城东及徐梁三期集中居住安置房规划设计招标金湖县徐梁花园规划设计招标公告
城东及徐梁三期集中居住安置房规划设计招标金湖县徐梁花园规划设计招标公告
招标公告
1. 招标条件
本招标项目金湖县徐梁花园规划设计项目（项目名称）已由金湖县发展和改革委员会以金国资（2018）35号批准建设，项目业主为金湖县国有资产经营投资有限责任公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目金湖县徐梁花园规划设计项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1工程地点：金湖县；
2.1.2项目概况：徐梁花园：项目总用地约45136平方米，总建筑面积约11.68万平方米，其中，地上建筑面积约8.98万平方米（包括住宅、配套用房），地下建筑(含人防工程)面积约2.7万平方米（以上部份以规划部门依法核定的建筑面积为准），景观绿化面积约1.36万㎡，绿化投资额约210万元，配套建设相关附属工程；
2.1.3合同估算价：约260万元；
2.1.4设计周期：30日历天；
2.1.5承包范围：总体设计，设计基本服务，包括但不限于初步设计（含初步设计概算）、定位总平面图设计（含坐标点和标高）、综合管线方案、景观绿化方案设计（绿色图章）、建筑智能化设计方案，建筑物单体初步设计和施工图纸设计【包含但不限于基坑支护、建筑、结构（含基础）、给排水、强电、弱电、安防、消防、地下工程（人防工程）、暖通等设计】，智能化系统施工图、绿化施工图设计、室外综合管线方案施工图设计，室外消防、雨污水管线、道路、出入口大门、围墙等施工图设计及后续服务（各阶段招标配合和施工现场配合服务，施工期间设计修改、变更、相关专题报告、验收等服务工作）；所有设计符合二星标准绿色建筑相关要求。
2.1.6质量要求：合格（各阶段设计成果符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，报相关部门审批，经招标人书面认可且最终通过相关部门批准和施工图审查合格）；
2.2付款方式：设计方案二轮汇报结束后付合同价款的15%，经评审通过后付合同价款的15%，建安施工图交付图纸审查后付合同价款的30%，景观、亮化及附属工程（包含供配电设计）等施工图完成后付合同价款的20%，工程交付并让甲方认可后付清余款。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2申请人资质类别和等级：需具备工程设计综合资质或同时具备：1.建筑行业（建筑工程）甲级资质；2.风景园林工程设计专项乙级及以上资质，申请人若不同时具备，可组成联合体投标；(如组建联合体，则由联合体单位分别提供相应资质，联合体牵头人需具备建筑行业（建筑工程）甲级资质的设计单位)
3.3拟选派项目设计负责人资质等级：须具有国家一级注册建筑师；且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
如组建联合体，则由联合体牵头人提供
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
如组建联合体，则联合体双方均须提供
3.5本项目接受联合体投标。联合体的申请人须如实提供联合体协议书并明确以具备建筑行业（建筑工程）甲级资质的设计单位作为联合体牵头人
特别说明：
1、以上投标人资格要求3.1至3.5项所需提供的资料详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.4承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；
3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。
4、在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，既视为围标串标，按相关规定处罚。
5、投标保证金：本工程保证金人民币伍万元，投标保证金的形式：具体支付详见招标文件。
6、相关资料获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/。
7、特殊说明事项
1、投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
4、本项目执行苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。
5、已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（****-********、********），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，原则上投标保证金不予退还。
4. 招标文件的获取4.1招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：
http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/；
4.2招标文件每套售价人民币叁佰零伍元，售后不退；
4.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见: http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：138*****890。网上操作如遇技术问题，电话：********00、153*****178。
5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2019 年3月6日09时 30 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。（除开评标系统故障外，投标人自行解密超过2019年3月6日上午10:00仍未解密或开标现场服务器显示解密时间超时的均属逾期送达或者未送达指定地点）。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7、评标办法：综合评估法（电子评标）。
7.1本工程采用资格后审。
开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查。
7.2本工程评标办法采用综合评估法。
（1）本项目采用综合评估法进行评标。
（2）评标委员会组成：本工程评标委员会共设置5人,在开标前依法组建评标委员会。
（3）本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐1-3名中标侯选人。
（4）定标原则：①本工程采用百分制评标法，得分最高者为第一中标排序人（详见评分标准）。若出现并列第一名情况，取两者技术标分高者中标;技术标和商务标得分均相同者，取设计费低者为中标人。②评标委员会对有效投标少于三家时，如有效投标的技术方案合理可行，同其他所有投标人的投标报价相比其报价比较合理，且在招标人的期望值范围内，则评标委员会应当根据评标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。所在投标均被确定为无效或界定为废标，招标人将重新招标。
（5）分值构成：本项目总分100分，商务标量化30分，技术标量化70分。
详细评审：评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进行详细的技术、商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据评分标准，各位商务标评委和技术标评委分别对每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。然后，根据招标文件规定评出价格得分，将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排名 (出现并列得分时，价低者优先)。最后，评标委员会将综合得分排名第一名的推荐为第一中标候选人、第二名的推荐为第二中标候选人，以此类推。
商务评分标准：
评分项目 | 评审内容 | 评分标准 | 得分 |
投标人业绩 | 企业业绩 | 投标人自2015年1月1日以来以承担过单项合同建筑面积达8万平方米及以上的住宅小区设计业绩，有一个得2.5分，最多得5分。 业绩要求：①提供设计合同；总建筑面积以设计合同为准，若设计合同中不能反映总建筑面积的，则需提供项目总平图加盖公章上传至投标文件。若为联合体投标，则由联合体牵头人提供，否则不予认可。 | 5分 |
设计项目负责人业绩 | 项目负责人自2015年1月1日以来以项目负责人身份承担过单项合同建筑面积达8万平方米及以上的住宅小区设计业绩，有一个得2分，最多得4分。 业绩要求：①提供设计合同；总建筑面积以设计合同为准，若设计合同中不能反映总建筑面积及项目负责人信息的，则需提供项目总平图加盖公章上传至投标文件。若为联合体投标，则由联合体牵头人提供，否则不予认可。项目负责人与企业业绩业绩不可重复得分 | 4分 | |
企业综合实力 | 企业综合实力 | 投标人2015年1月1日以来获得过国家级优秀工程勘察设计奖项的得3分；获得过省级优秀工程勘察设计奖项的得1.5分，最多得3分。（获奖材料提供获奖证书或表彰文件；只认可一个获奖，如提供了不同奖项，以项目获得的最高奖项为准；国家级奖项的认定以建设部或中国建筑学会或者中国勘察设计协会或者中国工程设计协会颁发的奖项为准；省级奖项的认定以省建设厅或省级土木建筑学会或省部级行业勘察设计协会颁发的奖项为准。） | 3分 |
设计项目组 | 设计项目组成员 | 项目负责人：高级工程师及以上职称，得1分； 建筑专业负责人：一级注册建筑师的，得1分； 结构专业负责人：一级注册结构工程师的，得1分； 暖通空调专业负责人：注册设备工程师（暖通空调），得1分； 给排水专业负责人：注册设备工程师（给水排水），得1分； 电气专业负责人：注册电气工程师（供配电），得1分； 智能化专业负责人：注册电气工程师（供配电），得1分； 造价专业负责人：注册造价工程师，得1分； 注：①上述每项负责人限1人，且人员之间不得互相兼任，如出现兼任，则兼任专业均不得分。不具备相应资格不得分。 ②参与打分的注册人员注册单位需为投标人，且证书在有效期内。 ③设计人员必须为本单位的专职人员且必须提供2018年7月份以来连续近6个月及以上投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料原件并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件 ，否则不得分） ④若为联合体投标，则由联合体牵头人提供，否则不予认可。 | 8分 |
投标报价 | 设计费报价 | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，以有效报价每高于评标基准价1%的，扣0.2分，每低于评标基准价1%的，扣0.1分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 注：①有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。 ②评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变但评标过程中的计算错误可作调整。 | 10分 |
技术评分标准：
技术文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。评标委员会对投标人的设计方案等方面对投标文件进行评审。
评分项目 | 分值 | 评分细则 | 得分 |
设计创意5分 | 5—0分 | A类：主题突出，视觉新颖，布局科学合理，设计理念先进，有很好的文化理念，内容与形式完美统一，且注重投资的合理性的得5—4分（含4分） | |
B类：能表达主题，视觉可行，布局较合理，设计理念可行，体现了一定的文化理念，内容与形式基本统一，投资控制较合理的得4—3分（含3分） | |||
C类：主题不突出或创意不明显或布局欠合理或设计理念较落后或内容与形式存在脱节、投资控制不合理的得3分以下 | |||
设计重点和亮点的营造5分 | 5—0分 | A类：能突出设计重点，突出了招标需求所要解决重点问题的优化方案，有亮点且视觉新颖、造型独特，有很好的文化理念，手段运用合理，艺术水准较高的得5—4分（含4分） | |
B类：对招标需求所要解决的重点问题有明确的解决方案，方案基本可行的，有亮点且视觉、造型基本可行，体现了一定的文化理念，手段运用较为合理，艺术水准尚可的得4—3分（含3分） | |||
C类：对招标需求所要解决的重点问题有解决方案但不完善或存在重大漏项的，无亮点，没有新颖的表现手段，手段运用不合理，艺术水准低的得3分以下 | |||
总平面布置15分 | 15—0分 | A类：总体布局科学、合理（建筑、道路、水系、广场、绿化等功能区域的区分、界定明晰且具有较好的协调性）；交通组织设计（对行人、机动车、非机动车的交通组织设计）合理、流畅、地上停车空间规模与界限清楚；绿化景观空间的布局清晰，材料选择适当的得15—12分（含12分） | |
B类：总体布局较合理（建筑、道路、水系、广场、绿化等功能区域的区分、界定明晰，协调性基本可行）；交通组织设计（对行人、机动车、非机动车的交通组织设计）基本合理、流畅、地上停车空间规模与界限清楚；绿化景观空间的布局基本清晰，材料选择较适当的得12—9分（含9分） | |||
C类：总体布局欠合理（建筑、道路、水系、广场、绿化等功能区域的区分、界定不明晰，与周边环境不协调）；交通组织设计（对行人、机动车、非机动车的交通组织设计）欠合理、流畅，地上停车空间规模与界限基本不合理；绿化景观空间的布局不协调或材料选择不适当的得9分以下 | |||
单体方案15分 | 15—0分 | A类：平面设计（建筑各层平面布置新颖、实用、经济、合理，功能、空间满足使用要求，卫生间、电梯、公共楼梯、廊道、管道井等设置恰当，出入口设计得当大方）科学合理，具有前瞻性和标志性；立面设计（构思新颖、造型独创，外包饰面材料材质、色彩、构造、尺寸等特征明晰，外置设备、外开窗、洞口设置合理与装门面整体相融）科学合理，具有前瞻性和标志性；采用新材料、新技术、新工艺、新设备，有利于节能减排的得15—12分（含12分） | |
B类：平面设计（建筑各层平面布置实用、经济、合理，功能、空间基本满足使用要求，卫生间、电梯、公共楼梯、廊道、管道井等设置恰当，出入口设计得当大方）较合理；立面设计（构思较好、视觉造弄合理，外饰面材料材质、色彩、构造、尺寸等特征明晰，外置设备、外开窗、洞口设置合理与立面整体相融）较合理；新材料、新技术、新工艺、新设备的应用基本得到体现的得12—9分（含9分） | |||
C类：平面设计（建筑各层平面布置在实用、经济、功能、空间以及卫生间、电梯、公共楼梯、廊道、管道井、出入口设计等方面）欠合理；立面设计（构思、造型，外饰面材料材质、色彩、构造、尺寸等特征不明晰，外置设备、外开窗、洞口设置与立面欠协调）欠合理；采用的材料、技术、工艺、设备不利于节能减排的得9分以下 | |||
周边环境协调性5分 | 5—0分 | A类：与周边环境、风格协调、和谐，对周边环境了解透彻，运用规划美学进行规划设计，产生协调、和谐、美感的得5—4分（含4分） | |
B类：对周边环境、风格基本了解，规划设计基本满足与周边环境的协调要求的得4—3分（含3分） | |||
C类：对周边环境、风格基本不了解，规划设计与周边环境出现严重不协调情况的得3分以下 | |||
功能满足10分 | 10—0分 | A类：能够完全满足或优于招标人的功能需求的得10—8分（含8分） | |
B类：基本满足招标人的功能需求的得8—5分（含5分） | |||
C类：基本不满足招标人的功能需求或部分满足招标人功能需求，部分不能满足功能需求的得5分以下 | |||
绿色建筑及新材料技术应用5分 | 5—0分 | A类：突出绿色建筑、主要材料注明品种和规格，优于或完全满足要求，材质稳定、环保的得5—4分（含4分） | |
B类：突出绿色建筑、部分主要材料注明品种和规格，较好满足要求的得4—3分（含3分） | |||
C类：突出绿色建筑、主要材料没有注明品种和规格，不能很好满足要求的得3分以下 | |||
投资估算5分 | 5—0分 | A类：投资估算（需列详细分析表）合理、完整的得5—4分（含4分） | |
B类：投资估算（需列详细分析表）基本合理，完整的得4—3分（含3分） | |||
C类：投资估算（需列详细分析表）不合理，不完整的得3分以下 | |||
投标单位方案述标环节5分 | 5—0分 | 各投标单位提供电子演示方案（以光盘或U盘的形式播放），要求演示时间不超过10分钟，评委对演示方案的演示内容、演示时间结合招标文件设计任务书评委酌情打分。各投标单位需操作此步骤的人员到场。（操作人员应携带本人身份证、投标人委托书原件到评标现场操作，否则本项不得分。） |
招 标 人：金湖县国有资产经营投资有限责任公司
地 址：金湖县
联 系 人：潘主任
联系电话：151*****088
招标代理人：江苏策诚工程咨询有限公司
地址：金湖县神华东路1号1110室
联系人：赵学勤
电话：133*****308
10、公共资源交易监督电话号码：0517-********、****-********
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