须集中停放，停放地点需征得采购方同意，且承包人需在船上安装防撞设施，用于保护建成的驳岸。并在船上配备必要的应急检修保护设备。

5、因承包商原因，保洁作业过程中造成保洁范围内的设施、设备、景观等损坏的，承包人应按原样修复或进行货币赔偿，承包人拒不赔偿的，采购方有权在养护费用中进行扣除。

6、在合同履行期间，采购人有权根据实际情况对考核方式及考核内容作出变更，中标人应无条件接受。

7、拖欠用工人员工资，发现一次，扣款100000元/次，第三次发生拖欠用工人员工资或因拖欠用人工资造成恶劣影响的，采购人有权单方面终止合同。

8、垃圾上岸点有采购人落实，打捞的垃圾有中标单位清运至采购人指定的环卫中转站，需由投标单位自行设置垃圾上岸点,采购人选择垃圾上岸点须方便垃圾运输车辆进出，中标单位配备的密闭式垃圾清运车辆及时清运保洁垃圾，且需要做到无遗漏及防止二次污染。

三、本项目采购预算金额：

人民币（大写）：玖佰陆拾玖万捌仟元整

人民币（小写）：￥*******.00元

最高限价：

注：1、报价时“航道保洁项目费用”、“投标总报价”均不得超过其相应的最高限价，否则投标文件为非实质性响应文件，不参与评审。

2、“安全生产费”为不可竞争费用，报价时须按上述表格内的预算金额统一填写。否则投标文件为非实质性响应文件，不参与评审。

四、采购文件获取信息

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2019年2月11日

2、报名流程：

(一)申领CA

未在苏州市政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“相城区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通相城区政府采购项目网上报名功能模块即可。

(二)登录报名及采购文件获取

供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。供应商报名成功后不可撤销报名。供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。

(三)现场递交文件

报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商、询价）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。

开标（谈判、磋商、询价）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

(四)联系方式

供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；****-********（业务咨询）。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

（六）网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

（七）质疑形式。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）向代理机构提出质疑。

质疑要求：

1）要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2）接受质疑函的方式为现场接收或邮寄（不接收到付快递）。

五、开标信息

投标文件递交时间：2019年2月26日上午9:00—9:30整

投标截止时间：2019年2月26日上午9:30整

开标时间：2019年2月26日上午9:30整

投标及开标地点：苏州市相城区采莲路1788号市民服务中心3号楼1楼政府采购办3号开标室

六、联系方式：

采购人

名 称：苏州市相城区交通运输行业管理中心

地 址：苏州市相城区阳澄湖西路1685号

联 系 人：王蒙

联系电话：****-********

采购代理机构

名 称： 苏州鸿鑫工程咨询有限公司

地 址： 苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层

电 话： ****-********-****

传 真： ****-********

邮政编码：215000

联 系 人：朱勃文

政府采购监督电话：****-********。

七、公告期：公告之日起五个工作日。

公告媒体：中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州市政府采购网

苏州鸿鑫工程咨询有限公司

2019年1月30日