质疑人：梧州市凯哲贸易有限责任公司

你公司提交的《校园广播系统新增及线路改造采购WZZC2018-X1-20317-KWZB）》项目的政府采购质疑函，我公司于2019年1月28日收悉，针对你公司提出的问题，我公司进行了核查，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项：

本项目采购过程出现了《政府采购非招标方式管理办法》（财政部74号）第五十三条（三）的情形，应该依照财政部第74号令第五十条，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号）第十六条（二）重新开展活动。

事实依据：

1、参加本项目报价供应商共4家，分别是: 梧州市凯哲贸易有限责任公司、南昌灿美贸易有限公司、江西暖弦科技有限公司、南昌导达商贸有限公司。

2、梧州市凯哲贸易有限责任公司因为未能提供“高处人员社保资料”，被宣布未能通过资格审查。

3、国家企业信用信息公示系统显示：南昌灿美贸易有限公司，经营范围: 医疗器械销售，医疗设备租赁、维修、保养及售后服务；国内贸易(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

4、该项目名称为：校园广播系统新增及线路改造采购，采购内容不仅仅是货物及其安装，还包括“改造”这种工程性内容；采购文件要求提供国家安全生产管理局颁发的高处作业证，也表明采购内容不仅仅是货物。也就是说，“国内贸易”之经营范围，并不符合该项目供应商应具备的条件。

5、南昌灿美贸易有限公司的以上“4”所述经营范围，表明南昌灿美贸易有限公司并不符合该采购项目要求的供应商条件，这导致:其一、该项目充其量只有南昌导达商贸有限公司、江西暖弦科技有限公司2家供应商能提供资格审查，符合竞争要求。其二、南昌灿美贸易有限公司不可能成为成交供应商。

答复质疑：

本项目的采购范围只是货物及安装，具有“改造”字眼，并不代表具有工程属性。此次采购内容为校园广播系统及线路改造，不属于特许经营范围，并不需要取得有关部门的批准才可以经营，南昌灿美贸易有限公司的经营范围完全符合条件。询价文件明确说明本项目涉及到高处作业，拟投入安装人员须具备高处作业证，只是对安装人员的要求，完全符合中华人民共和国国家标准GB/T 3608-2008《高处作业分级》、国家安全生产监督管理总局令第30号及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

综上所述，贵公司所质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。贵公司如对本次答复不满意，根据《中华人民共和国财政部令第94号》--政府采购质疑和投诉办法的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

广西科文招标有限公司

2019年1月31日

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